1,7 milliard de pauvres

L'Inde compte plus de pauvres dans seulement 8 de ses 28 États qu'il n'y en a dans les 26 pays les plus démunis d'Afrique, selon un nouvel indice créé par l'université Oxford pour les Nations unies, indice qui vient raffiner le portrait que l'on fait de la pauvreté dans le monde.
Plus de la moitié des 1,2 milliard d'Indiens vivent toujours dans la pauvreté en dépit de la spectaculaire croissance économique qu'a connue le pays depuis des années, ont rapporté hier les chercheurs de l'Oxford Poverty & Human Development Initiative en dévoilant leur nouvel Indice de pauvreté multidimensionnelle. De ce nombre, on en trouverait plus de 421 millions rien que dans huit États de la fédération indienne, alors que les 26 pays les plus pauvres d'Afrique en comptent 410 millions. Ces chiffres globaux cachent toutefois des écarts marqués en termes de nature et de gravité entre régions urbaines, comme celle de Delhi qui n'a que 15 % de pauvres, et régions rurales, comme l'État du Bihar où cette proportion atteint 81 %.
«Le sort des personnes pauvres n'est pas seulement déterminé par leur niveau de revenu», ont souligné les auteurs de l'étude qui se sont penchés sur le cas de 104 pays en voie de développement représentant 78 % de la population mondiale. «Notre indice va plus loin que les approches habituelles en reflétant aussi le degré de privation des personnes pauvres en matière d'éducation, de santé et de niveau de vie.»
Le nouvel indice a été mis au point en collaboration avec plusieurs experts, dont ceux du Programme des Nations unies pour le développement (PNUD). Il se base, en fait, sur dix indicateurs allant du taux de scolarité à la mortalité infantile, en passant par le degré de malnutrition, l'accès à l'électricité et la possession de quelques biens de consommation.
Selon ce nouvel outil, les 104 pays étudiés compteraient 1,7 milliard de pauvres, dont plus de la moitié (51 %) se trouveraient en Asie du Sud et un peu plus du quart (28 %) en Afrique.
Ce chiffre de 1,7 milliard est supérieur au total de 1,3 milliard auquel on arrive avec l'habituelle mesure de la Banque mondiale, qui établit le seuil de pauvreté extrême à un revenu de 1,25 $US par jour. Certains pays voient ainsi leur taux de pauvreté grimper brutalement, comme l'Éthiopie, qui passe de 39 à 90 %, et le Pakistan, qui passe de 23 à 51 %. D'autres, au contraire, apparaissent sous un meilleur jour, comme la Tanzanie (de 89 à 65 %) et le Vietnam (de 22 à 14 %).
L'un des avantages du nouvel indice est qu'il permet de mieux évaluer non seulement le niveau, mais aussi la gravité de la pauvreté, disent ses concepteurs. C'est une chose de ne pas manger à sa faim tous les jours, de ne pas pouvoir envoyer ses enfants à l'école ou de même pas avoir de plancher dans sa maison, mais c'en est une autre d'avoir tous ces problèmes en même temps.
Un autre avantage est de pouvoir aller au-delà des moyennes nationales et de discerner les différences importantes qui séparent souvent les régions et les groupes ethniques. «C'est une image en haute définition qui révèle toute la gamme des problèmes auxquels sont confrontées les familles les plus pauvres», déclarait hier l'une des conceptrices de l'indice, la professeure Sabina Alkire.
Dans le cas de l'Inde, on constate, par exemple, qu'en dépit d'une croissance économique fulgurante et d'une baisse du taux de faible revenu, la proportion des enfants de moins de trois ans qui sont sous-alimentés n'a pratiquement pas bougé de 1998 (47 %) à 2006 (46 %). Ainsi, le taux de pauvreté en Inde ne serait pas de 29 %, comme le disent les statistiques gouvernementales, ni de 42 %, comme le dit la Banque mondiale, mais de 55 %. La situation serait particulièrement grave en zone rurale, où les principaux problèmes sont la malnutrition, la faible présence des enfants à l'école primaire et la mortalité infantile.
L'autre grande économie émergente, la Chine, ferait meilleure figure de ce point de vue. Si on en croit les statistiques de 2003, son score à l'échelle du nouvel indice de pauvreté (12 %) se révèle même supérieur à la proportion de sa population vivant avec moins de 1,25 $ par jour (16 %). Là encore, le problème serait plus aigu en zone rurale, mais tiendrait cette fois essentiellement à la faible proportion des ménages comprenant au moins un membre ayant cinq années d'école.
Le nouvel indice arrive à point nommé, disent ses concepteurs, alors que la communauté internationale doute de plus en plus de sa capacité d'atteindre les Objectifs du millénaire pour le développement qu'elle s'était fixés pour 2015. Il permet, par exemple, de voir que les pauvres de Syrie, d'Irak et d'Azerbaïdjan ont actuellement moins besoin qu'on relève leur pouvoir d'achat que d'un meilleur accès aux services minimums de santé et d'éducation. Il permet aussi de voir comment le Bangladesh a pu réduire son taux de pauvreté de 69 à 59 % en l'espace de seulement trois ans grâce à une vaste campagne encourageant l'envoi des enfants à l'école.
Miroir, miroir
Les chercheurs d'Oxford ne sont pas les seuls à essayer d'améliorer les outils de mesures à notre disposition depuis des années. De nombreux autres experts travaillent depuis des années sur de nouvelles façons d'évaluer le progrès économique et social des nations. Le prix Nobel d'économie, Joseph Stiglitz, en appelait encore l'automne dernier à l'invention d'un nouvel indice du bien-être.
Les concepteurs du nouvel indice de pauvreté ont dit hier souhaiter y ajouter des indicateurs sur l'emploi, la sécurité des personnes et leur capacité d'influencer leur propre destinée dès qu'on aura les données nécessaires. Ils ont promis, en attendant, de dévoiler un deuxième rapport qui porterait, cette fois, sur les pays développés.
Le PNUD a d'ores et déjà annoncé qu'il intégrera leur nouvel outil de mesure à la vingtième édition de son fameux Rapport sur le développement humain attendu cet automne. Le Mexique a dit qu'il l'adoptera aussi à des fins nationales, alors que le Chili et la Colombie l'envisagent.

Source : ledevoir.com

Vivre avec moins d’un dollar par jour

Le seuil de pauvreté est une statistique de la Banque Mondiale. On qualifie d’extrême pauvreté le fait de vivre avec moins d’un dollar par jour (à parité de pouvoir d’achat). Cette définition est fréquemment remise en question car elle ne prend pas en compte les différences de prix des biens entre les pays ni la variété des manques qu’elle recouvre pour les personnes concernées.
Les principales causes d’extrême pauvreté sont les conflits, les catastrophes naturelles et les déplacements de population. De manière réciproque, les régions pauvres sont plus vulnérables aux catastrophes et plus sujettes aux guerres.
Aujourd’hui, près d’un milliard de personnes vivent avec moins d’un dollar par jour.
En Asie, le nombre de personnes vivant avec moins d’un dollar par jour a été réduit de 25 millions en 10 ans grâce à la croissance économique. En revanche, la situation s’est aggravée en Afrique subsaharienne.
Depuis 1990, le revenu moyen des personnes vivant avec moins d’un dollar par jour a peu augmenté, voire diminué en Afrique subsaharienne (de 0,62 à 0,60 dollar).
Les régions les plus pauvres accueillent les trois quarts des 37 millions de réfugiés du monde.
Les foyers extrêmement pauvres sont généralement des familles nombreuses de 6 à 12 personnes), comprenant de nombreux enfants.
Contrairement aux idées reçues, même les personnes extrêmement pauvres font des choix de consommation et ne dépensent pas tout leur budget dans les produits de première nécessité.
La nourriture représente entre 55% et 75% du budget des familles pauvres. Cette proportion tend à diminuer.
Même dans la nourriture, une sélection est faite : les produits les plus achetés sont les céréales, mais une partie du budget est alloué à des produits plus coûteux par calorie, ce qui signifie que les foyers pauvres ne cherchent pas seulement à augmenter leur nombre de calories. Les plus pauvres consomment en moyenne 1400 calories par jour.
La possession d’une terre varie selon les pays : de 4% des foyers pauvres du Mexique à 99% dans la région d’Udaipur en Inde.
La pauvreté a des conséquences dramatiques sur la santé : 34% des pauvres de moins de 50 ans estiment avoir des difficultés à mener leurs activités quotidiennes.
4% du budget en moyenne est alloué à l’alcool et au tabac.
Environ 10% du budget annuel est dépensé pour des fêtes (mariage, fêtes religieuses…). En revanche, ces foyers ne dépensent presque rien pour les divertissements communs en Occident (cinéma…).
La proportion de foyers pauvres possédant une télévision est très variable selon les pays : 11% dans certaines régions d’Inde, 70% en Afrique du Sud.
Au moins 50% des enfants (garçons et filles) des foyers pauvres vont à l’école.
Les individus pauvres sont particulièrement sujets au stress.
Les individus pauvres exercent souvent plusieurs activités professionnelles : 47% des pauvres urbains d’Indonésie tirent leurs revenus d’au moins deux sources.
Les individus pauvres tendent à emprunter de l’argent de manière informelle plus qu’à des institutions, ce qui n’est pas forcément à leur avantage. Ils se réunissent en groupe pour pouvoir épargner.
L’objectif du millénaire de l’ONU concernant la pauvreté est de réduire de moitié d’ici 2015 le nombre de personnes vivant avec moins d’un dollar par jour, et de promouvoir l’accès à un emploi décent pour tous, y compris les femmes et les jeunes. Ce programme s’appuie sur la coopération internationale (impliquant à la fois les Etats et la société civile) et vise non seulement la croissance économique des pays concernés, mais surtout le bien-être des individus.
L’Asie du Sud-Est a globalement atteint cet objectif, contre seulement 15% des pays africains.
L’Union Européenne a mis en place une politique commune d’aide au développement visant à réduire la pauvreté via le dialogue politique, les relations économiques et commerciales et l’aide financière et technique.
En 2001, à l’initiative de MSF et du producteur indien de médicaments génériques CIPLA a été lancé un programme de trithérapie à moins d’un dollar par jour ; le défi est d’amener les grandes compagnies pharmaceutiques à réduire de 95% le prix qu’elles demandent aux gouvernements de pays en développement pour les trithérapies, et de favoriser le développement de l’industrie pharmaceutiques nationale dans ces pays. Le Nigéria a été le premier pays à mettre en place ce projet.

