PNUD : Les pays arabes affectés par des défis en matière de sécurité humaine

La sécurité humaine est un préalable du développement humain et son absence globale dans les États arabes limite les options dont disposent les populations, selon un rapport élaboré par des chercheurs indépendants provenant de la région et publié fin juillet par le Programme des Nations Unies pour le développement (PNUD).

La sécurité humaine n'est pas uniquement une question de survie immédiate mais dépend aussi de la satisfaction de besoins fondamentaux, tels que l'accès à l'eau et de facteurs déterminant la qualité de la vie, fait observer le « Rapport arabe sur le développement humain 2009, Défis en matière de sécurité humaine dans les pays arabes».

Elle est souvent menacée dans cette région par la présence de structures politiques, sociales et économiques injustes, par la concurrence entre divers groupes sociaux fragmentés pour accéder au pouvoir et aux ressources et, dans certains cas, par l'impact d'interventions militaires de l'extérieur.

Le rapport signale plusieurs manières selon lesquelles les États arabes peuvent accroître la sécurité humaine :

- En luttant contre la pauvreté et en éliminant la faim qui persiste malgré la richesse relative de la région. En effet, le nombre de personnes souffrant de malnutrition dans la région est passé de 19,8 millions en 1990-1992 à 25,5 millions en 2002-2004.

- En renforçant l'état de droit pour garantir le respect des libertés et des droits essentiels, offrir des possibilités à tous et résoudre les conflits particulièrement déstabilisants liés au pouvoir et aux ressources.

- En protégeant l'environnement au moyen d'un renforcement des institutions, de l'adoption et de l'application de lois, de la prise en compte de l'environnement dans la planification du développement et de la sensibilisation à l'écologie par l'éducation des jeunes. La désertification menace quelque 2,9 millions de kilomètres carrés, soit environ un cinquième de la superficie totale des pays arabes.

- En protégeant les droits des femmes, par la modification des lois et des attitudes qui renforcent la discrimination envers celles-ci.

- En remédiant aux faiblesses structurelles des fondements de l'économie pétrolière des pays arabes et en favorisant l'instauration d'une économie plus diversifiée, axée sur les connaissances, qui assure un niveau d'emploi suffisant. Cette région a le taux de chômage le plus élevé au monde, se situant à 14,4 % alors que la moyenne mondiale est de 6,3 %. Compte tenu de la croissance démographique actuelle, les pays arabes devront créer 50 millions d'emplois d'ici 2020 pour absorber l'augmentation prévue de la population active.

- En luttant contre la pauvreté et en éliminant la faim qui persiste malgré la richesse relative de la région. Il est estimé que 20 % de la population de la région arabe vivent en-deçà du seuil de pauvreté reconnu sur le plan international de 2 dollars par jour.

- En améliorant la santé publique, en élargissant l'aspect à des soins de santé de qualité et d'un coût abordable, l'accent étant mis sur la médecine préventive, la lutte contre les pratiques culturelles néfastes pour la santé des femmes et la promotion de campagnes d'information du public compassionnelles sur le VIH/sida alliée à un accroissement du dépistage et du traitement.

- En mettant fin à l'occupation, aux conflits armés et aux interventions militaires qui infligent d'immenses souffrances humaines, anéantissent des décennies de développement économique et minent les fragiles progrès de la réforme politique en renforçant les forces extrémistes et en réduisant l'influence des modérés.