Objectifs du millénaire pour le développement

Les 500 du monde arabe : pour un monde plus juste

2011-04-08T19:55:00.004+02:00

Le site internet arabianbusiness.com a publié un classement des « 500 personnalités du monde arabe les plus influentes dans le monde ». Aux antipodes des clichés, le classement fait la part belle aux personnalités « responsables », et aux efforts pour le développement économique et social.

Le travail reconnu de la Fondation Al-Waleed

Si le classement compte un nombre important d’hommes d’affaires, la richesse et le poids économique s’effacent en partie derrière des critères plus moraux. L’indéboulonnable n°1,le Prince Alwaleed Bin Talal Al Saud se distingue autant par sa réussite économique que par sa volonté, manifeste depuis plusieurs années, de consacrer sa richesse et son énergie à de nobles causes. La fondation du Prince Alwaleed finance des programmes humanitaires de lutte contre l’extrême pauvreté et de gestion des désastres environnementaux. Du tremblement de terre haïtien aux inondations au Pakistan, les occasions n’auront malheureusement pas manqué cette année de manifester sa générosité. Alwaleed Bin Talal consacre également ses efforts à la promotion d’une meilleure égalité des sexes dans le monde arabe. Témoin de son audience dans le monde arabe, la fondation Al Waleed place plusieurs de ses dirigeants parmi ce classement des « 500 personnalités» : la Vice-Présidente de la fondation, Leila El Solh, dont les efforts en faveur de la tolérance et du dialogue interreligieux dans son pays d’origine, le Liban, se sont vus récompensés par la prestigieuse Médaille Pontificale par Benoît XVI. Figure aussi la Secrétaire Générale de la Fondation Al Waleed, Muna Abu Sulayman.

Une société civile qui s’ouvre aux femmes

Autre figure des milieux d’affaires saoudiens, la députée présidente de la Chambre de Commerce de Jeddah, Lama Sulaiman, première femme à accéder à un tel poste à responsabilité. L’accès de Lama Sulaiman à un tel poste manifeste une certaine rupture entre la ville de Jeddah, jugée plus progressiste, et la capitale économique et politique, Riyad. Autre femme, autre symbole : Houda Nonoo, seule personnalité juive à occuper un poste d’ambassadeur dans le monde arabe, représentant le Bahreïn aux Etats-Unis. Enfin, une des dernières juridictions exclusivement masculine s’est récemment ouverte à une femme : Khuloud Faqih est devenue en 2009 la première femme à intégrer un Tribunal islamique, en Palestine. Parmi les personnalités représentées au sein des grandes organisations internationales, citons Mahmoud Mohieldin, directeur manager à la Banque Mondiale, Haifa Al Kaylani, fondatrice du Forum International des Femmes Arabes, organisation chargée de favoriser l’accès de femmes d’affaires aux postes de direction dans 22 pays arabes.

En France :

Les personnalités françaises n’ont guère l’occasion de s’investir sur les grands enjeux de paix et de développement. Citons tout de même le franco-algérien Yazid Zabeg, désigné Ambassadeur de bonne volonté de l’UNESCO en février dernier, et auteur de nombreux ouvrages pour la promotion de l’égalité et de la diversité dans l’entreprise.

Les États européens violent les droits fondamentaux des migrants

2011-03-30T20:09:00.001+02:00

« La crise actuelle des migrants à Lampedusa est un indicateur de la plus grande incapacité de l'Europe de faire respecter les droits les plus fondamentaux des migrants », déclare le représentant des politiques et de l'advocacy pour le JRS Europe, Stefan Kessler, dans un communiqué de presse du Service jésuite pour les réfugies (JRS) parvenu à l'agence ZENIT. « Si les États de l'UE sont incapables de protéger les droits des migrants à court terme, ils risquent d'entretenir la misère à longue durée », prévient-il rappelant que la pauvreté est « une spirale d'indignité humaine » et qu'une fois que les migrants sont bloqués dans cette situation, « il est difficile et coûteux de les tirer de là ». En Europe, souligne le communiqué du JRS, ce sont des milliers de migrants qui sont privés de l'accès à l'éducation, aux soins médicaux, au logement et aux services sociaux ainsi qu'au marché de l'emploi. Et les recherches entreprises au cours des six dernières années par le JRS démontrent que la misère est une conséquence des politiques d'exclusion des États européens. A l'œuvre dans plus de 40 pays avec la mission d'accompagner, servir et défendre les droits des réfugiés ou des personnes déplacées contre leur volonté, le JRS a rassemblé un large réseau, incluant des syndicats, des associations médicales, des experts en éducation et des organisations de migration, pour développer des stratégies communes afin de combattre la misère des migrants en Europe. « La misère est une violation des droits de l'homme. Laisser les migrants dans la misère transgresse les valeurs fondamentales de l'Union basées sur le respect des droits humains de toutes les personnes en Europe », déclare Stefan Kessler. Bien que la nature et la profondeur des problèmes diffèrent selon les États, il est clair, selon lui, que « l'UE a un rôle à jouer en offrant des solutions communes ».

Objectifs du millénaire pour le développement : l'Allemagne et l'Autriche adhèrent à l'idée d'une taxe sur les transactions financières

2011-03-15T22:23:00.001+01:00

La chancelière allemande Angela Merkel et son homologue autrichien Werner Fayman, ont fait part de leur souhait d'instaurer une taxe sur les transactions financières au sein de la zone euro et de discuter du projet lors de la prochaine réunion des ministres des Finances des 17 pays membres.

Paris a salué cette annonce de l'Allemagne et de l'Autriche, qui rejoignent dans la zone euro, l'Espagne et la Belgique, en faveur du financement innovant, ainsi que plusieurs partenaires non européens, membres du Groupe pilote.

Malgré la faiblesse du montant, le financement innovant est une contribution solidaire qui pourra permettre de lever des montants indispensables et conséquents, pour le financement des Objectifs du millénaire pour le développement (OMD) et l'adaptation au changement climatique des pays du Sud, en complément de l'Aide publique au développement (APD).

Le président français, Nicolas Sarkozy, qui préside actuellement le G20 et le G8, en a fait un objectif majeur de sa mandature, aujourd'hui considéré par le Fonds monétaire international (FMI), le groupe Mèlès-Stoltenberg, et le Groupe pilote, comme « techniquement faisable et économiquement raisonnable ».

Le martyre continu des communautés d'Irak

2011-03-07T22:14:00.000+01:00

Le portail en langue arabe Ankawa.com, qui renvoie à des sites chrétiens assyro-chaldéens-syriaques (et qui possède aussi une version anglaise), révèle en images le martyre continu des communautés chrétiennes dans la capitale irakienne, Bagdad.

Dans un reportage photographique envoyé à l'agence ZENIT par Alberto López Espinosa, on peut voir des photographies des funérailles des deux jeunes prêtres catholiques tués lors de l'attentat contre la cathédrale syro-catholique du 31 octobre, ainsi que les photos des autres « martyrs » définis ainsi par le site Internet.

« Ils sont morts pour suivre Jésus-Christ, ainsi que 50 autres fidèles, dont des enfants, des jeunes et des personnes âgées - souligne le texte. Le sang des martyrs est une semence de nouveaux chrétiens. Nous nous confions à eux en leur demandant le don de la fidélité et de la force ».

Les deux prêtres - Wassim Sabih (Waseem Sabeeh Al-kas Butros), 27 ans et Thaer (Thaer Saad-alla Abdal) 32 ans - ont été assassinés durant l'attaque contre la cathédrale syro-catholique pendant la célébration de l'Eucharistie. Le père Rafael Alkotaily a été blessé et soumis à une série d'opérations à l'hôpital Ibn Al-Nafis de Bagdad.

Ces sept dernières années, les chrétiens irakiens ont été la cible de vagues d'attentats terroristes contre leurs églises, les monastères, les maisons, les commerces et les personnes elles-mêmes. Un évêque et plusieurs prêtres ont été assassinés de sang-froid.

Peu après l'attentat contre la cathédrale, située dans le centre de Bagdad, selon Ankawa, Al-Qaeda a menacé de perpétrer d'autres attentats contre les chrétiens. Le groupe affilié à Al-Qaeda « Etat islamique en Irak » a averti que ses attentats sont légitimes et que l'heure est venue pour les chrétiens irakiens d'affronter la destruction.

L'avertissement terroriste a été publié sur des sites Internet militants dont le groupe annonçait vouloir arracher et disperser les chrétiens d'Irak.

« Tous les centres chrétiens, les organisations et les institutions, les responsables et les membres sont des objectifs légitimes pour les mujaheddin, où qu'ils se trouvent », affirmait la déclaration.

Haïti, un an après : quel bilan ?

2011-02-28T02:12:00.000+01:00

Un an après le séisme qui a bouleversé le pays, les haïtiens sont encore dans l'attente de changements significatifs à même de remettre sur pied la nation la plus pauvre d'Amérique. Le séisme du 12 janvier 2010 a laissé derrière lui plus de 250.000 morts et deux millions de sans-abri. Au cours des jours qui ont suivi, sont arrivées des tonnes de nourriture et d'aides et de nombreuses autorités du monde ont rendu visite à Port-au-Prince. La première aide est parvenue de la République Dominicaine voisine, qui s'est démontrée immédiatement solidaire en créant un pont aérien destiné aux secours internationaux dans la mesure où l'aéroport de la capitale haïtienne avait été rendu inutilisable par le séisme.

Au Sommet des donateurs réuni à New York le 31 mars 2010, le monde s'était engagé à offrir une contribution de 5.300 millions de dollars en deux ans, somme considérée comme très importante mais insuffisante en vue de la reconstruction totale. En effet, 60% des infrastructures d'Haïti ont été détruites, 200.000 maisons endommagées, le pays ayant enregistré des pertes pour un total de 7.800 millions de dollars soit 120% de son produit intérieur brut de 2009. Ce qui a fait dire au Premier Ministre, Jean Max Bellerive, que la contribution promise était « maigre ».

Douze mois après le séisme, une grande partie de cette contribution n'est pas encore parvenue à la nation caribéenne. Au mois de juillet, en commémorant les six premiers mois après le séisme, le Président haïtien, René Préval, avait déclaré qu'il existait une grande disproportion entre les fonds nécessaires à la reconstruction et ceux reçus jusqu'alors. Les donateurs eux-mêmes ont reconnu ne pas avoir envoyé toutes les aides promises. La Banque mondiale prévoit d'achever la mise à disposition de 749 millions de dollars à la fin de l'année 2011. Le FMI a approuvé l'annulation de la dette d'Haïti qui s'élevait à 268 millions de dollars.

En 2010, la Banque interaméricaine pour le Développement a affecté 176 millions de dollars à Haïti. L'Union européenne a communiqué que, sur un total de 1.235 millions d'€uros (soit 1.600 millions de dollars environ) d'aides prévues pour la reconstruction d'Haïti, seuls 422 millions d'€uros (soit 560 millions de dollars) avaient pour l'heure été mis à disposition. L'Union des Nations Sud-américaines (UNASUR) a recueilli 75% des 100 millions de dollars promis à Haïti, selon une communication faite à l'agence Efe par son représentant spécial à Haïti, Materolo.

Nombreux sont ceux qui dénoncent le manque de cohérence entre les promesses d'aide et la réalité des faits, comme le Père Angel García, prêtre et Président de l'ONG espagnole « Mensajeros de la Paz » (« Messagers de la paix ») qui a déclaré à la presse qu'à Haïti, « rien n'a été reconstruit » (voir Fides 08/10/2010).

La Commission interne pour la Reconstruction d'Haïti (CIRH) a reconnu lors de sa réunion de la mi-décembre 2010, tenue à Saint-Domingue, que les objectifs pour 2011 comprennent le transfert de 400.000 personnes évacuées sur un total de 1,3 millions qui vivent encore sous la tente au sein de camps provisoires ainsi que le déblaiement de 40% des détritus causés par le séisme (voir Fides 06/11/2010).

Haïti était déjà submergé avant le 12 janvier 2010 par une profonde crise qui touchait les aspects économique, politique, social et culturel : le taux de chômage était de 70% et l'extrême pauvreté frappait 80% de la population. Malheureusement, la corruption, dont on craint qu'elle ait pu détourner d'importantes ressources provenant de l'aide humanitaire, demeure l'un des plus grands maux du pays, ainsi que l'affirme dans son rapport 2010 l'ONG « Transparency International » qui place Haïti au 146° rang sur un total de 178 pays examinés.

La situation s'est par ailleurs aggravée suite à la crise politique caractérisée par des accusations de fraudes électorales lancées à l'occasion du premier tour des élections présidentielles du mois de novembre dernier (voir Fides 10/12/2010) et à l'épidémie de choléra qui s'est déclarée au mois d'octobre, causant plus de 3.400 morts et créant de nouveaux besoins (voir Fides15/11/2010).

L'ONU cherche à recueillir 164 millions de dollars afin d'affronter l'épidémie mais elle est réussie à réunir seulement un cinquième de cette somme, selon ce qu'a affirmé le 17 décembre 2010 le Directeur général de l'UNICEF, Anthony Lake.

Quelle paix pour le XXIème siècle ?

2011-02-21T22:07:00.000+01:00

La paix n'est pas simplement « absence de conflit » , car elle suppose une série de réalités et valeurs, comme la solidarité, le respect, la justice et l'égalité, a rappelé le cardinal Péter Erdo, président du Conseil des Conférences épiscopales d'Europe (CCEE), dans son intervention, vendredi 18 février, à la rencontre annuelle du Comité conjoint de la Conférence des Eglises d'Europe (KEK) et du CCEE, qui s'est déroulée du 17 au 20 février à Belgrade, en Serbie.

Dans son intervention, le cardinal Erdo a parlé d'un « abus » du concept de paix et mis en garde contre le risque de ne pas savoir « faire la distinction entre le vocabulaire utilisé et les vrais objectifs que visent certains groupes d'intérêt, partis ou mouvements ».

« Pouvons-nous parler de paix quand, dans le monde, des personnes sont pourchassées pour leur nationalité ou leur religion ? » interroge-t-il. « Comment parler de paix dans des pays où de si nombreux chrétiens sont privés de liberté religieuse et menacés dans leur propre existence physique, objets de graves formes de discrimination (psychologique, économique et culturelle) qui peuvent se traduire parfois en véritables persécutions ? ».

Pour le cardinal Erdo, il faut rechercher de « nouveaux modes efficaces de solidarité » entre les personnes.

Pour beaucoup, a-t-il ajouté, le mot « paix » signifie aussi « une certaine tolérance, ou un accord tacite d'observer réciproquement ‘une paix' tant que les droits individuels sont respectés ».

Un concept de « tolérance superficielle est insuffisant », a-t-il estimé.