Des millions de miséreux en plus en 2010

Des dizaines de millions de nouvelles personnes vont être acculées à la pauvreté selon Robert Zoellick. Le président de la Banque mondiale estime que même si la crise commence à s'atténuer, ses effets vont continuer à se faire ressentir. 

Nous estimons que 64 millions de personnes, dans le monde entier, vont tomber dans une pauvreté extrême à cause de la crise, et que 30.000 à 50.000 bébés supplémentaires pourraient mourir en Afrique subsaharienne

, a-t-il déclaré.

2010, année européenne de lutte contre la pauvreté

En 2000, les dirigeants européens s'étaient donné dix ans pour éradiquer la pauvreté dans l'Union européenne. Aujourd'hui, à mesure que l'échéance approche, force est de constater que cet objectif est loin d'être atteint.

Le fléau de la pauvreté ne frappe pas seulement les pays en développement. C'est un phénomène complexe, aux causes multiples, qui n'épargne pas les sociétés européennes et prive une frange de la population de conditions de vie décentes.

Au sein de l'UE, les personnes disposant d'un revenu inférieur à 60 % du revenu médian national sont considérées comme pauvres. Selon ce critère, environ 80 millions d'Européens — soit plus de 15 % de la population — vivent en deçà du seuil de pauvreté. Un Européen sur dix vit au sein d'un ménage où personne ne travaille. Pour 8 % des Européens, avoir un emploi ne suffit pas pour sortir de la pauvreté.

L'heure n'est toutefois pas au découragement. L'UE a placé l'année 2010 sous le signe de la solidarité, une valeur fondamentale pour l'Europe. De nombreuses activités et initiatives sont prévues tout au long de cette «Année européenne de lutte contre la pauvreté et l'exclusion sociale». Ainsi, une réunion rassemblant des personnes démunies venues de toute l'Europe sera organisée en mai prochain, suivie d'une table ronde en octobre. En outre, chaque pays de l'Union présentera un programme répondant à sa situation spécifique.

En finir avec la pauvreté était l'un des principaux objectifs de la stratégie de Lisbonne pour la croissance et l'emploi, adoptée par les États membres en 2000. Cette campagne européenne vise à donner un nouvel élan à la lutte contre la pauvreté et à faire de cet ambitieux projet une réalité.

source euronews

La pauvreté mondiale n’est pas acceptable

La crise économique constitue une nouvelle raison pour atteindre les Objectifs du millénaire pour le développement (OMD), et non une excuse pour ne pas les réaliser, a déclaré le président de la Commission européenne, Jose-Manuel Barroso, ouvrant le dialogue au cours de la quatrième édition des Journées européennes du développement (JED).

"Les pays les plus pauvres au monde sont plus durement touchés par la crise, et nous ne devons pas les laisser derrière", a affirmé Barroso.

La quatrième édition des JED - une plate-forme pour le dialogue mondial sur des questions de développement – a démarré à Stockholm, en Suède, jeudi. Pendant trois jours, 4.000 personnes et 1.500 organisations venues de cette communauté de développement débattront de la démocratie et du développement, de la crise économique et des changements climatiques.

Des publications critiques sur le développement, tels que le Rapport européen sur le développement, l’Indice 2009 de l’engagement pour le développement, le Rapport 2010 sur le développement mondial, seront lancées au cours des JED, ajoutant de l'eau au moulin de trois jours de discussions et de tables rondes.

Des délégués venus de 125 pays sont représentés, y compris des chefs d'Etat et d’importantes personnalités du monde, dont des lauréats du Prix Nobel.

Le Premier ministre suédois, Fredrik Reinfeldt, a souhaité la bienvenue aux participants en appelant à une coopération afin de réduire la pauvreté tout en agissant sur les changements climatiques, qui toucheront plus durement les populations les plus pauvres du monde.

"Les pays doivent mettre de côté les intérêts nationaux étroits et ne doivent pas tomber dans des calculs cyniques sur la façon d'éviter de réduire leurs propres émissions. Les défis sont trop graves et énormes pour être négociés", a indiqué Reinfeldt.

"La pauvreté mondiale n’est pas acceptable", a déclaré Barroso. "Je n'accepte pas non plus qu’au 21ème siècle, des gens meurent simplement parce qu'ils n'ont pas assez de nourriture et d'eau potable. Les pays ont besoin de cette solidarité".

Source : communiqué de presse de la CE

La pauvreté : une nouvelle approche résolument moderne…

Hans Rosling est un universitaire suédois qui a décidé de s'attaquer à ce problème de manière très pragmatique. Il a crée une fondation (Gapminder) et un logiciel (Trendalyzer). Le second permet d'agréger, d'animer et d'exploiter facilement les données statistiques chiffrées. Ces données il les a notamment présenté à l’occasion d’une conférence que nous vous laissons le soin de découvrir.
Comment des pays parviennent-ils à sortir de la pauvreté ?
Qu'est-ce que vivre concrètement avec moins d'un dollar par jour, 3 dollars, 10 dollars ?