Rappelant que la paix laissée et souhaitée par le Seigneur est basée sur « la vérité de Dieu et de l'homme », et qui appelle à « découvrir la beauté et la richesse des diverses formes d'identité et de communion », le cardinal Erdo a relevé les trois éléments incontournables à reconnaître pour y arriver :

Le premier, a-t-il expliqué, est « l'importance vitale de reconnaître que, dans la famille et la société, chaque individu est diffèrent » et que cela n'est pas en contradiction avec l'aspiration de tous à jouir des mêmes droits.

Il est important aussi, deuxième élément selon le cardinal Erdo, de reconnaître « la valeur des nations en tant que communautés de langue, d'histoire, de culture, d'expériences historiques, de traditions religieuses », « dans un monde qui tend à oublier ses racines et finit par se transformer en une masse indistincte de consommateurs uniformisés, ou alors qui se réfugie, se sentant menacé, dans le nationalisme ou l'extrémisme ».

« Le vrai citoyen responsable, justement parce qu'il connaît et aime sa culture, sa langue et sa patrie, est en mesure de respecter et valoriser l'héritage culturel des autres », a-t-il insisté.

Enfin, le troisième élément à reconnaître est le fait que la paix « a assurément aussi une dimension économique », au regard de la récente crise qui, selon le cardinal Erdo, a montré que « la quête effrénée d'un profit toujours plus grand n'est pas capable de garantir un ordre économique durable ».

Dans ce contexte, a-t-il conclu, les chrétiens ont devant eux « un grand défi » à relever : celui de découvrir, de vivre et d'appuyer les initiatives en vue du vrai bien de la personne. Le bien commun des travailleurs et des consommateurs, ne s'excluent pas, ils s'enrichissent mutuellement, dans la solidarité et la subsidiarité ».

L’aide au développement en Allemagne - recommandation de l’OCDE 6

2010-12-09T01:58:00.000+01:00

Action humanitaire : mettre en place une politique d’ensemble dans le domaine humanitaire

L’Allemagne ne s’est toujours pas dotée d’une stratégie globale qui puisse guider les programmes humanitaires des différents ministères, mais s’appuie sur un ensemble de documents d’orientation et de lignes directrices, renvoyant chacun à un domaine thématique spécifique.

L’élaboration d’une stratégie d’ensemble, faisant fond sur les avantages comparatifs des divers instruments de financement, contribuerait à une répartition plus efficace des tâches et favoriserait le raccordement entre les activités de secours immédiat et de reconstruction à plus long terme.

Elle pourrait aussi faciliter la mise en place d’un système plus complet de suivi et d’évaluation des programmes des partenaires.

Accroître les moyens financiers affectés à l’aide humanitaire

Les résultats enregistrés par l’Allemagne au regard du cadre d’évaluation de l’aide humanitaire du CAD demeurent largement positifs et la part de son APD qu’elle consacre à l’aide humanitaire est passée de 2 % en 2004 à 3.3 % en 2008. Cette part reste néanmoins nettement inférieure à la moyenne du CAD pour la même année, à savoir 9.2 %, et l’Allemagne affecte à l’action humanitaire une proportion bien moins importante de son APD que la plupart des autres membres du CAD.

Étant donné la position qu’elle occupe parmi les donneurs les plus généreux, et compte tenu de l’ampleur des besoins humanitaires à l’échelle du monde, l’Allemagne devrait accroître encore les moyens financiers qu’elle met au service de l’aide humanitaire.

Préciser la répartition des tâches, resserrer les liens thématiques et renforcer l’impact

L’aide humanitaire relève de deux ministères : le ministère fédéral des Affaires étrangères s’occupe de l’aide d’urgence et le BMZ des situations de crise qui se prolongent et des activités de reconstruction à la suite de catastrophes.

Un Comité de coordination de l’aide humanitaire assure la coordination des interventions du BMZ, du ministère fédéral des Affaires étrangères et des autres acteurs humanitaires nationaux. Il se réunit à intervalles réguliers et peut en outre être convoqué au pied levé en cas de crise ou de catastrophe soudaine.

Il n’en conviendrait pas moins de mieux préciser la répartition des tâches entre les deux ministères, et aussi de renforcer les liens entre les agents du ministère fédéral des Affaires étrangères qui travaillent dans le domaine humanitaire et les spécialistes des questions de développement employés par le BMZ. On en a un bon exemple avec le programme pour la réduction des risques de catastrophe : bien que ce dernier soit financé par les deux ministères, il n’existe pas de structure de supervision unifiée ni de liens formels entre les spécialistes de la question au sein des deux ministères, ce qui nuit à l’apprentissage et à la consolidation du programme alors que la réduction des risques de catastrophe est un domaine d’intervention prioritaire pour l’Allemagne.

La séparation des moyens d’action entre les deux ministères alourdit en outre notablement les coûts de transaction pour les partenaires, surtout en cas de crise prolongée, car elle les oblige à établir des propositions et des rapports distincts, selon des présentations et des instructions différentes, pour différentes parties d’un même projet.

Si les financements à déblocage rapide fournis par le ministère fédéral des Affaires étrangères sont au-delà de tout reproche, ses projets à court terme, en revanche, vont à l’encontre des principes et bonnes pratiques pour l’action humanitaire, surtout pour ce qui est de la souplesse opérationnelle et du soutien de la reconstruction à plus long terme.

Une coordination plus étroite est indispensable, sur les questions d’ordre stratégique aussi bien qu’opérationnel, et l’Allemagne devrait s’appliquer à mettre en place des mécanismes formels à cet effet. Une meilleure coordination permettrait par ailleurs de mieux raccorder les opérations de secours immédiat et les programmes de reconstruction à plus long terme. Le CAD salue l’évaluation interministérielle en trois phases de l’aide humanitaire allemande, destinée à améliorer l’impact de cette dernière sur le terrain. Une plus grande attention à l’instauration de mécanismes indépendants de suivi et de rapports pour les programmes et projets humanitaires améliorerait par ailleurs l’apprentissage et la reddition de comptes.

Recommandations

Afin de renforcer encore l’impact de ses activités humanitaires, l’Allemagne devrait : mettre en place une politique d’ensemble dans le domaine d’humanitaire, s’appuyant sur les avantages comparatifs de ses divers instruments, mieux raccorder l’aide d’urgence et les programmes de développement ; et continuer d’accroître les moyens financiers affectés à l’action humanitaire ; et opérer une meilleure coordination autour des questions d’élaboration des politiques et d’orientation stratégique et préciser la répartition des tâches entre le BMZ et le ministère des Affaires étrangères ; uniformiser les modalités de soumission des propositions et de rapport pour les partenaires désireux d’obtenir des financements ; et renforcer les liens thématiques entre les acteurs publics et ceux de la société civile intervenant dans l’aide humanitaire allemande.

source OCDE

L’aide au développement en Allemagne - recommandation de l’OCDE 5

2010-12-08T01:56:00.000+01:00

Efficacité de la mise en œuvre de l’aide : pratiques propres à accroître l’impact de l’aide

En matière d’efficacité de l’aide, l’action de l’Allemagne se situe à trois niveaux, avec plus ou moins de réussite : (i) au niveau international et au sein de l’Union européenne (UE), (ii) au niveau national, et (iii) dans les pays partenaires.

Au niveau international, l’Allemagne joue un rôle moteur au sein de l’UE et du Groupe de travail sur l'efficacité de l'aide s’agissant de garantir une division efficace du travail. Après le quatrième Forum de haut niveau sur l’efficacité de l’aide qui se tiendra en Corée en 2011, l’Allemagne est encouragée à continuer de manifester un même attachement à un dialogue international durable et ouvert sur l’efficacité de l’aide et à s’interroger sur les moyens qu’elle aurait de soutenir plus efficacement la mise en oeuvre au sens large des engagements pris en la matière.

Au niveau national et des pays partenaires, le BMZ a mis en place en 2005 un plan d’action pour la mise en oeuvre de la Déclaration de Paris (l’Allemagne a été le premier donneur à prendre cette initiative). Ensuite, il a élaboré un manuel pour l’efficacité de l’aide au développement à l’intention du système d’aide allemand en 2006, lancé des formations pour son personnel et celui des organismes exécutants, et produit une version actualisée de son plan d’action en 2009.

L’Allemagne a participé aux Enquêtes de suivi de la mise en oeuvre de la Déclaration de Paris réalisées en 2006 et 2008, lesquelles ont fait ressortir une amélioration de sa performance au regard de tous les principaux indicateurs inscrits dans la Déclaration de Paris. Cette dernière laisse toutefois encore à désirer pour ce qui est de l’utilisation des systèmes nationaux de gestion des finances publiques et de procédures ou dispositifs communs ainsi que des missions conjointes.

Il est peu probable que l’Allemagne parvienne à atteindre les objectifs qu’elle s’est fixé dans ces domaines pour 2010. Le plan d’action d’avril 2009 vise certes à consolider sa performance, en particulier grâce à l’utilisation plus systématique des structures et des procédures des pays partenaires, mais l’Allemagne doit à l’évidence en accélérer la mise en oeuvre.

La réalisation des objectifs fixés pour 2010 nécessitera des efforts considérables de la part des responsables, notamment des correspondants pour l’efficacité de l’aide au sein du BMZ et des agents chargés de suivre les progrès accomplis dans les organismes exécutants.

Accroître le déliement de l’APD bilatérale allemande

Au sein du CAD, les taux moyens de déliement de l’aide bilatérale et de la coopération technique s’établissaient respectivement à 81 % et 61 % pour 2008. Pour la même année les notifications de l’Allemagne faisaient ressortir à 77 % la part de son aide bilatérale qui était non liée, la fraction restante étant liée. Toujours pour la même année, 41 % de la coopération technique allemande ont été notifiés comme non liés.

L’Allemagne se situe donc au dessous de la moyenne du CAD, en particulier s’agissant de la coopération technique. Afin de respecter ses engagements au titre du Programme d’action d’Accra, elle a défini un plan et un calendrier réalistes en vue d’accroître le taux de déliement de son aide.

L’aide financière et l’aide alimentaire de l’Allemagne sont presque intégralement déliées et le BMZ concentre désormais ses efforts sur la poursuite du déliement de la coopération technique et de l’aide humanitaire (77 % de cette dernière sont actuellement liés). Dans ses plans pour délier une plus grande part de son aide, l’Allemagne devrait donc privilégier l’accroissement des apports non liés de coopération technique.

Apprendre l’expérience sur des thèmes particuliers : renforcement des capacités

Le renforcement des capacités constitue un objectif général des activités allemandes de coopération pour le développement depuis de nombreuses années. La coopération technique est depuis toujours le principal instrument qu’utilise l’Allemagne pour promouvoir le renforcement des capacités, mais au fil du temps, son attention s'est reportée du renforcement des compétences techniques des individus et de la consolidation des organisations locales vers l'amélioration des cadres législatif, économique, social, écologique et politique des pays en développement.

Étonnamment, compte tenu de l'importance accordée à la question, l'Allemagne n'applique pas encore de définition harmonisée du renforcement des capacités, pas plus qu’elle n’a arrêté en la matière une stratégie claire valant pour l'ensemble de ses activités de coopération pour le développement.

Le BMZ devrait préciser sa conception du renforcement des capacités, en s'appuyant sur son expérience sectorielle, et élaborer une stratégie indiquant comment l'ensemble des instruments et des organismes d'aide allemands peuvent contribuer au renforcement des capacités. Celle-ci devrait fournir des éclaircissements sur la manière dont la coopération technique peut être plus efficacement raccordée et associée à d'autres modalités et instruments d'aide (tels que les approches fondées sur des programmes, le soutien budgétaire et les approches sectorielles). L’Allemagne sera aussi appelée à élaborer des orientations pratiques sur la façon dont les principes de renforcement des capacités et la coopération technique peuvent être mieux mis au service de la consolidation de l'État dans les situations de conflit ou de fragilité.

L'Allemagne devrait mettre à profit la fusion prévue de ses trois organismes de coopération technique pour repenser le rôle de cet instrument dans un processus de renforcement des capacités piloté par les pays partenaires. Les réformes mises en oeuvre devront permettre d’accroître l’implication des pays partenaires dans la sélection et l'évaluation du personnel d'assistance technique, et de garantir que les organismes de coopération technique font passer les objectifs de renforcement des capacités avant les obligations contractuelles de prestation et ont mis en place des mécanismes adéquats de suivi et d'évaluation. L'Allemagne devrait également veiller à ce que ses activités de coopération technique n’aient pas de répercussions néfastes sur le marché du travail et les capacités des pays partenaires.

L'Allemagne améliore la coordination de ses activités de coopération technique avec celles des autres donneurs, et en 2007, au total, 73 % des financements allemands affectés à cet instrument faisaient l’objet d’un alignement sur les stratégies des partenaires et d’une coordination avec les autres donneurs. Par ailleurs, dans un certain nombre de cas, la coopération technique allemande s'inscrit dans le cadre de dispositifs harmonisés, prenant notamment la forme de fonds communs d'assistance technique. Le BMZ et la GTZ préparent actuellement des orientations pour la mise en commun des ressources d’assistance technique, ce qui va dans le bon sens.

En l'occurrence, l'accent devrait être mis sur le renforcement de l'aptitude des pays partenaires à (i) cerner leurs propres besoins en matière de renforcement des capacités et les domaines dans lesquels une assistance technique s'impose, et (ii) gérer la sélection, la passation des contrats, le déploiement et l'utilisation des services techniques.

Environnement et changement climatique

Le rôle de chef de file qu’endosse l’Allemagne sur le plan international et interministériel sur les questions de l’environnement et du changement climatique mérite d’être salué. L'Allemagne est résolument engagée sur le terrain de l'environnement et du changement climatique depuis deux décennies.

Au cours des dernières années, la protection du climat a pris une plus grande importance dans la coopération allemande pour le développement, et les dépenses du BMZ liées au climat ont augmenté de 40% entre 2008 et 2009. Dans ce domaine, l’impulsion vient des plus hautes sphères de l’administration.

Très complet, le cadre stratégique et juridique national relatif à l'environnement et au changement climatique intègre également la question cruciale du traitement du changement climatique dans les pays en développement. L'Allemagne se doit de demeurer un fer de lance international en termes d'approches du changement climatique, et aussi de respecter ses engagements internationaux, en particulier pour le financement de mesures « à mise en oeuvre rapide » d'atténuation du changement climatique et d'adaptation à ce changement, ainsi que pour la réduction des émissions résultant du déboisement et de la dégradation des forêts (REDD).

Le partenariat entre le BMZ et le ministère fédéral de l’Environnement, de la protection de la nature et de la sécurité nucléaire (BMU) constitue un exemple de bonnes pratiques en matière de cohérence des politiques au service du développement, et une composante majeure de la coopération allemande pour le développement dans le domaine du changement climatique. La pièce maîtresse de ce partenariat est un nouvel instrument de financement, en vertu duquel le produit des ventes de quotas d'émission deCO2 est affecté à l'Initiative internationale pour la protection du climat (ICI).

Le mécanisme de financement de l'ICI est sans équivalent, et pourrait servir de modèle à des propositions financières innovantes dans le cadre du processus mondial de négociations sur le climat. Le BMZ et le BMU devraient s'efforcer de rendre plus globaux et plus innovants leurs programmes axés sur l'environnement et le changement climatique – notamment en améliorant les critères intégrés dans les activités de REDD concernant les avantages nationaux en termes de développement durable et les droits des autochtones.

L'Allemagne devrait en outre élargir la portée de ses programmes relatifs à l'environnement et au changement climatique, afin de l’étendre au renforcement des capacités dans le domaine de l'environnement, à l'intégration des questions environnementales dans la planification nationale et la budgétisation, et à la croissance verte.

L’Allemagne peut s’enorgueillir des progrès qu’elle a accomplis pour faire de la protection de l’environnement une constante de ses programmes. Depuis la mi-2009, elle intègre systématiquement les questions liées au changement climatique dans les activités qu’elle mène en matière de coopération pour le développement en établissant pour tous les nouveaux projets et programmes un « diagnostic climatique ».

Les travaux de l’Allemagne dans ce domaine ont pour fil conducteur un « Programme d’action pour le climat et le développement ». A l’heure actuelle, l’Allemagne s’apprête à fusionner cet outil de « diagnostic climatique » avec l’étude d’impact sur l’environnement (EIA, obligatoire depuis 1988) en y ajoutant des éléments de l’évaluation environnementale stratégique (EES).

La nouvelle « évaluation environnementale et climatique conjointe » qui en résultera portera à la fois sur les aspects stratégiques (documents stratégiques thématiques et stratégies sectorielles/stratégies conjointes des donneurs) et sur les projets et programmes eux-mêmes. L’Allemagne suit généralement les préconisations du CAD en la matière. Une approche systématique et stratégique s'impose pour intégrer le changement climatique dans le programme et les efforts de suivi, en particulier s'agissant de l'adaptation.

Les enseignements tirés de l'expérience de l'Allemagne en matière d'intégration des questions d'environnement pourraient se révéler utiles à cet égard, de même que l’élaboration de nouveaux outils et approches à partir des bonnes pratiques déjà répertoriées.

Recommandations

Afin d’accroître encore l’efficacité et l’impact de son programme d’aide, l’Allemagne devrait : poursuivre les progrès entrepris pour mettre en oeuvre son plan d’action pour l’efficacité de l’aide en utilisant davantage les systèmes des pays partenaires et en adaptant ses instruments aux approches-programme placées sous la conduite des pays ; délier davantage sa coopération technique et faire en sorte qu’elle soit mieux adaptée aux besoins des pays bénéficiaires et mieux alignée sur les systèmes nationaux ; élaborer une stratégie indiquant comment l'ensemble des instruments (audelà de la coopération technique) et des organismes d'aide allemands peuvent contribuer au renforcement des capacités et comment elle entend contribuer à la consolidation de l'État dans les situations fragiles ; et demeurer un fer de lance international en termes d'approches du changement climatique et respecter ses engagements internationaux, en particulier pour le financement de mesures « à mise en oeuvre rapide » d'atténuation du changement climatique et d'adaptation à ce changement, ainsi que pour la réduction des émissions résultant du déboisement et de la dégradation des forêts (REDD+).

L’aide au développement en Allemagne - recommandation de l’OCDE 4

2010-12-07T01:54:00.000+01:00

Organisation et gestion : réduire le morcellement du système

Le système allemand de coopération pour le développement reste pour l’essentiel identique à ce qu’il était en 2005, mais l’Allemagne n’en a pas moins engagé un vaste processus de réforme institutionnelle en vue de fusionner trois organismes de coopération technique, de renforcer le BMZ et d’améliorer la coordination interministérielle.

Le BMZ s’occupe de l’élaboration des politiques et stratégies et la mise en œuvre est du ressort de tout un éventail d’organismes exécutants, de divers autres services gouvernementaux, des États fédérés, d’ONG, de fondations politiques, des églises et d’instituts de recherche et de formation.

Sur le plan institutionnel, le système allemand de coopération pour le développement peut se prévaloir de quelques points forts : un ministère dédié (le BMZ) bénéficiant d’une représentation au conseil des ministres, des organismes d’exécution expérimentés, des modalités souples de mise en oeuvre (une fois les contrats signés entre le BMZ et l’organisme exécutant), et de solides compétences techniques. Ce sont toutefois ses nombreux points faibles, en particulier sa fragmentation institutionnelle, qui ont retenu l’attention lors des deux derniers examens par les pairs (en 2001 et 2005), et on les retrouve en 2010.

Le morcellement du dispositif institutionnel allemand a en effet pour inconvénient de (i) semer la confusions chez les partenaires, (ii) obliger le BMZ à consacrer beaucoup de temps à la coordination entre les divers intervenants allemands (peut-être plus qu’à la coordination avec les autres donneurs et les gouvernements partenaires), (iii) risquer de privilégier les solutions dictées par l’offre et de limiter la contestabilité, et (iv) fausser le rapport de forces au profit des organismes exécutants et aux dépens du BMZ, ce qui risque de nuire à la qualité de la supervision.

Le fait que la coopération technique et la coopération financière relèvent d’institutions différentes et que la première passe essentiellement par une aide en nature limite l’aptitude de l’Allemagne à appliquer les principes d’efficacité de l’aide.

A titre d’exemple, en raison du modèle de coopération technique reposant sur une aide en nature normalement employé par la GTZ, l’Allemagne a du mal a opérer une harmonisation avec les autres partenaires au développement et peut difficilement utiliser les systèmes nationaux des pays partenaires.

L’Allemagne aurait donc intérêt à faire de la levée de ces contraintes, et plus particulièrement de celles résultant du morcellement de son système, l’axe central des réformes institutionnelles qu’elle envisage sur le long terme.

La fusion prévue des trois organismes de coopération technique (GTZ, DED et InWent) constitue une première étape bienvenue de cette réforme globale et doit être regardée comme prioritaire.

La réorganisation du dispositif institutionnel allemand devra aussi viser à (i) renforcer considérablement la capacité du BMZ d’assurer la supervision de l’élaboration et de la mise en oeuvre des politiques, (ii) mieux asseoir l’aptitude du BMZ à exercer la haute main sur une politique de coopération pour le développement valant pour l’ensemble de l’administration allemande, et (iii) conduire à une rénovation et une adaptation des modèles de coopération technique et renforcer les liens entre coopération technique et coopération financière.

Accélérer la décentralisation

La recommandation du dernier examen par les pairs concernant la décentralisation opérationnelle reste d’actualité. Dans l’Accord de coalition conclu en octobre 2009, les autorités se sont engagées à améliorer la structure sur le terrain du système allemand de coopération pour le développement. Dans cette optique, il est essentiel que les représentants du BMZ à l’échelon local soient habilités à prendre davantage de décisions et jouissent de plus grands pouvoirs en matière d’élaboration des politiques et stratégies.

Une décentralisation plus poussée du pouvoir de décision, avec les ressources que cela suppose, améliorerait la supervision stratégique de l’aide allemande et pourrait répondre en partie aux préoccupations que suscitent chez certains partenaires de l’Allemagne les délais de prise des décisions et d’approbation. Cela vaut en particulier pour des pays comme la

Zambie, où l’Allemagne assume un rôle de chef de file dans le dialogue à haut niveau sur le soutien budgétaire au service de la lutte contre la pauvreté et sur les stratégies d’aide conjointes.

Une redéfinition par le BMZ et le ministère fédéral des Affaires étrangères de leurs attributions respectives sera également indispensable.

Le BMZ a nommé des Chefs de la coopération dans 38 de ses 57 pays partenaires ; ces postes clés revêtent une importance déterminante pour la bonne coordination et une supervision efficace de la coopération allemande pour le développement.

D’autres mesures ont aussi été prises qui contribuent à rehausser la cohérence de l’action bilatérale de coopération pour le développement, notamment : la création de Bureaux locaux de coopération pour le développement (regroupant les bureaux locaux de tous les organismes exécutants allemands) dans tous les pays partenaires, l’instauration de programmes conjoints (associant tous les organismes exécutants allemands) et la désignation sur le terrain de coordinateurs thématiques (choisis au sein du personnel des organismes exécutants) qui dirigent la mise au point des propositions de programmes conjoints à soumettre à l’approbation du BMZ.

Le rôle de ces coordinateurs thématiques= devrait toutefois être mieux assis et élargi par (i) un avenant à leur description de poste afin de leur ménager un temps suffisant pour s’acquitter de cette fonction, (ii) un renforcement des obligations de comptes des titulaires à l’égard du Chef de la coopération au sein de l’ambassade d’Allemagne, et (iii) une officialisation de la mission auprès du BMZ ainsi que des autres acteurs allemands et locaux.

Continuer d’améliorer le système d’évaluation

Le BMZ s’occupe des règles et normes en matière d’évaluation, de l’assurance qualité et des évaluations stratégiques et, de leur côté, les organismes exécutants et les grandes ONG mènent des auto-évaluations et des évaluations indépendantes. Des améliorations ont été apportées au dispositif d’évaluation de la coopération allemande pour le développement : les divers systèmes d’évaluation ont été harmonisés et un cadre stratégique, des normes et des approches ont été mis en place.

Reste que le dernier examen du système d’évaluation montre que le service de l’évaluation du BMZ ne dispose pas de ressources suffisantes. Ce dernier rencontre de grandes difficultés pour coordonner les activités d’évaluation d’une vingtaine d’organismes d’exécution et de financement publics et non gouvernementaux, appliquant chacun leur propre système.

A eux tous, ces organismes produisent près de 100 évaluations par an, ce qui représente une très lourde charge de contrôle qualité pour le service de l’évaluation du BMZ et met à rude épreuve les capacités d’absorption du système de coopération pour le développement dans son ensemble.

Les mécanismes d’évaluation et de reddition de comptes sur les résultats doivent être encore améliorés, surtout pour ce qui est de l’assurance qualité des évaluations et de l’exploitation des évaluations pour la prise des décisions, et il conviendrait de raccorder les programmes-pays et les dotations en ressources aux résultats et à des cadres d’évaluation des performances des pays partenaires.

Les autorités comptent créer un organisme ou un institut indépendant : d’évaluation. Il s’agit d’une mesure importante qui contribuera à améliorer l’indépendance perçue et la légitimité des évaluations ; cela pourrait aussi rehausser la cohérence au sein du système sous réserve que le nouvel organisme devienne une figure de proue, et dispose des ressources voulues pour ce faire et en ait la mission.

Étant donné que des organismes indépendants d’évaluation se mettent en place dans d’autres pays, l’Allemagne pourrait aussi oeuvrer à promouvoir le partenariat international dans ce domaine.

Recommandations

Afin de consolider son système de coopération pour le développement, l’Allemagne devrait : respecter le calendrier prévu pour la fusion de ses trois organismes de coopération technique et regarder cette dernière comme la première étape d’une refonte globale de son système de coopération pour le développement ; donner suite à ses projets de réforme de l’ensemble de son système de coopération pour le développement – dont l’objectif premier doit être de renforcer considérablement la capacité du BMZ d’assurer la supervision de l’élaboration et de la mise en œuvre des politiques et d’exercer effectivement la haute main sur une politique de coopération pour le développement valant pour l’ensemble de l’administration allemande ; poursuivre la décentralisation opérationnelle, ainsi qu’il était recommandé dans le précédent examen par les pairs, ce qui passe par une redéfinition des relations de BMZ et du ministère fédéral des Affaires étrangères sur le terrain ainsi que par un renforcement et un élargissement du rôle des coordinateurs thématiques dans les pays partenaires ; et veiller à ce que

(i) des ressources adéquates soient affectées à la poursuite de l’amélioration de son système d’évaluation et de reddition de comptes sur les résultats, à commencer par la mise en place prévue d’un organisme ou institut indépendant, et

(ii) les programmes-pays et les dotations en ressources de BMZ soient mieux raccordés aux résultats et alignés sur de véritables cadres d’évaluation des performances des pays partenaires.

L’aide au développement en Allemagne - recommandation de l’OCDE 3

2010-12-06T01:53:00.000+01:00

Volume, canaux d’acheminement et répartition de l’aide : un impératif pour l’Allemagne : se remettre dans la bonne voie pour honorer les engagements qu’elle a pris concernant le volume de son aide

En 2009, l’Allemagne s’est classée au troisième rang mondial par le volume de son aide bilatérale, derrière les États-Unis et la France et juste devant le Royaume-Uni et le Japon.

Cette année-là, ses apports d’APD se sont chiffrés à 12 milliards USD, 10 % du total de l’APD consentie par les pays membres du CAD. Si l’Allemagne a conservé sa place dans le peloton de tête des apporteurs d’APD, elle n’a en revanche pas augmenté autant qu’elle s’y était engagée la part de son revenu national brut (RNB) qu’elle consacre à l’aide, qu’elle avait promis de porter à 0.51 % pour 2010 et à 0.7 % pour 2015. En 2009, l’APD n’a en effet représenté que 0.35 % du RNB, ce qui ne met pas du tout l’Allemagne en bonne position pour honorer le premier de ces engagements.

Malgré cette évolution récente défavorable et les défis qui se profilent, les autorités restent déterminées à atteindre l’objectif de 0.7 % pour 2015. Le budget de la coopération pour le développement est établi sur la base du budget annuel de la Fédération et d’un plan glissant de financement couvrant une période de cinq ans (l’année en cours et les quatre suivantes). La réalisation de l’objectif fixé au volume de l’aide pour en 2015 représente donc un défi de taille, auquel il convient de s’attaquer sans tarder : il faut en effet que les dispositions nécessaires soient prévues dans le plan de financement pour la période 2011-2015 et le budget de 2012 lui même, qui seront tous deux élaborés au premier semestre de 2011.

S’agissant des domaines où elle intensifie ses efforts de coopération pour le développement, l’Allemagne doit veiller à ce que l’attention accrue qu’elle prête au développement du secteur privé ne la conduise à un détournement de l’APD pour financer des activités d’aide qui seraient dictées par ses propres intérêts commerciaux. Cela implique de trouver des moyens de garantir que les critères de sélection des projets renvoient bien aux avantages escomptés sur le plan du développement et non aux intérêts commerciaux de l’Allemagne.

Par ailleurs, lorsqu’elle a recours à des prêts dans le cadre de sa coopération pour le développement, l’Allemagne doit s’assurer que ceux-ci satisfont tous les critères de l’APD – à savoir avoir pour objectif le développement, être assortis de conditions de faveur et présenter un élément de libéralité d’au moins 25 % (sur la base d’un taux d’actualisation de 10 %) – et évaluer les conséquences que peuvent avoir les remboursements à venir sur les objectifs visés pour le volume net de l’APD.