Transcription : Je vous ai dit trois choses l’année dernière. Je vous ai dit que les statistiques mondiales n’avaient pas été correctement mises à disposition. À cause de cela, nous avons toujours la vieille mentalité de pays en développements et industrialisés, ce qui est faux. Et je vous ai dit que les graphiques animés peuvent faire la différence. Les choses sont en train de changer. Et aujourd’hui, sur la page d’accueil de la Division des Statistiques des Nations Unies, il est dit : à partir du premier mai, accès complet aux bases de données. (Applaudissements) Et si je pouvais vous faire voir l’image sur l’écran. Il est donc arrivé trois choses. Les Nations Unies ont ouvert leurs bases de données statistiques, et nous avons une nouvelle version du logiciel qui fonctionne sur le net, de sorte que vous n’avez plus à le télécharger,
Laissez-moi répéter ce que vous avez vu l’année dernière. Les bulles sont les pays. Ici vous avez le taux de fécondité (le nombre d’enfants par femme) et là vous avez la durée de vie en années. Voilà 1950... Celles-ci étaient les pays industrialisés, celles-là étaient les pays en développement. À l’époque, il y avait nous et eux. Il y avait une très grande différence dans le monde. Mais cela a changé, et plutôt dans le bon sens.
Voila ce qui est arrivé. Vous voyez que la Chine est la grosse bulle rouge; la bleue ici c'est l’Inde. Je vais essayer d’être un peu plus sérieux cette année pour vous montrer comment les choses ont réellement changé. C’est l’Afrique qui semble ressortir comme le problème dans ce coin, n’est-ce pas? Toujours des familles nombreuses, et l’épidémie de VIH a fait chuter les pays ainsi. C’est plus ou moins ce que nous avons vu l’année dernière, et voilà comment cela va continuer dans le futur.
Et je continue de parler. Comment est-ce possible? Parce que voyez-vous, j'ai présenté des statiques qui n’existent pas. Parce que nous sommes ici. Est-il possible que cela arrive? Je couvre toute ma vie ici, vous voyez? Je m’attends à vivre 100 ans. Et voici où nous en sommes aujourd’hui. Maintenant, pourrions-nous plutôt regarder la situation économique mondiale? J'aimerais la rapporter à la survie infantile. On va inverser les axes: ici il y a la mortalité infantile -- c’est à dire la survie -- quatre enfants qui meurent ici, 200 là. Et sur cet axe, c’est le PIB par habitant. Ça c'était en 2007.
Si je retourne dans le passé, j’ai ajouté des statistiques historiques -- on recule, on recule, on recule -- pas beaucoup de statistiques il y a 100 ans. Quelques pays avaient quand même des statistiques. On fouille dans les archives, et là où nous sommes, en 1820, seules l’Autriche et la Suède peuvent produire des données. (Rires) Mais ces pays étaient là, en bas, ils avaient 1000 dollars par personne et par an. Ils perdaient un cinquième de leurs enfants avant la première année.
Alors voila comment ça se passe dans le monde, si on intègre le monde entier, comment ils sont devenus progressivement de plus en plus riche, et ils ajoutent des statistiques. N’est-ce pas merveilleux quand ils obtiennent de nouvelles statistiques ? Vous voyez l’importance que ça a ? Ici, les enfants ne vivent pas plus longtemps. Au siècle dernier, en 1870, ça allait mal pour les enfants en Europe, parce que la plupart de ces statistiques sont européennes. Ce n'est qu’à partir du début du siècle que plus de 90% des enfants survivent la première année. Voilà l’Inde qui monte, avec les premières données indiennes. Ça ce sont les États-Unis qui s'éloignent ici, qui gagnent plus d’argent. Et on va bientôt voir la Chine monter tout au bout dans l’angle. Elle monte avec Mao Tsé-Tung qui apporte la santé, pas trop la richesse. Puis il meurt, ensuite Deng Xiaoping apporte l’argent, elle se déplace là-bas dans ce coin. Les bulles continuent de monter ici en haut et voila à quoi ressemble le monde aujourd’hui. (Applaudissements)
Regardons les États Unis. Il y a une fonction dans le logiciel... Je peux dire au monde, “Reste où tu es” Et je prends les États-Unis -- on veut conserver l'arrière-plan -- je le fais ressortir comme ça, et maintenant on remonte dans le temps. Et on peut voir que les États-Unis se déplacent à droite de la tendance générale. Ils sont tout le temps du coté de l’argent. En 1915, les États-Unis étaient voisins de l’Inde -- l’Inde contemporaine, d’aujourd’hui. Cela veut dire que les États-Unis étaient plus riches, mais qu'ils perdaient plus d’enfants que l’Inde aujourd’hui, proportionnellement. Et regardez ici -- comparez avec les Philippines d’aujourd’hui. Les Philippines aujourd’hui ont à peu près la même économie que les États-Unis durant la Première Guerre Mondiale. Mais il faut faire avancer les États-Unis pendant un bout de temps avant de les voir atteindre le même niveau de santé que les Philippines. Autour de 1957, ici, la santé des États-Unis est la même que celle des Philippines. Et c’est le drame de ce monde que beaucoup considèrent globalisé, qui est que l’Asie, les pays arabes, l’Amérique latine, sont bien plus en avance en terme de santé, d’éducation, de ressources humaines qu’elles ne le sont économiquement.
Il y a une divergence dans ce qui se passe aujourd’hui dans les économies émergentes. En ce moment, dans ces pays, les avantages sociaux, le progrès social, avancent devant le progrès économique. En 1957 -- les États-Unis avaient la même économie que le Chili de nos jours. De combien de temps faut-il faire avancer les États-Unis pour qu’ils aient le même niveau de santé que le Chili aujourd’hui ? Je crois qu'il faut aller, là -- donc 2001, ou 2002 -- les États-Unis ont le même niveau de santé que le Chili. Le Chili se rapproche ! D'ici quelques années, le Chili pourrait avoir une meilleure survie infantile que les États-Unis. C’est vraiment un changement, que vous ayez ce retard d’à peu près 30, 40 ans de différence au niveau de la santé.
Derrière la santé il y a le niveau d’éducation. Et il y a beaucoup de choses au niveau de l’infrastructure, et les ressources humaines globales sont là. Maintenant, on peut enlever ça et je voudrais vous montrer la vitesse, le taux de changement, avec quelle rapidité ils évoluent. Et on revient en 1920, et je veux observer le Japon. Je veux aussi observer la Suède et les États-Unis. Je vais mettre en place une course ici entre la Ford jaunâtre la Toyota rouge en bas et la Volvo brunâtre (Rires) Et c’est parti!!! La Toyota prend un très mauvais départ, comme vous pouvez le voir, et la Ford américaine fait du hors-piste là-bas. La Volvo s’en tire plutôt bien. Et c’est la guerre. La Toyota quitte sa trajectoire et du coup la Toyota se trouve du coté Santé de la Suède -- Vous voyez ? Et ils sont en train de dépasser la Suède, et ils sont maintenant en meilleure santé que la Suède. C’est le moment où j’ai vendu la Volvo et acheté la Toyota. (Rires) Et on peut voir que la vitesse d'évolution était énorme au Japon. Ils se sont vraiment remis à niveau.
Cela change graduellement. Il faut observer plusieurs générations pour le comprendre. Laissez-moi vous montrer à ma manière mon histoire familiale -- nous avons créé ce graphe là. Il y a les mêmes éléments, argent en bas et santé, vous voyez ? Et là c’est ma famille. Ça c'est la Suède en 1830, quand mon arrière arrière grand-mère est née. La Suède était au niveau de la Sierra Leone aujourd’hui. Et là c'est quand mon arrière grand-mère est née, 1863. La Suède était comme le Mozambique. Voilà la naissance de ma grand-mère, 1891. Elle s’est occupée de moi enfant, et donc je ne parle plus de statistique maintenant -- maintenant on parle de l’histoire de ma famille. C’est là que je crois aux statistiques, quand ce sont des statistiques approuvées par grand-maman. (Rires) Je pense que c’est le meilleur moyen de vérifier des statistiques historiques. La Suède était comme le Ghana. Il est intéressant de voir l’énorme variété au sein de l’Afrique sub-saharienne. Je vous l’ai dit l’année dernière, je vous le dis encore, ma mère est née en Égypte, et moi... Qui suis-je? Je suis le mexicain de la famille. Et ma fille, elle est née au Chili, la petite-fille est née à Singapour, qui est maintenant le pays qui a la meilleure santé sur cette Terre. Ils ont dépassé la Suède il y a deux, trois ans, avec une meilleur survie infantile. Mais le pays est très petit, vous savez. Ils sont si proches de l’hôpital qu’on ne peut pas les battre dans nos forêts. (Rires) Mais rendons hommage à Singapour.
Singapour est numéro un en ce moment. Tout cela ressemble à une très belle histoire. Mais ce n’est pas si évident, que ce soit une belle histoire. Parce que je dois vous montrer une autre fonctionnalité. Nous pouvons aussi faire en sorte que la couleur représente la variable – et quel est mon choix ? Les émissions de CO2, en tonnes par personne. En 1962, les États-Unis émettaient 16 tonnes par personne. La Chine en émettait 0.6, l’Inde 0.32 tonnes par personne. Que se passe-t-il lorsque nous avançons ? Et bien, vous voyez la gentille histoire de l'obtention de la richesse, et d'une meilleure santé... tout le monde l'a fait au prix des émissions de CO2. Il n’y a personne qui ne l’ait pas fait jusqu’à maintenant. Et nous n’avons plus toutes les données mises à jour car ce sont des données brûlantes de nos jours. Et nous voici en 2001.
Lors de discussions auxquelles j’ai assisté avec des leaders mondiaux, vous savez, beaucoup disent que maintenant, le problème ce sont les économies émergentes, qu'elles produisent trop de CO2. Le ministre de l’environnement indien a dit : “Eh bien, c'est vous qui avez causé le problème. Les pays de l’OCDE – les pays à haut revenus -- ce sont eux qui ont provoqué le changement climatique. Mais nous vous pardonnons, car vous ne le saviez pas. Mais à partir de maintenant, on compte par personne. A partir de maintenant on compte par personne. Et chacun est responsable de ses émissions par personne”
Cela vous montre vraiment que nous n’avons pas vu de progrès économique et en matière de santé significatifs où que ce soit dans le monde sans destruction du climat. C’est vraiment cela qui doit être changé. J’ai été critiqué pour vous avoir montré une image trop positive du monde, mais je ne pense pas que ce soit le cas. Le monde est un endroit plutôt en désordre. Voici le “Dollar Street”. Tout le monde vit dans cette rue. Ce qu’ils gagnent ici -- le nombre qui correspond -- c'est le montant de ce qu’ils gagnent par jour. Cette famille gagne environ un dollar par jour. On remonte la rue par-là, et on trouve une famille qui gagne autour de deux, trois dollars par jour. Et on continue à s'éloigner -- on trouve le premier jardin de la rue, et ils gagnent 10 à 50 dollars par jour.
Comment vivent-ils? Si on regarde le lit, on peut voir qu’ils dorment sur un tapis sur le sol. Voila ce qu’est le seuil de pauvreté -- 80% des revenus familiaux servent juste à couvrir les besoins en énergie, et la nourriture du jour. Voila deux à cinq dollars, il y a un lit. Et là, il y a une chambre bien plus agréable, vous pouvez voir. J’ai fait une conférence là-dessus pour IKEA, ils ont immédiatement voulu voir le sofa ici. (Rires) Et voila le sofa, comment il apparaît ici. Et ce qui est intéressant, quand on se balade dans cette photo panoramique, c’est de voir la famille toujours en train de s’asseoir sur le sol, même si il y a un sofa. Si on regarde la cuisine, on peut voir que la grande différence pour les femmes ne se fait pas entre 1 et 10 dollars. Elle se fait au-delà, quand vous pouvez vraiment avoir de bonnes conditions de travail dans la famille. Et si vous voulez vraiment voir une différence, regardez les toilettes. Ça peut changer, ça peut changer. Toutes ces photos et ces images viennent de l’Afrique, et ça peut s’améliorer grandement. Nous pouvons sortir de la pauvreté.
Mes propres recherches n’ont pas été sur ordinateur ou quoique ce soit du genre. J’ai passé 20 ans à interroger des fermiers africains qui étaient au bord de la famine. Et ceci est le résultat des recherches sur les besoins des fermiers. Ce qui est bien c'est qu’on ne voit pas qui sont les chercheurs sur cette photo. C’est dans ces cas-là que les recherches marchent pour les sociétés -- il faut vraiment vivre avec les gens.
Quand vous êtes pauvre, tout est une question de survie. Il faut trouver de la nourriture. Et ces deux jeunes fermières, ce ne sont que des jeunes filles -- parce que leur parents sont morts du VIH et du SIDA -- elles discutent avec un agronome diplômé. C’est l’un des meilleurs agronomes au Malawi, Junatambe Kumbira, et ils sont en train de discuter quelle sorte de manioc elles vont planter - -- le meilleur convertisseur de soleil en nourriture que l’homme ait trouvé. Et elles sont extrêmement avides d’avoir ces conseils, et ce, pour survivre dans la pauvreté. C’est un contexte. Sortir de la pauvreté. Les femmes nous ont dit une chose: “ Apportez-nous la technologie. Nous haïssons ce mortier, nous restons debout des heures. Apportez-nous une meule que nous puissions moudre notre farine, ensuite nous pourrons payer le reste nous-mêmes.” La technologie vous sortira de la pauvreté, mais il y a besoin d’un marché pour sortir de la pauvreté. Cette femme est très heureuse maintenant, en apportant ses produits au marché. Mais elle est très reconnaissante de l’investissement public dans les écoles afin qu’elle sache compter, et ne se fasse pas avoir une fois rendue au marché. Elle veut que son enfant soit en bonne santé, pour qu'elle puisse aller au marché et n’ait pas à rester à la maison. Et elle veut l’infrastructure -- c’est bien avec une route pavée. Le crédit est aussi un plus. Les micro-crédits lui ont donné le vélo, vous savez. Et des informations lui diront quand se rendre au marché, avec quels produits. Vous pouvez le faire.
Mon expérience de 20 ans en Afrique c'est que ce qui semble impossible est possible. L’Afrique ne s’est pas mal débrouillée. En 50 ans, ils sont passés d’une situation pré-médiévale à une Europe très décente d’il y a 100 ans, avec des états et nations fonctionnels. Je dirais que dans le monde, c'est l’Afrique sub-saharienne qui s'est le mieux débrouillée ces 50 dernières années. Parce qu'on ne prend pas en compte d’où ils viennent. C’est ce concept stupide de pays en développement qui nous compare avec l’Argentine et le Mozambique 50 ans en arrière, et qui dit que le Mozambique aujourd'hui est en retard. Nous devons en apprendre un peu plus sur le monde. J’ai un voisin qui connaît 200 sortes de vins. Il connaît tout. Il connaît le nom du raisin, la température et tout. Je ne connais que deux sortes de vin -- rouge et blanc. (Rires) Mais mon voisin ne connaît que deux sortes de pays -- industrialisé et en développement. Et j’en connais 200, je connais toutes les petites données. Mais vous pouvez le faire. (Applaudissements)
Mais je dois rester sérieux. Et comment on fait pour être sérieux ? En faisant un PowerPoint, vous savez ? (Rires) Rendons hommage au pack Office, non? C'est quoi ça, c'est quoi ça, qu'est-ce que je raconte ? Je raconte qu’il y a beaucoup de dimensions de développement. Tout le monde veut votre petit truc. Si vous êtes dans le secteur des entreprises, vous aimez les micros-crédits. Si vous vous battez dans une organisation non gouvernementale, vous aimez l’égalité des sexes. Ou si vous êtes un professeur, vous aimerez l’UNESCO, et ainsi de suite. Au niveau mondial, nous devons avoir plus que notre petit truc. Nous avons besoin de tout. Toutes ces choses sont importantes pour le développement, en particulier lorsque vous venez juste de sortir de la pauvreté et que vous devez aller vers le bien-être.
Maintenant, ce à quoi il nous faut réfléchir c'est : qu'est-ce qu'un but de développement, et quels sont les moyens de développement ? Je vais d’abord mettre des notes aux moyens les plus importants. La croissance économique pour moi, en tant que professeur de santé publique, est la chose la plus importante pour le développement, car elle explique 80% de la survie. La gouvernance. Avoir un gouvernement qui fonctionne -- c’est ce qui a sorti la Californie de la misère en 1850. C’est le gouvernement qui a finalement fait fonctionner la loi. L’éducation, les ressources humaines sont importantes. La santé est importante aussi, mais pas tant que ça en tant que moyen. L’environnement est important. Les droits de l’Homme aussi sont importants, mais ils n’ont qu’une croix.
Maintenant, quels sont les buts ? Où voulons-nous aller ? L'argent ne nous intéresse pas. L’argent n’est pas un but. C’est le meilleur moyen, mais je lui donne zéro en tant que but. La gouvernance, eh bien, c’est marrant de voter dans un petit truc, mais ce n’est pas un but. Et aller à l’école, ce n’est pas un but, c’est un moyen. Je donne deux points à la santé. Je veux dire que c’est bien d’être en bonne santé -- surtout à mon âge -- vous pouvez vous tenir debout, vous êtes en bonne santé. Et ça c’est bien, elle reçoit deux plus. L’environnement est absolument essentiel. Il ne restera rien pour les petits-enfants si vous ne le préservez pas. Mais où sont les buts importants ? Les droits de l’Homme, bien sûr. Les droits de l’Homme sont le but, mais ils ne sont pas très puissants comme moyen de se développer. Et la culture. La culture est la chose la plus importante, je dirais, car c’est ce qui amène la joie dans la vie. C’est la valeur de la vie.
Donc ce qui semble impossible est possible. Même les pays d’Afrique peuvent y arriver. Et je vous ai montré la photo où ce qui semble impossible est possible. Et souvenez vous, s’il-vous-plaît, souvenez-vous de mon principal message, qui est le suivant: ce qui semble impossible est possible. Nous pouvons avoir un monde bon. Je vous ai montré les photos, je vous l’ai prouvé avec le Powerpoint, et je pense que je vais aussi vous convaincre avec la culture. (Rires) (Applaudissements) Qu’on m'apporte mon épée ! Les avaleurs d'épée nous viennent de l’Inde ancienne. C’est une forme d'expression culturelle qui pendant des millénaires a inspiré les hommes à réfléchir au-delà de l’évidence. (Rires) Et je vais maintenant vous prouver que ce qui semble impossible est possible en prenant cette pièce d’acier -- acier véritable -- ceci est une baïonnette de l’armée Suédoise, 1850, la dernière année où nous avons eu une guerre. Et elle est faite entièrement d’acier -- vous pouvez l’entendre. Je vais prendre cette lame d’acier, et la pousser au fond de mon corps de chair et de sang, et vous prouver que ce qui semble impossible est possible. Puis-je vous demander un moment de silence total? (Applaudissements)