Le BMZ reste le dépositaire d’un peu plus de la moitié de l’APD allemande, le solde transitant partout un éventail d’autres ministères, d’organismes et d’institutions publiques, d’où des difficultés pour appliquer une politique cohérente de coopération pour le développement. Il apparaît indispensable de renforcer et d’améliorer la coordination de l’APD allemande, au niveau des services centraux comme du terrain, et de faire en sorte que les stratégies relatives aux domaines prioritaires, les lignes directrices et les stratégiespays servent de fil conducteur aux activités de tous ces ministères, organismes et institutions et que ces derniers s’y sentent partie prenante.

Élargir la place faite aux pays partenaires, d’Afrique subsaharienne en particulier

On l’a vu, l’Allemagne s’est efforcée de recentrer sa coopération pour le développement sur un nombre plus restreint de pays. Le nombre de pays partenaires a ainsi été ramené de 84 à 57 depuis le dernier examen par les pairs, ce dont on ne peut que se féliciter, mais ces 57 pays partenaires ont reçu moins de 40 % de l’APD bilatérale consentie par l’Allemagne en 2008 alors que les 60 % restants se sont répartis entre 83 pays qui ne figurent pas dans la liste des pays partenaires. Qui plus est, toujours en 2008, sur les 20 premiers bénéficiaires de l’APD allemande, six n’étaient pas inscrits dans la liste des pays partenaires.

Il semble donc exister des possibilités considérables de renforcer l’impact de l’APD allemande, grâce avant tout à un accroissement des apports aux 57 pays partenaires actuels, à commencer par ceux auxquels il reste le plus de chemin à parcourir pour atteindre les OMD, à savoir les pays d’Afrique subsaharienne, les pays les moins avancés et les pays en situation de conflit ou de fragilité.

L’Afrique demeure la première région bénéficiaire de l’aide allemande, avec 35 % de l’APD bilatérale en 2008. Dans le cadre du G7, l’Allemagne a pris l’engagement en 2005 à Gleneagles de doubler son aide à l’Afrique subsaharienne pour 2010 (par rapport à son niveau de 2004). Comme les autres pays du G7, l’Allemagne n’honorera pas dans les temps ses engagements de Gleneagles. En tant que membre de l’UE, l’Allemagne s’est en outre engagée, toujours en 2005, à affecter à l’Afrique subsaharienne la moitié de ses apports supplémentaires d’APD.

L’APD bilatérale allouée par l’Allemagne à cette région a certes considérablement augmenté (de 1.4 milliard USD en 2004 à 2.7 milliards USD en 2008), mais cette augmentation est loin de représenter 50 % de l’accroissement qu’a connu l’APD bilatérale allemande au cours de la même période. Qui plus est la part de l’Afrique subsaharienne dans l’APD bilatérale brute de l’Allemagne n’a que peu progressé, de 27 % en 2004 à 29 % en 2008.

L’Allemagne a renouvelé sa promesse d’affecter à l’Afrique subsaharienne 50 % de ses nouvelles dotations d’APD bilatérale en 2009 et 2010, et a informé le Comité que les engagements fermes nécessaires avaient été pris. Cela dit, il ressort de la récente enquête sur les engagements d’aide des membres du CAD que l’APD bilatérale allemande continuera de prendre le chemin avant tout de pays à revenu intermédiaire. La concrétisation des engagements de Gleneagles est indubitablement importante pour faire reculer la pauvreté dans une région clé du monde, et aussi pour préserver la crédibilité de l’Allemagne en tant que grand donneur jouant rôle majeur au sein du système international.

Remplacer les allégements de dette par d’autres formes d’aide

Depuis plusieurs années, les allégements de dette occupent une grande place dans la coopération allemande pour le développement. Or, les possibilités dans ce domaine commencent à s’épuiser, de sorte que ce type d’opérations devra céder la place à d’autres formes d’aide, multilatérale et bilatérale, pour que le volume de l’aide puisse augmenter, ou à tout le moins être maintenu.

La diminution des allégements de dette est d’ailleurs la principale raison de la baisse du niveau de l’APD allemande en 2009. L’Allemagne serait en conséquence bien inspirée de planifier la transition vers d’autres utilisations et canaux d’acheminement de son aide.

Adopter une démarche plus stratégique à l’égard de la collaboration avec les organisations non gouvernementales

L’Allemagne achemine 6 % de son APD par le canal d’organisations non gouvernementales (ONG), dont elle se montre très attachée à garantir l’indépendance. Elle devrait toutefois arrêter une stratégie claire pour régir sa collaboration avec ces organisations, qu’elles soient allemandes ou du Sud.

La plupart des ONG jouissent d’une liberté considérable quant à l’utilisation des ressources d’APD qui leur sont confiées, mais la chaîne de responsabilité qui les unit aux institutions gestionnaires de la coopération allemande pour le développement est trop lâche. Les autorités allemandes doivent trouver un juste équilibre entre le souci de respecter l’autonomie des ONG et la nécessité de les encourager à pouvoir faire état de résultats sur la voie du développement et aussi à s’aligner sur les priorités des pays partenaires. Il conviendrait de trouver des moyens d’améliorer l’utilité des consultations avec les ONG sur les politiques et stratégies de coopération pour le développement. Une solution serait de les faire débuter à un stade plus précoce du processus d’élaboration des politiques. L’Allemagne aurait donc intérêt à inscrire ses relations avec les ONG dans une démarche stratégique.

Dans cette optique devraient notamment être mis en place divers mécanismes pour encadrer l’acheminement de fonds par l’intermédiaire d’ONG, par exemple des accords-cadres au niveau des services centraux ou des pays partenaires. Une telle approche est importante pour garantir que l’attention reste centrée sur les résultats.

Recommandations

Afin d’honorer ses engagements et de conserver sa crédibilité, l’Allemagne devrait :

(i) fixer, dans son projet de budget pour 2012, de nouvelles cibles annuelles réalistes et proposer un sentier de croissance plausible pour la concrétisation en 2015 de l’objectif de 0.7 % du RNB,

(ii) veiller à ce que ces nouvelles cibles et ce sentier de croissance rallient l’adhésion des dirigeants politiques (de toutes tendances) et soient largement diffusés,

(iii) remplacer les allégements de dette par d’autres modes de coopération pour le développement à mesure que se raréfient les créances à effacer ; concentrer plus encore son APD bilatérale sur ses pays partenaires, à commencer par ceux situés en Afrique subsaharienne et ceux en situation de conflit ou de fragilité ; renforcer son programme en faveur du secteur privé de telle sorte qu’il encourage des investissements étrangers et intérieurs dans des domaines conformes avec les stratégies de développement des pays partenaires, en veillant à ce qu’il n’en résulte pas un détournement de l’APD pour financer des activités qui seraient dictées par ses propres intérêts commerciaux ; et élaborer un cadre stratégique pour régir la collaboration avec les ONG, qui expose les motifs qui en font un canal utile pour l’acheminement de fonds, définisse la nature des relations avec ces dernières, consolide le partenariat et assure un ciblage sur les résultats du développement.

L’aide au développement en Allemagne - recommandation de l’OCDE 2

2010-12-04T01:51:00.001+01:00

Cohérence des politiques au service du développement : Faire de la cohérence des politiques un souci de l’ensemble de l’administration.

Grâce à son siège au conseil des ministres, le BMZ est bien placé pour veiller à la prise en compte des considérations de développement dans toutes les politiques, intérieures et internationales, de l’Allemagne. Le gouvernement est très attaché à faire en sorte que toutes ses politiques aillent dans le sens des aspirations des pays partenaires en matière de développement, ou à tout le moins ne les contrarient pas.

Cet attachement à la cohérence des politiques a encore été réaffirmé dernièrement, dans l’accord de coalition d’octobre 2009. Cela dit, pour que la cohérence des politiques devienne réalité, encore faut-il que la notion soit intégrée par les diverses instances de l’administration et que soient fixées des priorités pour sa mise en oeuvre.

Il reste aux autorités allemandes des possibilités considérables de consolider l’assise de leur action à l’appui des OMD en faisant du développement international un objectif plus tangible des autres domaines de l’action publique.

Lever les obstacles à la coordination des politiques

En dépit du zèle et des compétences de ses agents, dans les services centraux et sur le terrain, le BMZ n’a pas les moyens de traiter tout l’éventail des questions qui devraient retenir son attention, ce qui limite ses possibilités de jouer le rôle influent et pilote qu’on attendrait d’un acteur aussi important dans la prise des décisions et la coordination des politiques.

Ses capacités d’analyse et d’élaboration de stratégies, en particulier, devraient être étoffées, et il devrait redoubler d’efforts pour associer d’autres ministères à sa réflexion sur les questions de développement. Parallèlement, il conviendrait d’améliorer la connaissance de ces questions dans les autres ministères et leur expertise dans ce domaine.

Renforcer les dispositifs de suivi, d’analyse et d’information sur la cohérence des politiques

L’Allemagne n’a réalisé que des progrès modestes depuis le dernier examen par les pairs sur le plan du contrôle, de l’analyse et de l’information sur la cohérence des politiques. Elle devrait donc mettre à profit les enseignements exposés dans l’ouvrage de l’OCDE intitulé Building Blocks for Policy Coherence for Development pour consolider ses systèmes afin d’assurer la fourniture au parlement allemand (Bundestag) et au public en général de rapports transparents sur les progrès accomplis dans ce domaine, de manière à garantir une responsabilisation propre à induire de nouvelles avancées.

Améliorer les approches pangouvernementales

L’Allemagne a accompli des progrès satisfaisants dans des domaines occupant un rang élevé dans l’échelle des préoccupations politiques et ayant bénéficié du soutien de la Chancellerie, en particulier le changement climatique et l’engagement en Afghanistan à l’échelle de l’ensemble de l’administration. Il conviendrait de s’inspirer de l’expérience accumulée dans ces domaines pour rehausser la capacité du BMZ d’améliorer les approches pangouvernementales face à d’autres enjeux mondiaux et leur cohérence.

Les conceptions ont par exemple évolué depuis que l’Allemagne a fait paraître en 2004 son plan d’action intitulé Civilian Crisis Prevention, Conflict Resolution and Post-Conflict Peacebuilding. Il conviendrait donc de mettre au point pour les Etats fragiles et en proie à un conflit, une nouvelle approche qui tienne compte de l’évolution de la réflexion et des pratiques des donneurs. Les stratégies interministérielles qu’il est prévu d’élaborer pour les différentes régions (afin essentiellement de faciliter la cohérence des politiques à l’égard de ces régions ou de pays particuliers) pourraient servir de modèle pour l’établissement de stratégies-pays communes, pour les Etats fragiles en particulier, où une approche à l’échelle de l’ensemble de l’administration est essentielle.

Recommandations

Le CAD salue l’investissement dont témoigne l’Allemagne sur des questions de développement d’envergure mondiale comme le changement climatique, ainsi que les efforts qu’elle déploie pour honorer ses engagements internationaux en matière de cohérence des politiques au service du développement. Cela lui fournit une base sur laquelle s’appuyer pour : arrêter, en matière de coopération pour le développement, une politique globale clairement définie qui permette d’orienter la poursuite des progrès vers les OMD et la lutte contre la pauvreté, en accordant une attention particulière aux situations de conflit et de fragilité et à l’Afrique subsaharienne, et induise une concentration accrue de l’aide allemande ; asseoir son projet de stratégie d’aide multilatérale sur une analyse précise de la manière dont le recours aux canaux multilatéraux peut servir ses objectifs de développement, tout en tenant compte des objectifs qu’elle souhaite atteindre dans son action en vue d’influencer et de promouvoir la réforme des institutions multilatérales, la répartition des ressources et la collaboration avec les autres partenaires, afin de rendre l’aide multilatérale plus efficace ; adopter une déclaration d’orientation sur la cohérence des politiques au service du développement et établir un programme d’action pour la cohérence, s’articulant autour de priorités clairement hiérarchisées et définissant des objectifs stratégiques pour l’ensemble de l’administration, ainsi qu’un plan précis de mise en oeuvre ; et déterminer quelle entité administrative est responsable de la coordination des approches pangouvernementales, en veillant à ce que cette entité dispose de capacités suffisantes en matière d’analyse et d’élaboration de stratégies, et veiller à une rigoureuse prise en compte des considérations de développement dans les politiques des ministères concernés.

Source OCDE

L’aide au développement en Allemagne - recommandation de l’OCDE 1

2010-12-03T01:49:00.002+01:00

Orientations juridiques et politiques. Un nouveau projet stratégique pour un des donneurs les plus généreux du monde.

L’Allemagne est un des donneurs bilatéraux les plus généreux au monde depuis une vingtaine d’années et a joué un rôle moteur dans des domaines essentiels comme l’établissement d’un lien entre changement climatique et développement. La Déclaration du millénaire, les Objectifs du millénaire pour le développement (OMD), la lutte contre la pauvreté et la Déclaration de Paris sur l’efficacité de l’aide restent les déterminants du cadre stratégique régissant la politique et les objectifs de l’Allemagne en matière de coopération pour le développement.

Tout en confirmant ses engagements au regard de ce cadre stratégique, le gouvernement fédéral a promis l’année dernière un changement de cap manifeste dans la coopération allemande pour le développement. Le nouveau projet est exposé dans l’Accord de coalition d’octobre 2009, mais ses conséquences concrètes, de même que celles d’autres déclarations faites depuis lors, restent difficiles à cerner.

Le ministère fédéral de la Coopération économique et du développement (BMZ) devra préciser ce que le changement de cap prévu par le gouvernement impliquera sur les plans stratégique et pratique, pour lui comme pour ses partenaires, et en particulier les répercussions qu’il aura sur les nombreux engagements, politiques et stratégies mis en place depuis le précédent examen par les pairs. Il devra aussi expliquer, à ses propres agents ainsi qu’aux autres acteurs allemands et aux partenaires de l’Allemagne, pourquoi ce changement a été jugé nécessaire.

Une concentration de l’APD dans un souci de résultats

L’Allemagne a abandonné l’expression « pays partenaire prioritaire », et recentré son attention sur 57 pays partenaires (au lieu de 84 il y a cinq ans) suivant en cela une des recommandations formulées dans le précédent examen par les pairs (en 2005). Ce recentrage est le fruit de l’application de critères de sélection plus rigoureux et d’une hiérarchisation des priorités.

Les 57 pays partenaires bénéficient en conséquence d’une coopération plus intensive, et pour chacun a été élaborée une stratégie-pays, en règle générale alignée sur la stratégie nationale de développement. La coopération de l’Allemagne avec les économies émergentes (encore appelées « Ankerländer ») évolue pour se focaliser sur les stratégies régionales et les biens publics mondiaux.

Dans ce contexte, l’Allemagne a recours à la coopération trilatérale de manière à mobiliser des ressources humaines et financières allemandes en vue de les associer à des contributions des économies émergentes. Il s’agit d’une démarche novatrice qui allie des objectifs de politique étrangère et de développement afin de contrer des menaces et des défis de dimension planétaire.

L’Allemagne a également resserré son ciblage sectoriel et concentre désormais ses efforts sur onze secteurs prioritaires. Dans chaque pays partenaire, elle limite ses interventions à trois de ces secteurs au maximum. Cette concentration accrue de la coopération allemande pour le développement est encourageante mais l’éventail des pays et des secteurs dans lesquels l’Allemagne intervient n’en demeure pas moins large et n’atteste pas d’une vision stratégique bien précise.

Les déclarations de l’Allemagne depuis octobre 2009 ont ramené à sept le nombre de domaines d’intervention prioritaires de la coopération pour le développement : bonne gouvernance, éducation, santé, protection du climat, de l’environnement et des ressources naturelles, développement rural, développement du secteur privé et développement économique durable.

Reste qu’il faudra un certain temps avant que ces nouvelles priorités se reflètent dans le programme de coopération pour le développement et les versements d’aide. Qui plus est, pour garantir une division efficace du travail, les décisions relatives aux pays et aux secteurs dans lesquels il convient d’intervenir devraient être prises au niveau du terrain, en concertation avec les autres donneurs.

Dans le droit fil de l’attachement affiché par l’Allemagne à l’égard des OMD ainsi que des engagements qu’elle a souscrits à Gleneagles dans le cadre du G7, les politiques et stratégies du BMZ font une plus large place à l’Afrique subsaharienne, et en particulier à 24 pays de cette région, que ce n’était le cas à l’époque du précédent examen par les pairs. En matière de coopération pour le développement, les priorités de l’Allemagne pour cette région concernent avant tout l’éducation et la santé, la bonne gouvernance, l’agriculture, la protection des ressources naturelles et en eau (à commencer par la réduction des effets du changement climatique sur les approvisionnements en eau et l’agriculture), et le développement économique durable. Dans l’avenir, l’Allemagne entend mettre l’accent sur le développement du secteur privé, et aussi sur l’amélioration du climat de l’investissement et des infrastructures économiques, dans le domaine de l’énergie notamment, afin d’accroître le potentiel économique du continent.

Pour honorer la composante financière des engagements qu’elle a pris à Gleneagles, l’Allemagne se doit toutefois d’accorder plus de place à l’Afrique subsaharienne dans sa stratégie d’ensemble et la répartition de ses ressources. Il lui faudra aussi prêter une plus grande attention aux situations de conflit et de fragilité, lesquelles constituent des obstacles majeurs pour la réalisation des OMD dans de nombreuses régions d’Afrique subsaharienne.

Une nouvelle stratégie d’aide multilatérale

Depuis de longues années, l’Allemagne a pour principe de ne pas allouer plus d’un tiers de son APD au canal multilatéral (y compris l’UE). Cette limitation du recours aux organismes multilatéraux n’est pas fondée sur l’observation des faits, ni liée à l’efficacité relative de l’aide bilatérale et de l’aide multilatérale.

Le BMZ met actuellement au point une stratégie vis-à-vis des organisations multilatérales, ce qui offre à l’Allemagne l’occasion de réaffirmer les raisons qui la poussent à acheminer des fonds par l’intermédiaire de ces entités ainsi que d’arrêter ses priorités pour la réforme du système multilatéral et les critères d’affectation de ses financements multilatéraux. Cette nouvelle stratégie devrait aussi exposer clairement comment le recours aux canaux multilatéraux peut servir les objectifs de développement poursuivis par l’Allemagne.

Nécessité d’un rôle plus central en ce qui concerne l’égalité entre les sexes et l’autonomisation des femmes

L’Allemagne continue de promouvoir l’égalité des sexes et l’autonomisation économique des femmes dans son dialogue avec les pays partenaires et à travers ses programmes. Reste que, si les principaux organismes exécutants s’appliquent bien à prendre en compte la problématique homme-femme et intègrent dans leurs programmes des mesures ciblées propres à renforcer les moyens d’action des femmes, l’impulsion venue d’en haut est insuffisante à l’échelle du système de coopération pour le développement dans son ensemble.

La stratégie et les directives édictées par le BMZ en la matière doivent trouver un ancrage plus ferme dans les activités de tous les organismes intervenant dans la mise en oeuvre de l’APD allemande, à commencer par les autres ministères. En outre, la capacité du BMZ d’emmener l’action en faveur de l’égalité homme-femme est limitée par la maigreur des ressources humaines affectées à ce domaine d’intervention dans ses services centraux comme sur le terrain.

Le BMZ serait en conséquence bien inspiré d’étoffer les moyens alloués au traitement de cette question dans ses services centraux et sur le terrain afin de s’acquitter plus efficacement de son rôle de pilote au niveau de l’ensemble du dispositif allemand de coopération pour le développement.

source OCDE

Plus de 40 milliards de dollars promis pour la santé maternelle et infantile

2010-12-02T01:48:00.000+01:00

Plus de 40 milliards de dollars ont été promis par la communauté internationale pour la mise en œuvre de la Stratégie globale pour la santé maternelle et infantile.

« Nous connaissons ce qui fonctionne pour sauver les vies des femmes et des enfants, et nous savons que les femmes et les enfants ont une place centrale dans tous les Objectifs du millénaire pour le développement », a déclaré le Secrétaire général de l'ONU, Ban Ki-moon. « Aujourd'hui nous sommes témoins du genre de dynamique dont nous avons besoin depuis longtemps ».

Le rapport annuel de suivi des OMD, publié le 15 septembre dernier, fait état d'une baisse d'un tiers des décès des femmes qui meurent en raison de complications pendant la grossesse et l'accouchement, passant de 546.000 en 1990 à 358.000 en 2008.

Les progrès sont notables mais le taux annuel de réduction de la mortalité maternelle est de moins de la moitié de ce qu'il faudrait pour atteindre les OMD d'ici à 2015. Pour les réaliser, il faudrait réduire de 5,5% la mortalité maternelle par année. Or, 34% en 20 ans, cela équivaut à une réduction de 2,3% par an.

Selon le rapport, chaque jour, plus de 1.000 femmes meurent de ces complications. Sur ces 1.000 femmes, 570 vivent en Afrique sub-saharienne, 300 en Asie du Sud et cinq dans les pays à hauts revenus. Le risque des femmes des pays en développement de mourir au cours de l'accouchement est 36 fois supérieur aux femmes vivant dans les pays développés.

Grâce aux 40 milliards promis en faveur de la santé maternelle et infantile, entre 2011 et 2015 plus de 15 millions de décès d'enfant de moins de cinq ans pourront être évités. La mort de 740.000 femmes de complications suite à l'accouchement pourra être évitée.

La Stratégie globale est une feuille de route qui doit identifier les changements politiques nécessaires et leur financement pour améliorer la vie des mères et des enfants. Par exemple, grâce à ces fonds, la République démocratique du Congo (RDC) va pourvoir augmenter de 80% les accouchements assistés par du personnel médical formé et de 70% le nombre d'enfants de moins d'un an complètement vaccinés. Chaque pays dont les taux de mortalité maternelle et infantile sont inquiétants bénéficiera de fonds.

Source : Onu

La pénurie d'enseignants pourrait entraver l'objectif du millénaire d'éducation universelle

2010-12-01T01:47:00.000+01:00

En Inde, un problème de taille est en train de se poser qui pourrait entraver l'objectif de l'éducation pour tous : le manque d’enseignants, tant au niveau de l'école que de l'université.

Le nombre d’enseignants disponibles reste en effet le plus grand défi pour les institutions ainsi que pour le gouvernement, qui a mis en place des réformes éducatives tant au niveau du primaire que dans l'enseignement supérieur.

Selon des données de développement des ressources du ministère, le pays manque de plus de 1,2 millions d'enseignants en école et pour les universités, ce sont plus d’un tiers des postes qui sont vacants.

Le droit des enfants à l'éducation gratuite et obligatoire, dont la loi a été adoptée l'an dernier, rend l'Etat responsable pour assurer l'éducation de tous les enfants agés entre six et 14 ans. Il évalue le ratio d'élèves par enseignant à 1 pour 30. Cependant, la réalité est toute autre. «L'Inde possède l'un des plus faible ratio des enseignants, avec un enseignant pour 42 étudiants.

Un haut fonctionnaire du ministère de Développement des ressources humaines estime qu’ « avec l’effort constant de l’Etat, et du gouvernement cela ne devrait pas être un objectif inatteignable ». Il a également convenu que la qualité des enseignants est également une préoccupation, même si la quantité est le principal souci.

Le dernier recensement estime que, même si taux d'alphabétisation du pays est passé de 18,39% en 1950 à 65,38 % en 2000, il reste actuellement un tiers de la population, soit près de 300 millions de personnes de plus de 7 ans, qui sont encore analphabètes et 42 millions d'enfants entre 6 et 14 ans qui ne sont pas scolarisés.

Le problème vient de l’insuffisance des infrastructures scolaires (16,64 pour cent des villages n'ont pas d'école primaire) ainsi que de l’absence de professeurs dans les villages les plus reculés.

Source : Sify

OMS : nouveau plan d'action pour éliminer la tuberculose

2010-11-30T01:47:00.000+01:00

L'élimination de la tuberculose dans le monde pourrait être en vue si les gouvernements et les donateurs investissaient pleinement dans un plan publié il y a quelques semaines par le Partenariat Halte à la tuberculose, a indiqué l'Organisation Mondiale de la Santé.

Ce plan, intitulé Global Plan to Stop TB 2011-2015: Transforming the Fight-Towards Elimination of Tuberculosis signale, pour la première fois, toutes les lacunes de la recherche qu'il faut combler pour mettre sur le marché des tests de dépistage rapide de la tuberculose, des schémas thérapeutiques plus courts et un vaccin totalement efficace.

Il montre également comment les programmes de santé publique peuvent favoriser l'accès universel aux soins, moderniser les laboratoires de diagnostic et adopter les tests de dépistage révolutionnaires disponibles depuis peu.

« Il est urgent d'étendre la lutte contre la tuberculose, faute de quoi 10 millions de personnes, dont 4 millions de femmes et d'enfants, mourront d'ici 2015 », dit le Dr Margaret Chan, Directeur général de l'OMS, où le Partenariat Halte à la tuberculose est hébergé. « La lutte contre la tuberculose donne des résultats. En effet, on assiste depuis 2004 à une baisse de l'incidence de la maladie au niveau mondial, même si cette baisse est bien trop lente », ajoute-telle.

Vingt-deux pays, dont l'Afrique du Sud, supportent 80% de la charge mondiale de la tuberculose. Chaque année, quelque 9 millions de personnes contractent une tuberculose évolutive et près de 2 millions en meurent. Ce nouveau plan mondial montre comment mettre en œuvre les approches diagnostiques et thérapeutiques recommandées par l'OMS pour 32 millions de personnes au cours des cinq prochaines années.

La tuberculose est une maladie curable mais son traitement repose sur la prise simultanée de plusieurs médicaments pendant au moins six mois. Dans la plupart des pays, les laboratoires recourent encore à une méthode de diagnostic vieille d'un siècle qui consiste à rechercher le bacille de la tuberculose, au microscope, dans les expectorations du patient. Par ailleurs, il n'existe toujours pas de vaccin permettant de prévenir la tuberculose pulmonaire, qui est la forme la plus courante de la maladie.

Le plan mondial aide les programmes de santé publique à adopter les tests de diagnostic modernes déjà disponibles et propose également un programme de recherche visant à mettre au point deux nouveaux tests rapides permettant à du personnel formé de diagnostiquer correctement la tuberculose, même dans les postes de santé isolés les moins bien équipés. Il s'agit, d'ici 2015, d'amener en phase III des essais cliniques - la dernière étape avant la mise sur le marché - trois nouveaux schémas thérapeutiques - un pour la tuberculose sensible aux médicaments et deux pour la tuberculose résistante aux médicaments. Quatre vaccins candidats devraient être à la même phase de test.

En ce qui concerne le financement, le plan mondial indique que 37 milliards de dollars seront nécessaires pour mettre en œuvre la prise en charge de la tuberculose entre 2011 et 2015. Il restera un déficit de financement d'environ 4 milliards - soit à peu près 2,8 milliards par an - que les donateurs internationaux devront combler.

Le plan indique, d'autre part, qu'il faudra au total 10 milliards, soit 2 milliards par an, pour atteindre les objectifs en matière de recherche-développement. Les pays à revenu élevé et ceux dont l'économie est en croissance devront investir davantage dans la recherche-développement pour combler un déficit estimé à environ 7 milliards, soit 1,4 milliard par an.

En 2006, le Partenariat Halte à la tuberculose a lancé son plan mondial 2006-2015. Le nouveau plan pour 2011-2015 va dans le même sens que le précédent mais fixe des objectifs nouveaux et plus ambitieux pour les cinq années à venir.

Source : Onu

Accès à l’eau potable : L’Inde atteint son Objectif du millénaire

2010-11-29T01:46:00.000+01:00

Le ministre du Développement rural Joshi a déclaré à New Dehli que l’Inde avait atteint l’Objectif du Millénaire pour l’approvisionnement en eau potable. En effet, ce sont actuellement 84% de la population rurale indienne qui a accès à des sources d’eau saines.

Cependant, le pays est confronté à un énorme défi : maintenir la qualité de l'eau potable dans ces zones rurales. La plupart des sources proviennent d’un sol surexploité par l'agriculture et l'industrie, sans parler du rejet des eaux usées non traitées.

"L'Inde a réalisé des progrès considérables dans l’accès en eau potable propre et salubre dans les zones les plus rurales du pays. Je suis heureux de dire que nous avons atteint les OMD pour l'eau potable. Cependant, il y a beaucoup à faire. Notre objectif est de fournir à chaque ménage un accès d'eau potable d'ici 2012 », a dit Joshi.

Source : Business.rediff

LA DATE BUTOIR DE LA RÉALISATION DES OMD APPROCHE (2015)...

2010-11-28T21:44:00.000+01:00

À mi-chemin de l’échéance de 2015, date butoir fixée pour la réalisation des Objectifs du Millénaire pour le développement (OMD), la Commission économique et financière (Deuxième Commission) a débattu le 21 octobre des moyens et politiques à mettre en oeuvre pour éradiquer la pauvreté au cours d’un débat auquel ont participé une trentaine de délégations.

La Commission était saisie de deux rapports du Secrétaire général portant sur l’élimination de la pauvreté et à d’autres questions liées au développement.

Le premier de ces rapports avait trait à l’état de la mise en oeuvre du Programme d’action du système des Nations Unies pour la deuxième Décennie des Nations Unies pour l’élimination de la pauvreté (2008-2017), tandis que le second portait sur le rôle du microcrédit et de la microfinance dans l’élimination de la pauvreté. Ces deux documents ont été présentés à la Commission par M. Donald Lee, Chef du Service des aspects sociaux du développement au Département des affaires économiques et sociales (DESA).