source : TED

Un développement trop lent...

Il ne reste plus que six ans avant que les objectifs du Millénaire pour le développement (OMD) fixés par la communauté internationale n'arrivent à échéance. Or, selon plusieurs rapports, aucun des pays d'Afrique subsaharienne n'atteindra ces objectifs en 2015.
Certes, il y a moins de guerres civiles sur le continent, et plusieurs pays africains ont engagé des réformes pour favoriser la croissance et fonctionner de manière plus démocratique. Mais certains facteurs hors de portée des gouvernements, comme la hausse des prix alimentaires mondiaux, le ralentissement de la croissance économique, ainsi que le changement climatique, entravent les efforts réalisés pour atteindre les objectifs du Millénaire en 2015. Près de la moitié des pays africains sont considérés comme au-dessous de la moyenne dans leurs tentatives de réduction de l'extrême pauvreté et de la faim (Objectif 1). Le taux de mortalité infantile reste inacceptablement élevé dans la plupart des pays du continent (Objectif 4).
Et le scénario ne s'annonce guère plus brillant à court terme. Après une décennie de croissance à plus de 5 %, le continent ne devrait connaître que 2,8 % de croissance en 2009, moins de la moitié des 5,7 % espérés avant la crise. Ce ralentissement se traduit par un retour à la pauvreté de nombreuses personnes. Mais ce glissement peut être ralenti, et même évité, si les pays développés respectent leurs engagements en matière d'aide. En 2008, l'aide publique au développement totale nette des pays membres du CAD de l'OCDE a augmenté de 10,2 % en termes réels, atteignant 119,8 milliards de dollars - un record que les gouvernements, même touchés par la crise, devraient tout faire pour battre en 2009.

PNUD : Les pays arabes affectés par des défis en matière de sécurité humaine

La sécurité humaine est un préalable du développement humain et son absence globale dans les États arabes limite les options dont disposent les populations, selon un rapport élaboré par des chercheurs indépendants provenant de la région et publié fin juillet par le Programme des Nations Unies pour le développement (PNUD).

La sécurité humaine n'est pas uniquement une question de survie immédiate mais dépend aussi de la satisfaction de besoins fondamentaux, tels que l'accès à l'eau et de facteurs déterminant la qualité de la vie, fait observer le « Rapport arabe sur le développement humain 2009, Défis en matière de sécurité humaine dans les pays arabes».

Elle est souvent menacée dans cette région par la présence de structures politiques, sociales et économiques injustes, par la concurrence entre divers groupes sociaux fragmentés pour accéder au pouvoir et aux ressources et, dans certains cas, par l'impact d'interventions militaires de l'extérieur.

Le rapport signale plusieurs manières selon lesquelles les États arabes peuvent accroître la sécurité humaine :

- En luttant contre la pauvreté et en éliminant la faim qui persiste malgré la richesse relative de la région. En effet, le nombre de personnes souffrant de malnutrition dans la région est passé de 19,8 millions en 1990-1992 à 25,5 millions en 2002-2004.

- En renforçant l'état de droit pour garantir le respect des libertés et des droits essentiels, offrir des possibilités à tous et résoudre les conflits particulièrement déstabilisants liés au pouvoir et aux ressources.

- En protégeant l'environnement au moyen d'un renforcement des institutions, de l'adoption et de l'application de lois, de la prise en compte de l'environnement dans la planification du développement et de la sensibilisation à l'écologie par l'éducation des jeunes. La désertification menace quelque 2,9 millions de kilomètres carrés, soit environ un cinquième de la superficie totale des pays arabes.

- En protégeant les droits des femmes, par la modification des lois et des attitudes qui renforcent la discrimination envers celles-ci.

- En remédiant aux faiblesses structurelles des fondements de l'économie pétrolière des pays arabes et en favorisant l'instauration d'une économie plus diversifiée, axée sur les connaissances, qui assure un niveau d'emploi suffisant. Cette région a le taux de chômage le plus élevé au monde, se situant à 14,4 % alors que la moyenne mondiale est de 6,3 %. Compte tenu de la croissance démographique actuelle, les pays arabes devront créer 50 millions d'emplois d'ici 2020 pour absorber l'augmentation prévue de la population active.

- En luttant contre la pauvreté et en éliminant la faim qui persiste malgré la richesse relative de la région. Il est estimé que 20 % de la population de la région arabe vivent en-deçà du seuil de pauvreté reconnu sur le plan international de 2 dollars par jour.

- En améliorant la santé publique, en élargissant l'aspect à des soins de santé de qualité et d'un coût abordable, l'accent étant mis sur la médecine préventive, la lutte contre les pratiques culturelles néfastes pour la santé des femmes et la promotion de campagnes d'information du public compassionnelles sur le VIH/sida alliée à un accroissement du dépistage et du traitement.

- En mettant fin à l'occupation, aux conflits armés et aux interventions militaires qui infligent d'immenses souffrances humaines, anéantissent des décennies de développement économique et minent les fragiles progrès de la réforme politique en renforçant les forces extrémistes et en réduisant l'influence des modérés.

Rappeler les pays riches à leurs responsabilités

La ministre de l'Economie, Christine Lagarde, estime que les efforts dans la lutte contre la pauvreté dans le monde seraient réduits à néant par la crise si les pays développés ne tenaient pas leurs engagements en matière d'aide financière."Si nous ne prenons pas les mesures rapides (décidées notamment au sommet du G20 de Londres) en matière de doublement ou de triplement du financement, nous laisserons la pauvreté s'accroître", ce qui "remettra en cause les efforts engagés depuis longtemps", a dit Mme Lagarde lors d'un débat organisé le 25 juin à son ministère par le Club de Paris."Il est de notre responsabilité de prendre toute la mesure de l'impact de la crise sur les pays les plus fragiles", a-t-elle averti, rappelant les engagements pris en matière d'aide au développement ou d'annulation de la dette par les pays développés dans le cadre de l'ONU ("objectifs du Millénaire") ou du G20. "L'enjeu principal" du prochain sommet du G20, qui se tiendra fin septembre à Pittsburgh (Etats-Unis), "sera de faire le point sur la mise en oeuvre des engagements pris à Londres", a-t-elle ajouté, jugeant que "rien ne serait pire que de prendre de grands engagements sans avancées concrètes". A Londres, le G20 avait annoncé l'octroi de plus de 1.000 milliards de dollars supplémentaires au FMI, à la Banque mondiale et à d'autres institutions financières multilatérales pour faire face à la crise.
L'appel de Mme Lagarde rejoint celui lancé la veille par Ban Ki-Moon, qui, dans une lettre envoyée au G8 et au G20, a insisté sur les Objectifs du Millénaire pour le développement (OMD). A moins d'un an de l'année 2010, l'aide annuelle à l'Afrique reste au moins à 20 milliards de déficit par rapport aux objectifs fixés au sommet du G8 de Gleaneagles, a-t-il déploré.
Ban Ki-Moon a donc appelé à "passer un nouveau Rubicon, vers un futur audacieux où les demi-mesures et les engagements non respectés sont une chose du passé".
Par ailleurs, lors du sommet organisé mercredi 24 juin par l'Assemblée générale de l'ONU sur la crise économique mondiale, le secrétaire général a indiqué que dans la perspective d'un sommet du G-20, qui aura lieu à Rome dans un mois, il avait envoyé une lettre aux dirigeants des grandes puissances pour leur demander de traduire leurs bonnes intentions en actes, et ce par le biais de mesures spécifiques devant permettre aux plus pauvres de poursuivre la mise en oeuvre des OMD.

Mandela exhorte son parti à éradiquer la pauvreté

L'ex-président sud-africain Nelson Mandela a appelé son parti, le Congrès national africain (ANC), à se rappeler que sa priorité devait être "d'éradiquer la pauvreté", après sa victoire programmée aux élections générales de mercredi 22 avril.

"Alors que nous nous efforçons d'assurer une victoire décisive pour notre organisation lors des prochaines élections, nous devons nous rappeler que notre première tâche est d'éradiquer la pauvreté et d'assurer une meilleure vie à tous", a déclaré Nelson Mandela.

"L'ANC a pour responsabilité historique de mener notre Nation vers la construction d'une société unie et non-raciale", a-t-il ajouté dans un message pré-enregistré et lu lors du dernier meeting de campagne de l'ANC.

Le Nobel de la Paix, 90 ans, assistait au rassemblement, devant plus de 100.000 personnes, mais il est trop fragile pour parler en public.

L'Afrique du Sud a organisé mercredi 22 avril les 4e élections générales depuis l'avènement de la démocratie en 1994. L'ultramajoritaire ANC était donné grand vainqueur du scrutin, avec plus de 60% des intentions de vote.

Plus de 15 ans après la chute de l'apartheid, 43% de la population de la première économie du continent vit toujours en dessous du seuil de pauvreté.

Ban Ki-Moon dénonce la pauvreté au Laos

Le secrétaire général des Nations unies Ban Ki-moon a appelé Vientiane à redoubler d'efforts pour combattre la pauvreté et sortir du groupe des pays les moins développés d'ici à 2020, au cours d'une visite au Laos début avril.

Ban Ki-moon était présent dans ce pays d'Asie du sud-est pour la publication d'un rapport sur les "objectifs du millénaire" pour le développement.