Si des progrès ont été enregistrés en termes de réduction de la pauvreté dans certaines régions du monde au cours de la deuxième Décennie, ils n’en sont pas moins inégaux, ont fait observer les délégations, notant même que dans certains pays, le nombre de personnes vivant dans la pauvreté continue d’augmenter, et que les femmes et les enfants constituent les groupes les plus touchés, notamment dans les pays les moins avancés, en particulier, en Afrique subsaharienne.

Trouver des solutions à cette situation est d’autant plus urgent, a prévenu le représentant du Yémen, qui s’exprimait au nom du Groupe des 77 et de la Chine, que la crise économique et financière a précipité 50 millions de personnes de plus dans l’extrême pauvreté en 2009, tandis que 925 millions d’individus souffrent de la faim et de la malnutrition à travers le monde.

Son homologue de la Belgique, qui s’est exprimé au nom de l’Union européenne, a mis l’accent sur le rôle fondamental que peut jouer l’égalité entre les sexes dans l’éradication de la pauvreté et l’atténuation des effets adverses de la crise actuelle. Pour contribuer à son établissement, l’Union européenne a adopté un Plan d’action pour la promotion de l’égalité entre les sexes et celle de l’autonomisation des femmes dans le développement.

D’autres délégations, comme celle du Venezuela et du Bangladesh, ont souligné la pertinence du microcrédit lorsqu’il est mis à la portée des femmes, qui s’avèrent être des actrices de premier plan dans les stratégies nationales de développement, en particulier en milieu rural.

source ONU

Atteindre les Objectifs du millénaire d’ici 2015 au Sénégal

2010-11-26T01:45:00.000+01:00

Les parlementaires du Sénégal ont décidé de mettre en place un réseau qui va vérifier les actions sur le terrain et voir si elles sont conformes au budget voté pour l’atteinte des objectifs du millénaire. Le président de l’Assemblée Nationale, Mamadou Seck l’a fait savoir le 21 octobre au cours d’un atelier d’information sur les Objectifs du millénaire sur le développement (Omd), à l’intention des députés sénégalais. Une rencontre organisée par le Fonds des Nations Unies pour le développement (Pnud).

Les députés Sénégalais ont été sensibilisés le 21 octobre, à travers un atelier d’information, sur les principaux axes de développement qui concernent leur pays. Une initiative du Fonds des Nations Unies pour le développement ( Pnud). Il s’agit, de réduire la pauvreté de moitié et de lutter contre la mortalité infantile ainsi que maternelle.

Pour la coordinatrice résidant du Système des Nations Unies au Sénégal et représentante du Pnud, Fatou Bintou Djibo, “les Omd sont à la portée du Sénégal. Cependant, il reste beaucoup d’efforts à faire pour y arriver”. Du côté du Sénégal, les parlementaires ont décidé de s’impliquer d’avantage afin que les décisions arrêtées, soient appliquées pour le bien être des populations.

A cet effet, ils vont mettre sur pied un réseau qui va permettre de vérifier les actions sur le terrain et voir si elles sont conformes aux budgets votés pour l’atteinte des objectifs du millénaire. “ Le réseau va permettre avec beaucoup de souplesse de se déplacer et de contrôler les actions. De sensibiliser les populations sur les activités à réaliser, mais aussi d’identifier les besoins pour toucher le maximum d’habitants dans le besoin”, a soutenu le président de l’Assemblée Nationale, Mamadou Seck. Et de poursuivre : “pour cette année, la loi de finances 2011 sera notamment marquée par la mise en oeuvre de la première année du Document de la politique Economique et Sociale (2011-2015) qui constitue le socle de la politique nationale de développement et le cadre de réalisation des actions arrêtées pour l’atteinte des Omd.”

source : Sénégal-actu

Malgré ses limites, la micro-finance joue un rôle dans la lutte contre la pauvreté

2010-11-24T02:02:00.000+01:00

Malgré ses limites, la micro-finance, dont les institutions desservent à ce jour environ 155 millions de personnes dans le monde, joue un rôle majeur dans la réalisation des Objectifs du millénaire pour le développement (OMD), a souligné le Président de l'Assemblée générale de l'ONU, Joseph Deiss, lors d'une réunion plénière consacrée à ce sujet.

« Notre réunion a lieu juste trois semaines après la réunion plénière de haut niveau sur les Objectifs du millénaire pour le développement. La micro-finance a un rôle essentiel à jouer pour la réalisation de ces objectifs. Qu'il suffise de penser à l'amélioration de l'accès des femmes aux services financiers et, par là, le renforcement de leur autonomisation, les effets indirects positifs sur la scolarisation et les soins de santé des enfants », a dit Joseph Deiss.

« La micro-finance est un instrument important pour l'amélioration des conditions de vie des populations pauvres. La croissance considérable de la micro-finance depuis quelques années peut être qualifiée de succès », a-t-il ajouté.

Lors de cette réunion plénière de l'Assemblée générale, les délégations ont examiné le rapport du Secrétaire général de l'ONU sur le rôle de la micro-finance dans l'élimination de la pauvreté.

Dans ce rapport, Ban Ki-moon admet que le débat se poursuit sur la mesure dans laquelle la micro-finance aide vraiment des gens très pauvres qui n'ont déjà que très peu de ressources en termes d'éducation ou de sens des affaires, leur permettant de tirer un parti productif du crédit qu'ils reçoivent. Il en résulte un rendement insuffisant et même un surendettement.

Le rapport note une pénétration géographique inégale, les zones rurales restant souvent exclues. Il relève également que la micro-finance ne favorise pas suffisamment la création d'activités productives. « De manière générale, la micro-finance a des difficultés à atteindre les populations les plus démunies », a noté M. Deiss.

Il a estimé qu'il fallait tirer les leçons des expériences faites jusqu'à aujourd'hui et ainsi mieux exploiter le potentiel de la micro-finance. « Il faut maintenant prendre les mesures adéquates pour concrétiser la notion de financement accessible à tous et assurer ainsi que le secteur financier favorise la création d'emplois et d'activités productives et soit ainsi au service des plus pauvres et de l'ensemble de la société », a-t-il dit.

Source ONU

L'UNICEF et l'Union Européenne, partenaires pour les enfants, lancent un nouveau portail internet

2010-11-22T02:00:00.000+01:00

L'UNICEF agit pour protéger les droits d'enfants depuis plus de 60 ans, mais il obtient les meilleurs résultats grâce à des collaborations en partenariat - comme dans sa relation sans précédent avec l'Union européenne (l'UE).

En reconnaissance de ce partenariat, l'UNICEF a produit un nouveau portail internet multimédia présentant des rapports vidéo et des reportages photos qui mettent en évidence l'articulation réussie des programmes de l'UNICEF et de l'Union européenne (UE). Le lancement du portail se focalise sur trois secteurs d'importance essentielle à la survie et au développement de l'enfant qui comprennent :

- Changer les pratiques néfastes comme l'excision et le mariage d'enfants, qui détruisent la vie de millions de filles chaque année.

- Fournir de façon durable de l'eau et des services d'assainissement pour prévenir les maladies hydriques et protéger la vie de millions d'enfants de moins de cinq ans.

- Répondre aux besoins dans les situations d'urgence, comme fournir une aide humanitaire même si celle-ci devient de plus en plus complexe à satisfaire.

Au-delà de ces thématiques, il est prévu d'ajouter prochainement des sections nouvelles sur l'éducation et la protection sociale à ce portail internet.

Le nouveau portail rend compte du fait que l'UNICEF et l'Union européenne (UE) se sont associés depuis plus de deux décennies, pour veiller ensemble aux intérêts supérieurs des enfants du monde. Les deux organisations partagent un même mandat au sein des Nations unies, pour soutenir l'action des gouvernements pour promouvoir les droits de l'homme, avec un intérêt tout particulier pour les droits des enfants du monde.

« Le partenariat entre l'Union européenne et l'UNICEF est important car nous obtenons pour les enfants de réels résultats sur le terrain, » explique le Commissaire de l'UE pour le développement, Andris Piebalgs. « Je pense que l'UNICEF est à la pointe du combat pour la promotion des droits de l'enfant dans le monde. S'investir dans ce combat permet d'apporter des réponses aux défis mondiaux auxquels nous sommes confrontés. Que ce soit à propos du changement climatique, de la pauvreté ou de la guerre, c'est certain les enfants feront la différence. »

Les Objectifs du Millénaire pour le développement des Nations Unies sur l'éradication de l'extrême pauvreté et l'accroissement des partenariats mondiaux pour le développement sont primordiaux tant pour l'UNICEF que pour l'Union européenne (UE). Atteindre des résultats à la fois plus grands et plus équitables pour les enfants les plus vulnérables sera au centre de ce partenariat dans les années à venir.

Pour sa part, la Directrice générale adjointe de l'UNICEF, Hilde F. Johnson note que grâce à ce partenariat entre l'UNICEF et l'Union européenne le nombre des possibilités va croissant.

« Nous souhaitons vraiment renforcer notre coopération avec l'UE, afin de nous assurer que nous progressons bien dans notre calendrier pour atteindre les Objectifs du Millénaire pour le développement (OMD) pour les enfants, » explique Hilde Johnson. « Pour y parvenir, nous devons non seulement collaborer pour obtenir les meilleures avancées pour les enfants, mais aussi nous devons faire le suivi de nos actions afin de nous assurer que nous sommes bien sur la bonne voie, et que nous atteindrons les OMD en temps et en heure. »

source : lachaineducoeur

Ban Ki-moon salue l’engagement du Maroc dans la réalisation des objectifs

2010-11-19T02:02:00.000+01:00

En visite à Marrakech où il a pris part à la World Policy Conference, le forum de la gouvernance mondiale, le secrétaire général des Nations Unies, Ban Ki-moon a saisi l’occasion pour saluer l’engagement résolu du Maroc dans la réalisation des Objectifs du Millénaire pour le développement (OMD), fixés par l’ONU.

Il s’est dit particulièrement frappé par le rythme soutenu des réformes menées au cours des dernières années. Des réformes qui ont permis de nets « progrès en termes de lutte contre la pauvreté et l’exclusion sociale, l’amélioration du pouvoir d’achat des citoyens et la réduction de la mortalité infantile et maternelle ». Dans ce sens, l’Initiative Marocaine de Développement Humain (INDH) qui sert de cadre à cette approche dynamique, peut « servir de bon exemple » pour la réalisation des OMD que l’ONU a fixé pour 2015, a expliqué Ban Ki-moon.

Le constat établi par le secrétaire général des Nations Unies corrobore, d’ailleurs, les observations faites par plusieurs spécialistes à l’occasion de la récente réunion, tenue en marge de la 65è session de l'Assemblée générale de l'ONU. Il était question des « importantes mutations » et des « réformes de fond » menées par le Maroc, et dont les plus importantes avancées ont été enregistrées en matière de développement rural et dans le domaine de l'enseignement primaire. La participation active de la société civile aux débats et aux projets en cours, la mise en chantier de la grande entreprise de régionalisation dans le pays, sont autant de résultats révélateurs de cette dynamique vertueuse.

Source : Portail national du Maroc

Environnement : Les stations météorologiques font défaut à l’Afrique

2010-11-16T02:01:00.000+01:00

Selon des experts, des données climatiques fiables aideraient le continent à faire face aux catastrophes naturelles même les plus extrêmes.

L'acte était symbolique: Le président de la Commission de l'Union africaine (Ua), Jean Ping, plantant un arbre dans la cour de la Commission économique des Nations unies pour l'Afrique (Cea) à Addis-Abeba (Ethiopie), le 13 octobre dernier. A ses côtés, Abdoulie Janneh, secrétaire général adjoint de l'Organisation des Nations unies (Onu) et par ailleurs secrétaire exécutif de la Cea, et Donald Kaberuka, le président de la Banque africaine de développement (Bad), répétant le même geste. Ces arbres témoignent de la volonté ferme et manifeste du continent africain à lutter contre les changements climatiques.

Des changements qui, selon les experts, affecteront non seulement la nature en exposant les pays africains à diverses catastrophes naturelles (inondations, sécheresses, tempêtes, etc.), mais auront également un impact économique (notamment sur l'agriculture, socle économique de la plupart des pays africains) et social, en augmentant par exemple l'insécurité alimentaire à cause de la faiblesse de la productivité agricole. «La planète compte déjà 35 millions de déplacés du fait des changements climatiques (et) ces chiffres seront portés à 500 millions d'ici 2015 si rien n'est fait pour réduire les effets dévastateurs de ces changements (climatiques, Ndlr)» a indiqué Josué Dione, le directeur de la sécurité alimentaire et du développement durable à la Cea.

Pour réduire les effets de ce phénomène, la Convention-cadre des Nations unies sur les changements climatiques recommande aux pays, l'adoption des mesures d'adaptation et d'atténuation. Seulement, pour parvenir à mettre sur pied des mesures et stratégies efficaces contre lesdits changements, il est important pour les pays africains d'avoir des données climatiques fiables. Ce qui est loin d'être le cas, à cause notamment d'un déficit en stations météorologiques. Selon un rapport de l'Organisation météorologique mondiale (Omm) publié en 2009, l'Afrique aurait besoin de 3.600 stations météorologiques de plus pour permettre à tous les pays de se munir d'informations climatiques fiables susceptibles de les aider à mieux appréhender les changements climatiques. Or, en 2009, souligne le rapport, le continent n'en comptait que 744, dont seulement un quart est conforme aux normes internationales.

Source : http://www.quotidienmutations.info/octobre/1287561931.php

L’ASSEMBLÉE GÉNÉRALE INVITE LES ÉTATS MEMBRES À TIRER PARTI DU SPORT POUR ACCÉLÉRER LA RÉALISATION DES OBJECTIFS DU MILLÉNAIRE

2010-11-12T01:59:00.000+01:00

Avant d’aborder le thème du Dialogue entre les civilisations, l’Assemblée générale a invité les États Membres à accélérer la réalisation des Objectifs du Millénaire pour le développement (OMD) par le biais d’initiatives axées sur le sport et à promouvoir l’intégration du sport dans les programmes de développement.

Dans cette résolution intitulée « Le sport comme moyen de promouvoir l’éducation, la santé, le développement et la paix », présentée par le représentant tunisien, l’Assemblée invite les États Membres, et en particulier les organisateurs de grandes manifestations sportives, à mettre à profit ces événements pour promouvoir les initiatives liées au sport au service du développement et de la paix, ainsi qu’à renforcer les partenariats existants et à en former de nouveaux. Elle demande aux États de promouvoir des mécanismes de financement novateurs et des arrangements faisant appel à divers partenaires à tous les niveaux.

L’Assemblée invite également les États Membres et les organisations sportives internationales à aider les pays en développement dans les efforts qu’ils déploient dans les domaines du sport et de l’éducation physique, tant en leur offrant des données d’expérience qu’en les dotant des ressources financières, techniques et logistiques. Elle invite aussi la communauté internationale à fournir des contributions volontaires au Bureau des Nations Unies pour le sport au service du développement et de la paix et au Groupe de travail international sur le sport au service du développement et de la paix.

Dans leur ensemble, les délégations, qui se sont exprimées aujourd’hui, ont insisté sur les bienfaits aussi bien économiques qu’immatériels que le sport peut apporter aux sociétés, notamment les jeunes, les femmes et les handicapés.

Le représentant du Brésil a rappelé qu’une décennie sportive extrêmement importante commençait pour son pays, qui sera l’hôte des Jeux mondiaux militaires en 2011, de la coupe du monde de la FIFA en 2014, et des Jeux olympiques et paralympiques en 2016. Le Gouvernement brésilien s’engage à encourager et à adopter des mesures pour garantir que ces événements contribueront à créer des emplois, à améliorer l’infrastructure du pays et à élargir les options pour la jeunesse brésilienne.

La représentante de l’Afrique du Sud a exprimé la fierté de son pays qui a changé de façon permanente la perception de l’Afrique chez le plus grand nombre, en organisant une coupe du monde de la FIFA à la fois spectaculaire et mémorable. Avant que l’Assemblée n’entame son débat sur le Dialogue entre les civilisations, la représentante de Monaco a souligné que le « pouvoir du sport » réside dans sa capacité spécifique à rapprocher des communautés.

Lors du deuxième débat, plusieurs propositions ont été faites dont celle du Paraguay qui suggère aux Nations Unies de proclamer le 30 juillet, journée internationale de l’amitié. Le Paraguay, qui célèbre une Journée nationale depuis plus de 50 ans, mènera en temps opportun des consultations avec les États et les groupes régionaux afin de présenter un projet de résolution dans ce sens.

Le représentant du Bélarus a rappelé l’idée de son pays de créer « Help Future Generations Prosper », un nouveau partenariat pour défendre et promouvoir les intérêts des jeunes. Il a aussi rappelé l’idée de convoquer un débat de l’Assemblée générale sur cette question.

Parrain avec l’Espagne de l’Alliance des civilisations, le représentant de la Turquie a indiqué que son Alliance travaille sur une stratégie régionale pour la Méditerranée visant à encourager les relations de bon voisinage. La stratégie et son plan d’Action pour 2011-2015 seront adoptés à la première Conférence régionale sur la Méditerranée qui se tiendra à Malte le 9 novembre. La Bolivie, par la voix de son représentant a quant à elle proposé la création d’un plan de travail pour lutter contre les tendances xénophobes actuelles qu’alimente la crise économique mondiale.

De nombreuses délégations se sont en effet inquiétées de la montée de l’intolérance religieuse et en particulier de l’islamophobie. Certaines d’entre elles ont appelé à ce que l’incitation à la haine religieuse soit sanctionnée par un instrument juridique international.

La proclamation après 2010 d’une nouvelle Décennie internationale de la promotion d’une culture de la non-violence et de la paix au profit des enfants du monde permettra de faire fructifier encore davantage le dialogue entre cultures et religions, a estimé le représentant des États-Unis.

Source ONU

CRÉER DES EMPLOIS EN AMÉLIORANT LES CONDITIONS DE TRAVAIL ET EN RENFORÇANT LA PROTECTION SOCIALE, SEUL MOYEN POUR BAN KI-MOON DE COMBLER LE FOSSÉ ENTR

2010-10-29T03:07:00.000+02:00

On trouvera ci-après, le message du Secrétaire général des Nations Unies, M. Ban Ki-moon, à l’occasion de la Journée internationale pour l’élimination de la pauvreté, le 17 octobre:
Cette année, à l’occasion de la Journée internationale pour l’élimination de la pauvreté, l’accent est mis sur le travail décent, les emplois dignes de ce nom et les petits métiers qui sont source de revenus.
Créer des emplois décents et productifs est le meilleur moyen de lutter contre la pauvreté et de favoriser l’autosuffisance.
Or, aujourd’hui, dans le monde, plus de la moitié de ceux qui travaillent occupent des emplois précaires. Leurs conditions d’emploi ne sont pas formellement établies et ils ne bénéficient pas de la sécurité sociale; souvent, ils gagnent trop peu pour subvenir aux besoins de leur famille, et à fortiori pour trouver les moyens d’améliorer leur situation économique. La crise économique mondiale a plongé environ 64 millions de personnes supplémentaires dans la pauvreté et le nombre de chômeurs a augmenté de 30 millions par rapport à 2007.
Comment combler le fossé qui sépare pauvreté et travail décent? En investissant dans des politiques économiques et sociales qui favorisent la création d’emplois; en prônant des conditions de travail décentes et en renforçant les systèmes de protection sociale. L’accès à l’enseignement, aux soins de santé et à la formation professionnelle est également essentiel.
Nous devons nous concentrer tout particulièrement sur l’emploi des jeunes. Les jeunes ont trois fois plus de chance d’être sans emploi que les adultes. L’an dernier, le nombre de jeunes chômeurs a atteint le chiffre record de 81 millions. Donner à ces jeunes un travail décent est un des meilleurs moyens de leur faire entrevoir un avenir empreint d’espoir.
Au Sommet mondial sur les Objectifs du Millénaire pour le développement qui s’est tenu le mois dernier à New York, les dirigeants du monde entier sont convenus d’un programme d’action visant à intensifier la lutte contre la pauvreté. Malgré les progrès encourageants accomplis dans bien des régions du monde, des centaines de millions de personnes continuent de vivre dans des conditions affligeantes, privées des services les plus élémentaires. Pour faire changer les choses –pour vaincre la pauvreté, raffermir l’économie et édifier des sociétés pacifiques et stables– il est impératif de surmonter la crise de l’emploi qui sévit à l’échelle mondiale.
L’incertitude économique et l’austérité budgétaire généralisées ne devraient pas être prétexte à faire moins. Au contraire, ce sont des raisons de faire plus.
En cette Journée internationale de l’élimination de la pauvreté, écoutons les pauvres et cherchons les moyens de faire en sorte que davantage de personnes puissent travailler, et travailler dans de bonnes conditions.
Attachons-nous à ce que, partout dans le monde, chacun puisse avoir un travail décent.

Source ONU

LES OBJECTIFS DU MILLÉNAIRE POUR LE DÉVÉLOPPEMENT NE POURRONT ÊTRE ATTEINTS SANS LUTTER CONTRE LE FLÉAU DES ARMES CLASSIQUES

2010-10-27T08:06:00.000+02:00

Les Objectifs du Millénaire pour le développement ne pourront être atteints par de nombreux pays africains si les dangers que représentent les armes classiques ne sont pas pris en compte, ont indiqué en octobre plusieurs délégations au cours du débat général de la Première Commission, chargée des questions de désarmement et de sécurité internationale.
Rappelant que la corne de l’Afrique était l’une des régions du monde les plus touchées par ce fléau, différents intervenants ont demandé à la communauté internationale de poursuivre la mise en œuvre du Programme d’action de 2001 sur le commerce illicite des armes légères et de petit calibre (ALPC) et souhaité parvenir à l’adoption d’un instrument contraignant en la matière. Pour la Chine, les négociations concernant un traité sur le commerce des armes doivent procéder étape par étape, de manière consensuelle, ne pas être utilisées pour s’ingérer dans les affaires internes des États et ne pas perturber leur commerce légitime.
Pour l’Éthiopie, comme pour d’autres pays africains, les ALPC sont de véritables armes de destruction massive, a déclaré son représentant. Ces armes entretiennent les conflits armés et entravent lourdement le développement, a rappelé le représentant du Kenya, estimant à 18 milliards de dollars annuels le coût de cette violence pour le continent. Le représentant de la République-Unie de Tanzanie, se déclarant grandement préoccupé par la dégradation de la situation en Somalie, a pour sa part appuyé tous les efforts de l’ONU en faveur du désarmement de ce pays.
Dans la région des Grands Lacs, affligée par deux décennies de conflits armés, plus de 106 000 armes légères et 672 tonnes de munitions ont déjà été détruites en République démocratique du Congo, a souligné son représentant. Outre les ALPC, les mines antipersonnel tuent également un grand nombre d’innocents sur le continent, a estimé le représentant de la République-Unie de Tanzanie, exhortant la communauté internationale à investir davantage dans des opérations de déminage. L’Éthiopie, qui souffre de la présence de ces engins sur son territoire depuis plusieurs décennies, s’est d’ailleurs félicitée du déminage de près de 7 millions de mètres carrés.
De nombreuses délégations ont également insisté sur la mise en œuvre de la résolution de 1995 sur la création d’une zone exempte d’armements nucléaires au Moyen-Orient, appuyant la conférence sur cette question demandée pour 2012 par les États parties du Traité sur la non-prolifération des armes nucléaires (TNP). Pour la représentante d’Israël, quiconque souhaite imposer à la région des initiatives extérieures, qui ne sont pas le fruit d’un dialogue prudent, patient et complet avec l’ensemble des États concernés de la région et qui ne découlent pas des préoccupations aux besoins de sécurité régionale, n’aidera pas à résoudre les problèmes au Moyen-Orient. Répondant à la déclaration d’Israël, l’Égypte a souligné que cette conférence présentait une occasion sans précédent à la fois pour les États arabes et Israël. À l’instar de plusieurs délégations, le Koweït a exhorté Israël à rejoindre le TNP et à soumettre ses installations aux inspections de l’Agence internationale de l’énergie atomique (AIEA).
Les intervenants ont encore abordé la revitalisation des travaux de la Conférence du désarmement, la Chine estimant qu’elle est le seul forum viable pour la négociation d’un traité sur l’interdiction de la production de matières fissiles.$

Source AFP

Des jeunes de plusieurs délégations revendiquent une plus grande participation de la jeunesse dans la prise de décision sur les OMD

2010-10-26T03:03:00.000+02:00

Le Secrétaire général adjoint aux affaires économiques et sociales, M. Sha Zukang, a affirmé que la Troisième Commission, qui entamait fin septembre son débat général sur le développement social, était investie d’une « très grande responsabilité » pour aboutir à une « mise en œuvre effective et durable » du Document final de la Réunion plénière de haut niveau de l’Assemblée générale sur les Objectifs du Millénaire pour le développement (OMD), adopté le 22 septembre dernier.
M. Zukang, qui est Directeur du Département des affaires économiques et sociales (DESA), a exhorté la Commission à mettre l’intégration et la cohésion sociales au centre de ses délibérations. Il a estimé que le Document final du Sommet, intitulé « Tenir les promesses: Unis pour atteindre les Objectifs du Millénaire pour le développement », représentait la « moelle épinière » des travaux de la soixante-cinquième session de la Commission chargée des questions sociales, humanitaires et culturelles.
Ce « plan d’action » appelle, selon M. Zukang, à la mise en œuvre de « politiques inclusives plaçant les personnes au cœur du développement », ainsi que de politiques de réduction du chômage, de lutte contre la pauvreté et d’élimination des injustices sociales, bref: « des politiques aspirant à une société pour tous ».
Il rejoignait en cela le Président de la Troisième Commission, M. Michel Tommo Monthe (Cameroun), pour qui les questions à l’ordre du jour touchent « aux fondements, aux convictions et aux croyances des diverses nations et communautés du monde entier ».
« Dans la quête et l’aspiration vers le mieux être de chacun, les valeurs réelles sont universelles, surtout en cette époque où les progrès de la science, de la technique et de la technologie ont mondialisé et globalisé nos existences », a ajouté M. Tommo Monthe.
La Commission a entendu les présentations de rapports sur le développement social par le Directeur par intérim de la Division des politiques sociales et du développement au DESA, M. Jean-Pierre Gonnot, et du Directeur de l’Institut de l’UNESCO pour l’apprentissage tout au long de la vie, M. Adama Ouane.
Près de la moitié des 34 États Membres ayant participé au débat général ont donné la parole à des jeunes, lesquels se sont déclarés déçus par la lenteur de la mise en œuvre des plans et programmes d’action adoptés au niveau international dans ce domaine. Ces jeunes délégués ont également revendiqué une meilleure participation dans la prise de décision. Certains ont suggéré une approche intergénérationnelle, surtout dans le domaine de l’emploi.
À l’instar de M. Zukang, qui avait invité à être plus réalistes dans les politiques touchant les personnes âgées, dont le nombre a doublé en 30 ans pour atteindre 759 millions de personnes et s’élèvera jusqu’à deux milliards en 2015, la République de Corée et le Japon, en particulier, ont encouragé à des actions plus concrètes pour reconnaître le rôle de cette tranche de la population dans un monde vieillissant.

Source ONU

LA STATISTIQUE EST INDISPENSABLE AU DÉVELOPPEMENT ÉCONOMIQUE, Y COMPRIS À NOS EFFORTS DE RÉALISATION DES OMD, DÉCLARE LE SECRÉTAIRE GÉNÉRAL

2010-10-25T09:05:00.000+02:00

Message du Secrétaire général de l’ONU, M. Ban Ki-moon, à l’occasion de la Journée mondiale de la statistique, le 20 octobre:
Nous célébrons aujourd’hui pour la première fois la Journée mondiale de la statistique, que l’Assemblée générale des Nations Unies a proclamée pour faire ressortir l’importance du rôle que joue la statistique dans nos sociétés.
Les statistiques touchent tous les aspects de la vie moderne. Elles sous-tendent de nombreuses décisions des pouvoirs publics, des entreprises et des collectivités. Elles renseignent sur les tendances et les forces qui influent sur notre vie. Réunies au moyen d’enquêtes et de recensements –3 milliards de personnes participeront à des recensements de la population et du logement rien que cette année–, elles ont une incidence sur la planification des écoles, des hôpitaux, du réseau routier, etc.
La statistique est indispensable au développement économique, y compris à nos efforts de réalisation des Objectifs du Millénaire pour le développement. Pour que les activités de développement donnent des résultats, il faut d’abord que des données statistiques sur la pauvreté, l’accès à l’enseignement et l’incidence des maladies soient réunies et analysées. Les statistiques sous-tendent presque tous les aspects des budgets et des programmes qui permettent de nourrir les enfants affamés et d’offrir un abri et des soins d’urgence aux victimes de catastrophes naturelles.
La Commission de statistique de l’ONU, créée en 1947, a arrêté des normes et des directives méthodologiques internationales dans pratiquement tous les domaines de la statistique. Elle a énormément aidé les États à renforcer leurs capacités d’établissement de rapports statistiques, grâce à quoi les données se rapportant aux différents pays et aux différentes régions sont plus nombreuses et plus aisément comparables que jamais.
Je salue le soin que les statisticiens apportent à l’élaboration de leurs rapports et de leurs publications. Ces experts fournissent un service public essentiel, qui concourt au raffermissement de la paix et de la démocratie en mettant à la disposition du citoyen des renseignements fiables et objectifs sur la collectivité à laquelle il appartient. Les valeurs fondamentales qui les guident –dévouement, intégrité et professionnalisme– doivent leur valoir le soutien inconditionnel de toutes les nations.
Toutefois, comme dans bien d’autres domaines, les pays en développement sont souvent désavantagés, manquant de fonds pour les traitements, la formation de personnel et la collecte de données. En cette première Journée mondiale de la statistique, j’engage la communauté internationale à collaborer avec l’ONU pour aider tous les pays à satisfaire leurs besoins en matière de statistique, sachant le rôle crucial que joue cette discipline dans notre mission mondiale de promotion du développement et de la paix.