Les progrès y sont toutefois jugés encore insuffisants dans la lutte contre la pauvreté, notamment en terme de malnutrition, et inégaux en fonction des régions et groupes ethniques.

"Il y a eu de régulières améliorations dans la santé, l'éducation, les niveaux de vie et l'espérance de vie", a souligné Ban Ki-moon, premier secrétaire général de l'ONU à effectuer une visite officielle au Laos depuis 50 ans, dans un discours diffusé par les Nations unies.

"Le taux de mortalité infantile a continué de chuter et les taux d'inscription à l'école et d'alphabétisation grimpent", a poursuivi le responsable, se félicitant cependant d'une "plus grande stabilité macro-économique et une intégration croissante dans l'économie mondiale".

Mais "il y a aussi d'importantes sources d'inquiétude", a-t-il nuancé, dénonçant "une pauvreté (encore) répandue, en particulier à la campagne".

"Trop de gens dans les parties reculées du pays souffrent de la faim" lors des saisons les moins favorables à l'agriculture, a-t-il poursuivi. "Trop de gens sont isolés par les barrières de la langue, de la culture, de l'économie. Les inégalités -- en particulier entre les zones rurales et urbaines -- s'aggravent".

Le Laos, où le Produit intérieur brut (PIB) progresse de 7% ou plus depuis 2004, a vu son taux de pauvreté passer de 46 à 33% entre 1992 et 2002 et est bien parti pour réduire de moitié la pauvreté d'ici à 2015, estime le rapport publié avec le gouvernement laotien.

Mais environ 40% des enfants de moins de 5 ans souffrent encore de malnutrition chronique. Le taux de mortalité en couches est l'un des plus élevés de la région, à 405 décès pour 100.000 naissances en 2005, poursuit le rapport, qui déplore les faibles investissements destinés aux soins maternels.

En matière d'éducation, les inscriptions à l'école primaire ont beaucoup avancé mais les progrès pour retenir les enfants sont lents et d'importantes disparités existent encore entre garçons et filles, habitants des villes et des campagnes ou entre ceux dont la langue maternelle est le lao et les minorités ethniques, poursuit le rapport.

Après le Laos, Ban Ki-moon devait se rendre en Thaïlande pour un sommet asiatique qui a du être annulé en raison de violentes manifestations .

Le sort des migrants en Chine

On a peu eu l’occasion d’en parler sur ce blog qui se concentre, par la force des choses, sur l’Afrique où les progrès à faire pour atteindre les OMD sont énormes, mais la Chine, économiquement florissante, est également le théâtre d’une misère dramatique touchant principalement les ruraux migrants vers les villes dans l’espoir d’y trouver du travail, et qui jouent le rôle de variable d’ajustement en ces temps de crise.

Pour avoir une vision claire du nombre des migrants paysans ruraux, le Bureau d’état des Statistiques, dont les chiffres sont à prendre avec précautions, a publié un sondage réalisé, lors de la Fête du printemps (Chunjie), auprès de 68 000 foyers de migrants, dans 7 100 villages et 31 provinces de Chine, ce qui a permis de dresser la carte la plus récente des "nong-mingong", ruraux paysans chinois. 

Au 31 décembre 2008, les migrants étaient recensés 225 millions, dont 140 millions montés à la ville, le reste resté en province. Mais on a vu tomber le couperet de la crise : au Chunjie (festival du printemps), sur les 70 millions de migrants retournés dans leur village, 14 millions n'en sont pas repartis. Et parmi les 56 millions revenus à la ville, 45 millions ont repris le travail, 11 millions en cherchent, souvent dans des conditions de précarité extrêmes. 


Dans ce contexte, et en abordant plusieurs Objectifs du Millénaire pour le développement (OMD), un projet financé par le PNUD-Fonds espagnol pour la réalisation des OMD prévoit de garantir l’accès aux bénéfices du développement par les jeunes migrants de Chine. Le projet a été lancé par le programme jeunesse, emploi et migration, avec un budget de plus de 7 millions de dollars US. Neuf agences des Nations Unies, dont le Bureau international du Travail (BIT), le Programme des Nations Unies pour le développement (PNUD) et l’UNESCO, travailleront sur ce programme.

Des réformes politiques et de nouvelles lois pour les droits des migrants ont vu le jour dernièrement en Chine, mais le progrès reste lent et irrégulier. Cette initiative cherche à mettre en place une stratégie commune afin d’aborder les besoins des travailleurs migrants les plus vulnérables. Elle envisagera des solutions innovantes et des bonnes pratiques à mettre en œuvre, et cherchera à renforcer les capacités institutionnelles pour développer et exécuter efficacement les lois et les politiques en la matière. 

Les initiatives sur lesquelles se concentrera l’UNESCO incluent :

. Améliorer le rôle existant des centres communautaires dans l'apport d'information, d'opportunités de formation et de services de référence qui prennent en compte la dimension genre. Des activités spéciales seront mises en place pour mieux protéger les femmes migrantes 

. Des activités de sensibilisation pour les jeunes migrants, et un renforcement des capacités des autorités locales afin de mieux satisfaire les besoins des migrants. L’UNESCO concentrera son action sur la promotion des droits des migrants ruraux et l’amélioration de leur accès à une formation professionnelle 

. Une équipe composée de jeunes migrants et d’experts des Nations Unies étudiera les connaissances indispensables aux jeunes en matière d’emploi, d’éducation, de santé et de genre pour préparer du matériel de formation en lien avec leurs conclusions. Ce matériel sera distribué dans les centres communautaires. A travers des activités culturelles, récréatives et de sensibilisation, les centres communautaires tenteront de faciliter l’intégration des migrants dans la société urbaine.

Cinq villes recevant un nombre importants de migrants ont été choisies pour la mise en œuvre initiale du programme: Changsha, Hangzhou, Shenzhen, Tianjin et Xian. Le programme a une durée de trois ans.

Objectifs du Millénaire : le Maroc en bonne voie, sauf sur la Santé

Alors qu’il reste un peu moins de 7 ans pour atteindre les Objectifs du Millénaire pour le Développement (2015), voici un point d’avancement pour le Maroc, trouvé chez yabiladi. Avec un budget très orienté sur le progrès social et une croissance soutenue de plus de 4% depuis plus de 10 ans, le Maroc a fait des progrès, notamment sur l’indice de pauvreté, passé de 55,7% en 1960 à 9% en 2007. On se rappellera que l’Objectif numéro 1 des OMD est la lutte contre la pauvreté, en ce sens, le Maroc est clairement sur la bonne voie.

Dans l’éducation également, le Maroc a quasiment atteint les objectifs de 2015, avec par exemple celui de la scolarisation des enfants en école primaire (6-11 ans).

Seul la santé demeure un problème pour le Maroc : les taux de mortalité infantile, de mortalité maternelle, et de mortalité néonatale sont encore loin de ce qui est attendu… Si vous êtes une organisation dans la santé et que vous cherchiez un terrain de travail, vous savez ce qu’il vous reste à faire !

Lutte globale contre la pauvreté : résumé et exemples de l’Asie et de l’Afrique

C’est l’objectif principal des OMD : réduire de moitié la pauvreté dans le monde d’ici 2015. Voici une présentation, en anglais, mais compréhensible, qui dresse le panorama de la pauvreté au niveau mondial, on y apprend pas mal de choses, comme la réduction du nombre de pauvres en Inde depuis les années 80 (-70 millions) mais également en Chine (-400 millions).

Au-delà de ces quelques exemples, la présentation va plus loin en donnant par exemple la structuration assez complète de la stratégie du Malawi pour lutter contre la pauvreté, des projets de la Banque Mondiale à ceux de l’UE en passant par ceux des ONG, avec à chaque fois les leviers utilisés : infrastructures, Santé, Education, Agriculture, Gouvernance…
Autre point intéressant : la téléphonie mobile est appelée à jouer un rôle considérable dans le développement économique des pays frappés par la pauvreté, nous en reparlerons plus en détail très prochainement.
Enfin, pour terminer, les doutes qui subsistent sur l’efficacité de la lutte contre la pauvreté, entre les interrogations sur les 2 milliards d’euros déjà dépensés jusqu’ici, et au final, ce que VOUS pouvez faire pour continuer à la réalisation de cet OMD, de la prise de conscience aux actions en faveur du commerce équitable voire au volontariat sur le terrain en ONG (avec quelques mises en garde !)

15 May 08 Global Poverty Presentation

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Signature de la déclaration de Libreville pour la coordination des efforts africains

Les Ministres africains de la Santé et de l’Environnement ont décidé de constituer une alliance stratégique dans les domaines de la santé et de l’environnement aux fins de réduire les risques environnementaux qui pèsent sur la santé et le bien-être humains.

Au terme d’une réunion inédite tenue au Gabon, les ministres ont adopté et signé la Déclaration de Libreville qui engage les Gouvernements à prendre des mesures adéquates pour stimuler les changements nécessaires au plan stratégique et institutionnel et en matière d’investissements, permettant de tirer le plus grand parti des synergies entre la santé, l’environnement et d’autres secteurs concernés.

Selon le Dr Luis G. SAMBO, Directeur Régional de l’OMS pour l’Afrique « La signature de cette déclaration historique, constitue la première étape pour sauver les vies de millions de personnes des effets néfastes des changements que subit l’environnement. Nous travaillerons ensemble pour promouvoir des alliances stratégiques entre la santé et l’environnement. Je me félicite que nous ayons réussi à obtenir l’engagement politique pour promouvoir les changements institutionnels nécessaires à l’amélioration de la santé et du bien-être des communautés dans la région. »

Après des discussions sur diverses questions, les délégués ont estimé que les causes fondamentales de la dégradation environnementale à l’échelle mondiale sont liées aux problèmes économiques comme la pauvreté généralisée, les modes de production et de consommation non durables, la répartition inéquitable des richesses et le fardeau de la dette. Ces problèmes se traduisent par le paludisme, la tuberculose, le choléra, la fièvre typhoïde, la dracunculose, l’helminthiase, la schistosomiase, l’asthme, la bronchite et les maladies cardiovasculaires pour lesquelles des millions de personnes vivant dans la région payent un lourd tribut.

Selon le Dr Maria Neira, Directrice du Département de la Santé Publique et de l’Environnement de l’OMS « la Déclaration de Libreville est un événement important pour l’Afrique. Nulle part ailleurs, l’impact des risques environnementaux sur la santé humaine ne se fait sentir avec autant d’acuité. Le défi maintenant est de veiller à ce que l’Afrique s’engage dans le programme mondial de santé environnementale ».

Les délégués ont souligné la nécessité d’aborder ensemble les questions de santé, d’environnement et de développement économique qui sont étroitement liées, de manière à générer de nouvelles synergies en matière de réduction de la pauvreté et d’équité sociale. Les Ministres ont exprimé leur volonté de rechercher activement des partenariats avec la société civile, notamment le secteur privé, et de faire appel à leur expertise pour effectuer les changements susceptibles de contribuer à l’amélioration de la situation environnementale de l’Afrique.

Mme Angélique Ngoma, Ministre de la Santé et de l’Hygiène Publique chargé de la Famille et de la Promotion de la Femme du Gabon a déclaré : “ Cette conférence restera dans les annales de l’histoire africaine comme étant la première qui a suscité une synergie d’action politique et de complémentarité, entre la santé et l’environnement, pour le développement durable”.

La déclaration exhorte les Etats Membres notamment à :

1. Mettre à jour leurs politiques nationales et les cadres de coopération sous régionaux et régionaux pour y aborder de manière plus efficace la question des liens entre la santé et l’environnement par l’intégration de ces liens dans les politiques, les stratégies et les plans nationaux de développement ;

2. Assurer l’intégration des objectifs convenus dans les domaines de la santé et de l’environnement dans les stratégies de réduction de la pauvreté ;

3. Mettre en œuvre des programmes prioritaires intersectoriels à tous les niveaux en santé et environnement visant à accélérer la réalisation des Objectifs du Millénaire pour le Développement ;

4. Renforcer les capacités nationales et régionales pour permettre d’aborder la question des liens entre la santé et environnement par la création et le renforcement d’institutions de la santé et de l’environnement.

Exprimant son appréciation pour les résultats obtenus au cours de cette conférence interministérielle historique, le Directeur du Bureau régional pour l’Afrique du PNUE , Mounkaila Goumandakoye a , pour sa part, déclaré : « Pendant trop longtemps, la santé et l’environnement ont cherché à faire face aux conséquences en aval des politiques concernant l’environnement, la santé et le développement économique, qui ont été conçues en parallèle et non pas de concert. En mettant en exergue les liens inextricables entre la santé humaine, la durabilité des écosystèmes et les biens et services qu’ils fournissent, cette conférence inédite en Afrique réaffirme que le travail du secteur de l’environnement concerne le bien-être humain et qu’en agissant ensemble, de manière proactive, la santé et l’environnement sont des partenaires essentiels au développement dans l’atteinte des objectifs de développement mondiaux et nationaux. »

La conférence qui s’est tenue à Libreville, Gabon, pendant quatre jours, a regroupé des centaines de délégués, notamment, des Ministres de la Santé, des Ministres de l’Environnement, des experts de haut niveau, des universitaires, des décideurs, des institutions bilatérales et multilatérales et des ONG.

Vivre avec moins d’un dollar par jour ?

On entend souvent le fameux seuil « d’un dollar par jour » utilisé comme indicateur pour de nombreuses politiques de développement. L’ONU, à travers notamment les objectifs du millénaire, a également recours à cet indicateur qui semble, à première vue, très abstrait.


Le seuil de pauvreté est une statistique de la Banque Mondiale. On qualifie d’extrême pauvreté le fait de vivre avec moins d’un dollar par jour (à parité de pouvoir d’achat). Cette définition est fréquemment remise en question car elle ne prend pas en compte les différences de prix des biens entre les pays ni la variété des manques qu’elle recouvre pour les personnes concernées.

Les principales causes d’extrême pauvreté sont les conflits, les catastrophes naturelles et les déplacements de population. De manière réciproque, les régions pauvres sont plus vulnérables aux catastrophes et plus sujettes aux guerres. Les régions les plus pauvres accueillent les trois quarts des 37 millions de réfugiés du monde.

Aujourd’hui, près d’un milliard de personnes vivent avec moins d’un dollar par jour. En Asie, le nombre de personnes vivant avec moins d’un dollar par jour a été réduit de 25 millions en 10 ans grâce à la croissance économique. En revanche, la situation s’est aggravée en Afrique subsaharienne. Depuis 1990, le revenu moyen des personnes vivant avec moins d’un dollar par jour a peu augmenté, voire diminué en Afrique subsaharienne (de 0,62 à 0,60 dollar).

Le premier Objectif : réduire de moitié l'extrême pauvreté

Le premier objectif consiste à réduire de moitié l’extrême pauvreté et la faim : il se divise en deux cibles bien spécifiques.

La première cible
La 1ère cible vise à réduire, entre 1990 et 2015, de la proportion de personnes dont le revenu est inférieur à un dollar par jour, ce qui concerne plus d’un milliard de personnes.

Afin de déterminer les progrès accomplis dans le cadre de cette cible, les principaux indicateurs, dont leur estimation relève de la Banque Mondiale, sont :
- la proportion de la population vivant avec moins d’un dollar par jour
- l’indice d’écart de pauvreté : l’écart moyen entre le revenu des personnes disposant de moins d’un dollar par jour et le seuil de pauvreté
- la part du cinquième de la population la plus pauvre dans la consommation nationale

Depuis les années 90, des progrès spectaculaires ont déjà pu être constatés. En Asie, entre 1990 et 2001, ce sont 250 millions de personnes en moins en 10 ans qui vivaient sous le seuil des un dollar par jour.

La deuxième cible
La 2ème cible vise une réduction des populations souffrant de faim entre 1990 et 2015. Elle concerne, selon l’Organisation des Nations Unies pour l’alimentation et l’agriculture (FAO), environ 840 millions de personnes : un chiffre en constante augmentation notamment avec l’explosion démographique mondiale.

Afin de déterminer les progrès accomplis dans le cadre de cette cible, les principaux indicateurs sont :
- la proportion de la population n’atteignant pas le niveau minimal d’apport calorique (estimation : Food & Agriculture Organization-FAO)
- le pourcentage d’enfants de moins de 5 ans avec une insuffisance pondérale (estimation : UNICEF et OMS)

La faim recule moins vite ce qui annule presque les progrès réalisés jusqu’à présent
Depuis 1990, la faim a été réduite de 25 % dans une trentaine de pays dont la moitié se situe en Afrique subsaharienne. Cependant, ces progrès ont ralenti entre 1997 et 2002. En effet, même si le monde en développement comptait globalement en 2002 moins de victimes souffrant de faim, on comptait plusieurs dizaines de millions de cas supplémentaires dans les zones les plus touchées (Afrique subsaharienne, Asie du Sud) et ce, en raison de l’accroissement démographique et de la faiblesse de la productivité agricole dont dépend la consommation de l’ensemble des populations essentiellement en zones rurales.

La malnutrition touche plus de 25% des enfants du monde en développement
Plus de la moitié des décès d’enfants de moins de 5 ans sont dû à la malnutrition, soit plus de 150 millions d’enfants dont près de la moitié en Asie du Sud. Ce constat s’explique par l’insuffisance des rations alimentaires mais aussi par les effets des maladies et du manque de soins qui en découle. Une stratégie a été mis en place afin d’y remédier : l’allaitement maternel les six premiers mois, des micronutriments d’appoint, une lutte contre les maladies contagieuses et la mise a disposition d’eau potable et d’équipements sanitaires.

La pauvreté et la faim augmentent avec les conflits et les catastrophes
La pauvreté et la faim sont étroitement liées aux conflits et aux catastrophes. En effet, ce sont dans les régions les plus pauvres où les populations sont affamées que les conflits prennent forme plus facilement ce qui rend toute préparation aux catastrophes plus difficile. Réciproquement, tout conflit ou catastrophe est un obstacle à la lutte contre la pauvreté et la faim.

Le président de l'Equateur critique les ODM

Alors que les objectifs du millénaire sont inégalement atteints selon les endroits de la planète, certain commencent à critiquer le principe même de la démarche des OMD. Il s’agit, en substance, de critiquer l’aspect « minimaliste » de ces enjeux, et le risque de s’en contenter avec, en plus, une bonne conscience satisfaite. Le président équatorien fait partie de ces critiques, et s’est fait entendre dans un long discours à l’ONU. Bien que ne partageant pas cette vision, nous vous proposons de prendre connaissance de ses arguments et éventuellement de partager vos réactions avec nous.

Discours du président Rafael CORREA à l’Assemblée générale
des Nations unies à New York le 26 septembre 2007:

LIMITES DES «OBJECTIFS DU MILLENAIRE»

Aujourd'hui, depuis qu’un gouvernement a proclamé en Équateur une révolution citoyenne, démocratique, éthique et nationaliste, nous souhaitons proposer quelques réflexions critiques sur le concept même des OMD, sur leurs limites et sur les dangers qu'impliquent des agendas minimalistes de cette nature, surtout face aux profondes asymétries sociales et économiques que vit la planète.

La première limite des OMD est qu'ils constituent une stratégie minimaliste pour réduire la pauvreté. Notre but est d'aller bien au delà de tels minima, en approfondissant les objectifs et en en y incorporant de nombreux autres. Le fait de se rallier de manière exclusive à une optique de besoins minimums, comme celle que posent les OMD, implique un haut risque qui, tout en cherchant à satisfaire les consciences, limite les aspirations au changement social.

Ainsi, nous pouvons affirmer qu'il existe deux niveaux qui nous permettent de caractériser la vie des personnes. Le premier a trait aux capacités indispensables des êtres humains pour subsister au sein de la société, capacités sans lesquelles une vie ne mérite pas d’être qualifiée d'humaine. Le second niveau se réfère aux capacités qui permettent à chacun de se réaliser en tant que personne dans cette société. Nous ne parlons donc pas seulement de subsistance, mais du droit de jouir d'une vie digne d'être vécue.

NON AUX OBJECTIFS MINIMALISTES

Monsieur le Président, Excellences :
Nous pensons qu'avoir pour but de vivre avec un dollar plus un centime par jour de sorte à, soi disant, vaincre l'extrême pauvreté, ou éviter de mourir prématurément, comme cela figure dans les OMD, ne permet pas de mener une vie décente.

Le développement de politiques publiques dans un pays qui aspire à un changement radical, comme c'est le cas de l'Equateur, ne peut se contenter d'atteindre des objectifs minimalistes. Bien sûr, éviter la mort prématurée de garçons et de filles ou de femmes lors de l'accouchement, est un objectif incontestable. Cependant, en ne nous centrant que sur cela, nous courons le risque de nous contenter du fait que la vie humaine soit simplement un processus de résistance visant à prolonger de quelques heures l'existence des personnes.

OBJECTIFS COMMUNS SUR DES MAXIMA SOCIAUX

Par conséquent, nous proposons des objectifs communs non seulement sur des minima de vie mais sur des maxima sociaux. Par exemple, nous considérons qu'il est possible de partager des identités diverses, de construire et de récupérer des espaces publics, de garantir l'accès à la justice, d'avoir un emploi qui garantisse le droit à gagner sa vie, d'avoir du temps pour la méditation, la création artistique et le loisir, des objectifs qui se trouvent déjà dans le Plan National de Développement mis en vigueur par le gouvernement équatorien.

Nous renonçons ainsi à l'idée selon laquelle le présent est une pure fatalité historique face à laquelle nous nous soumettons en ne cherchant à satisfaire que des minima clairement élémentaires.

De plus, le fait de se contenter de ces minima suppose également la légitimation de la réalité que nous vivons, puisque de tels minima ne cherchent pas à remettre en cause les écarts ni les relations de pouvoir existants entre les sujets et entre les sociétés. En ce sens, nous plaidons également en faveur de la reconnaissance d'une dignité égale pour tous les êtres humains.

Accorder à certaines personnes des minima doit être, tout au plus, un objectif transitoire et ne doit jamais être considéré comme un modus operandi de la politique publique, du fait que cela suppose de situer le «bénéficiaire» dans une position d'infériorité face aux autres. En d'autres termes, cela suppose de ne pas reconnaître son droit égal à la dignité humaine face aux autres. De fait, ce n'est pas un hasard si des bureaucraties internationales comme la Banque mondiale proposent systématiquement de fournir des rapports sur la pauvreté (“poverty reports”) sans que jamais il ne leur soit venu à l'esprit de réaliser des rapports sur les inégalités (“inequality reports”).

C'est pour cela que la meilleure stratégie de réduction de la pauvreté dans la dignité est sans doute la réduction des écarts sociaux, économiques, territoriaux, environnementaux et culturels. De cette façon, un des objectifs principaux de notre gouvernement est de diminuer les inégalités dans le cadre d'un développement endogène, d'inclusion économique et de cohésion sociale et territoriale, aussi bien au niveau interne qu'au niveau global.

DROITS HUMAINS ET VALEURS UNIVERSELLES CONTRE PROGRAMMES SOCIAUX QUI FRAGMENTENT LA SOCIETE

Dans le même sens, nous cherchons à réaliser en Equateur le règne des droits humains et des valeurs universelles. Au contraire, ce que la longue et triste nuit néolibérale préconisait, dans une perspective d'assistance et de compensation des conséquences de l'absolutisme du marché, ce sont des programmes sociaux qui ont fragmenté la société en autant de parties qu'il existe de groupes sociaux.

Cependant, un projet national et un changement des rapports de force au sein d'une société ne signifient pas une addition de fragments qui voudraient, par le hasard du destin, acquérir du sens et de la cohérence et se compléter comme les parties d'un puzzle, même si nous ne disposons pas de toutes les pièces qui le composent

Il est indispensable d'élaborer un projet partagé, qui doit être en constante redéfinition, et qui ait justement pour objectif que tous, nous souhaitions y prendre part. Pour cela, nous avons élaboré en Équateur le Plan National de Développement de façon démocratique, parce nous pensons que sans la participation de tous aux décisions fondamentales de la société, aucun pays ne pourra légitimer et rendre ses décisions politiques plus efficaces.

Il s'agit en définitive de modifier une pratique politique appliquée par les secteurs traditionnels, avec leur technocratie et leur élitisme, pour rendre la parole et l'action à ceux qui doivent être les maîtres, les protagonistes et les bénéficiaires des politiques publiques.

De plus, je souhaiterais signaler que les OMD souffrent d'une vision du développement attachée à des critères de consommation et à une stratégie liée aux processus de libéralisation économique.

Notre vision du développement est très différente : nous entendons par développement le bien être de tous, en paix et en harmonie avec la nature, et la prolongation infinie des cultures humaines.

PROPOSITION EQUATORIENNE POUR LA REDUCTION DU CO2: LAISSER LE PETROLE EN TERRE

En ce sens, il nous plaît qu'au sein de cette Assemblée, soient largement débattus les effets dévastateurs et injustes du changement climatique. L'Equateur a fait une proposition concrète et novatrice pour contribuer à la réduction de l'émission de CO2 et à la conservation de la biodiversité avec notre projet Yasuní-ITT.

L'initiative pose l'engagement de ne pas exploiter environ 920 millions de barils de pétrole et d’éviter ainsi l'émission de près de 111 millions de tonnes de carbone provenant de l’utilisation de combustibles fossiles.

Cependant, cela impliquerait de ne plus recevoir des investissements pour ce projet et un manque à gagner de près de 720 millions de dollars par an, ce qui est très significatif pour l'économie équatorienne. Nous sommes disposés à faire cet immense sacrifice, mais en demandant la co-responsabilité de la communauté internationale (surtout les pays développés, principaux prédateurs de la planète) et une compensation minimale pour les biens environnementaux que nous générons.

Ce serait un extraordinaire exemple d'action collective mondiale (passer de la rhétorique aux faits concrets, à la pratique) qui permettrait non seulement de réduire le réchauffement mondial pour le bénéfice de toute la planète mais également d'inaugurer une nouvelle logique économique pour le XXIème siècle, où l’on prend en compte la création de valeur d’usage plutôt que la production de marchandises.