Source ONU

ASSEMBLÉE GÉNÉRALE: « AVEC UNE VOLONTÉ RENOUVELÉE » LES CHEFS D’ÉTAT ET DE GOUVERNEMENT FONT LE PARI D’ATTEINDRE LES OBJECTIFS DU MILLÉNAIRE POUR LE D

2010-10-24T23:02:00.000+02:00

« Nous, chefs d’État et de gouvernement, réunis au Siège de l’Organisation des Nations Unies, à New York, du 20 au 22 septembre 2010, sommes convaincus que les Objectifs du Millénaire peuvent être atteints, y compris dans les pays les plus pauvres, si tous les États Membres et toutes les autres parties prenantes, au niveau des pays comme au niveau international, s’y attèlent avec une volonté renouvelée. »
C’est par ces mots repris dans le Document final intitulé « Tenir les promesses: Unis pour atteindre les Objectifs du Millénaire pour le développement (OMD)», que se sont séparés les quelque 200 chefs d’État et de gouvernement, dirigeants d’organisations et d’institutions financières internationales et observateurs qui ont répondu présents à l’invitation du Secrétaire général de l’ONU, Ban Ki-moon, de donner un nouvel élan à la réalisation des OMD, pour ces cinq dernières années avant l’échéance de 2015.
Le Document final, décliné en 81 paragraphes couvrant tous les huit OMD, a été adopté au cours d’une ultime séance à laquelle a participé le Président des États-Unis, Barack Obama, et après que le 20 septembre, le Président de la France, Nicolas Sarkozy, eut réitéré l’idée d’une taxe sur les transactions financières.
Dans ce manifeste, les chefs d’État et de gouvernement se félicitent du progrès accompli depuis leur dernière rencontre à New York, en 2005, tout en constatant avec « une vive inquiétude » que ce progrès est très loin d’être suffisant. Ils se disent alors « résolus à promouvoir et à renforcer ensemble, ces prochaines années, le partenariat mondial pour le développement, pilier de notre coopération ».
Le Président Obama a saisi cette occasion pour présenter sa nouvelle vision du développement. Une vision fondée sur quatre piliers, a-t-il précisé, dont le premier consiste à reconnaître que l’aide seule n’est pas le développement car le développement c’est aider les pays à passer de la pauvreté à la prospérité. Il a ensuite cité comme piliers la nécessité de briser le cercle vicieux de la dépendance à l’aide, la promotion de la croissance économique et la responsabilisation des donateurs et des bénéficiaires.
Dans le document final, le chapitre consacré au partenariat mondial pour le développement commence par l’aide publique au développement (APD). Les chefs d’État et de gouvernement s’y engagent à accorder une importance primordiale au respect de tous les engagements, y compris celui par lequel de nombreux pays développés ont résolu de consacrer, à l’horizon 2015, 0,7% de leur PNB à l’APD et d’atteindre en 2010 l’objectif intermédiaire de 0,5%.
Ressortissant d’un pays qui réalisera probablement les OMD « à la date prévue », le Premier Ministre de la Chine, Wen Jiabao, a rappelé que son pays a accordé 10 milliards de dollars de prêts préférentiels aux pays africains, 15 milliards de crédits aux membres de l’Association des nations de l’Asie du Sud-Est (ANASE) et 50 milliards à l’augmentation du capital du Fonds monétaire international (FMI).
Comme dans leur document final, les chefs d’État et de gouvernement promettent d’étudier la possibilité de recourir à des mécanismes de financement innovants, le Président français, Nicolas Sarkozy, a déclaré, lundi dernier: « Les financements innovants, la taxation des transactions financières, nous pouvons le décider ici. Pourquoi attendre? »
Pour le Président français, si la finance s’est mondialisée, il est tout à fait normal de lui demander de participer à la stabilisation du monde en prélevant sur chaque échange financier une taxation « infime ». Nicolas Sarkozy a promis de se battre pour cette idée, en tant que futur président du G-20 et du G-8.
Le partenariat mondial concernant aussi le commerce, les chefs d’État et de gouvernement déclarent soutenir sans réserve un système commercial multilatéral universel, en jugeant impératif de rejeter le protectionnisme, « en ces temps d’incertitude financière ».
Ils promettent aussi d’honorer l’engagement que les membres de l’Organisation mondiale du commerce (OMC) ont pris de faire en sorte que d’ici à 2013, toutes les formes de subventions à l’exportation des produits agricoles soient supprimées. Le Premier Ministre de la Chine a rappelé que son pays s’est engagé à réduire à zéro le tarif douanier de 95% des produits provenant des pays les moins avancés (PMA).
Les chefs d’État et de gouvernement réaffirment aussi que les États ont le droit de se prévaloir pleinement des dispositions de l’Accord de l’OMC sur les aspects des droits de propriété intellectuelle qui touchent au commerce (ADPIC) pour promouvoir l’accès universel aux médicaments.
S’agissant de la dette, ils déclarent vouloir faciliter son financement et son allègement et envisager de mettre sur pied des formules améliorées de restructuration de la dette souveraine.
Le partenariat mondial parle aussi des envois de fonds des migrants. Les Chefs d’État et de gouvernement appellent au renforcement de la coopération entre les pays d’origine des transferts de fonds et les pays destinataires afin de réduire le coût de ces transferts.
Ils concluent leur document final en demandant à l’Assemblée générale de continuer à faire le point, chaque année, des progrès accomplis dans la réalisation des OMD et d’organiser en 2013 une manifestation spéciale consacrée à un bilan de l’action entreprise pour atteindre ces objectifs.
« Le document final montre clairement que vous restez fidèles aux OMD, malgré un environnement international difficile, s’est félicité aujourd’hui Ban Ki-moom qui s’est dit encouragé de voir que de nombreux États Membres ont saisi l’occasion du Sommet pour annoncer un soutien concret. Ban Ki-moon, qui vient de présenter une Stratégie mondiale pour la santé des femmes et des enfants, a invité les délégations à regarder au-delà de l’échéance de 2015 et fait part de son intention d’élaborer un cadre post-2015 pour le travail des Nations Unies.
La Réunion plénière s’est terminée par les résumés des tables rondes organisées parmi les 150 et plus manifestations parallèles.

Source REUTERS

La prise en charge du sida s'améliore "un peu partout" dans le monde, selon des agences de l'ONU

2010-10-24T01:48:00.000+02:00

L'accès universel à la prise en charge du VIH-sida est possible dans les pays à revenu faible ou intermédiaire. C'est le message mis en avant par le rapport annuel conjoint de l'Organisation mondiale de la santé (OMS), de l'Onusida et de l'Unicef, publié mardi 28 septembre. Il souligne les "progrès remarquables constatés en Afrique orientale et australe, région la plus durement touchée par le VIH", et y voit "des raisons d'espérer". Les institutions onusiennes constatent cependant que l'objectif de l'accès universel ne sera pas atteint à la date prévue.

En 2006, les Etats membres des Nations unies se sont engagés à atteindre "d'ici à 2010 l'objectif d'un accès universel à la prévention de l'infection à VIH, au traitement ainsi qu'à la prise en charge et au soutien des malades". L'accès universel est défini comme la couverture d'au moins 80 % de la population ayant besoin d'un traitement ou de services (tests de dépistage, prévention de la transmission du VIH de la mère à l'enfant).

Ce quatrième rapport annuel dresse un bilan positif à la fin 2009 de l'élargissement de l'accès à la prévention, au traitement et à la prise en charge de l'infection à VIH. "Nous constatons des progrès un peu partout, avec une couverture de 36 % de la population concernée pour les antirétroviraux et de plus de 50 % pour la prévention de la transmission du VIH de la mère à l'enfant", souligne le docteur Yves Souteyrand, du département VIH-sida de l'OMS. En 2005 et 2008, le pourcentage de mères séropositives recevant un traitement pour empêcher la contamination de leur enfant était respectivement de 15 % et de 45 %. Si elle augmente, la proportion de femmes enceintes bénéficiant d'un test de dépistage de l'infection à VIH reste faible : elle est passée de 7 % en 2005 à 21 % en 2008 et 26 % en 2009.

A la fin 2009, 5,24 millions de personnes recevaient des médicaments antirétroviraux dans les pays à revenu faible ou moyen, soit 1,2 million de plus qu'à la fin 2008. Le taux de couverture est passé de 28 %, à la fin décembre 2008, à 36 %, à la fin 2009, si l'on applique les nouvelles recommandations, formulées en 2009-2010, qui préconisent de démarrer le traitement plus précocement. Un critère qui augmente le nombre de personnes à traiter. Avec les anciens critères, le taux atteindrait 52 % à la fin 2009.

Huit pays – Botswana, Cambodge, Croatie, Cuba, Guyana, Oman, Roumanie et Rwanda – sont parvenus à l'accès universel, tandis que 21 autres s'en approchent avec un taux de couverture allant de 50 % à 80 %. La plus forte augmentation est notée pour l'Afrique subsaharienne avec près d'un million de malades supplémentaires ous traitement, soit une augmentation d'un tiers. Mais, remarque Yves Souteyrand, il existe un décalage entre les progrès supérieurs à la moyenne mondiale observés en Afrique du Sud et de l'Est pour pratiquement l'ensemble des interventions et ceux plus modestes en Afrique de l'Ouest et centrale.

Pour le docteur Souteyrand, ces données illustrent la nécessité de consolider les bénéfices en termes de santé et d'impact sur la mortalité. Et ce, au moment où les financements internationaux pour lutter contre le sida sont plutôt stables alors que le déficit pour couvrir les besoins de traitements antirétroviraux est de 10 milliards d'euros selon l'Onusida.

Source Le Monde

AquaFed analyse l’accès à l’eau et à l’assainissement

2010-10-22T11:47:00.000+02:00

Aujourd’hui, près de la moitié de la population mondiale vit dans les zones urbaines ; en 2025, ce chiffre dépassera 60%, soit environ 5 milliards de personnes.

Cette croissance de la population citadine est particulièrement importante dans les pays pauvres : entre 1970 et 2000, cette population sera vraisemblablement passée de 635 millions à plus de 2 milliards, soit une augmentation de presque 350 % en 30 ans, alors que dans les pays riches elle ne sera que de 54%.

Dans beaucoup de villes du Tiers Monde, la moitié seulement des besoins en eau potable est satisfaite et il manque dramatiquement d’infrastructures pour évacuer les eaux usées et les eaux de pluie, d’où les inondations et les maladies souvent meurtrières. De plus, la qualité des ressources en eau douce se dégrade çà cause des pollutions industrielles et domestiques. C’est un problème que les pays développés connaissent bien ; ils tentent de le résoudre depuis quelques années déjà, grâce à une technologie de plus en plus sophistiquée dont les pays pauvres ne disposent pas.

Dans ces conditions, et compte tenu de la croissance urbaine à venir ; vivre aujourd’hui dans une ville où l’eau est disponible en quantité suffisante et ne présente aucun danger pour la santé, et où les eaux usées sont évacuées sans risque pour les êtres humains et l’environnement, est une chance et même un luxe.

Partout dans le monde les pouvoirs publics mobilisent des efforts très importants pour améliorer l’accès à l’eau potable, aux toilettes, à la gestion des eaux usées et des eaux pluviales. Les opérateurs, publics et privés, contribuent activement à la mise en oeuvre des politiques publiques d’eau et d’assainissement.

Quand on sait que le 28 juillet 2010 dernier, les Nations Unies ont reconnu l’accès à l’eau potable et à l’assainissement comme un droit humain, et à travers les Objectifs du Millénaire pour le Développement décidés par l’ONU, le monde cherche à développer l’accès à l’eau potable et à l’assainissement.

Aujourd’hui, les efforts dans ce domaine sont importants et produisent des résultats assez satisfaisants. En effet, des centaines de millions de personnes ont accédé à l’eau potable ou à des services d’assainissement ces dernières décennies, peut on lire dans un communiqué de presse.

Seul petit problème, les nouvelles politiques publiques n’arrivent pas à suivre l’urbanisation rapide de la planète.

C’est dans ce cadre là qu’AquaFed, Fédération Internationale des Opérateurs Privés de Services d’Eau, a décidé de faire une petite analyse pour voir l’évolution des politiques publiques d’eau et d’assainissement.

Selon la fédération, entre 2000 et 2008 la population mondiale s’est accrue de 635 millions de personnes dont 511 millions (80%) vivent en milieu urbain et 124 millions (20%) vivent en milieu rural.

Dans la moitié rurale de la population, là où numériquement les besoins sont les plus élevés, les accès à l’eau et à l’assainissement se sont nettement améliorés dans la dernière décennie. A l’opposé, dans la moitié urbaine de la population, en dépit des centaines de millions de personnes qui ont eu un meilleur accès à l’eau potable ou à l’assainissement, les politiques menées n’ont pas permis d’empêcher la situation d’ensemble de se dégrader, peut on lire dans un communiqué de presse.

AquaFed a comparé les derniers chiffres disponibles (2008) avec ceux de 2000, et a pu observer une nette dégradation.

Explications : dans les villes, grandes moyennes ou petites, sur 8 ans il y a eu une augmentation de 114 millions du nombre de personnes sans accès aux réseaux d’eau potable chez elles ou à proximité immédiate ; 135 millions du nombre de personnes sans accès à des toilettes hygiéniques et privatives (assainissement de base).

« Aujourd’hui les personnes qui, en ville, ne bénéficient pas d’un accès satisfaisant à l’eau potable ou à l’assainissement sont plus nombreuses qu’à la fin du XXème siècle. Dans la moitié urbaine du monde, l’accès à l’eau potable et à l’assainissement se dégrade. Les efforts actuels de développement de l’accès à l’eau potable et de l’accès à l’assainissement n’arrivent pas à suivre le rythme de l’urbanisation de la planète. Un sursaut est nécessaire pour renverser d’urgence ces tendances inquiétantes », a déclaré Gérard Payen, président d’AquaFed, à la Semaine mondiale de l’Eau de Stockholm.

Source : Actualités news environnement.com

Pawamtoré : petite histoire de déplacés environnementaux

2010-10-21T05:45:00.000+02:00

Pawamtoré (je ne suis pas venu ici de gaieté de coeur) est le nom donné par les sinistrés ouagalais à leur nouveau village. Appelé officiellement Yagma, ce village situé à une vingtaine de kilomètres de Ouagadougou (Burkina Faso) a complètement changé de visage après les inondations du 1er septembre 2009 qui ont fait de nombreuses victimes dans la capitale du Burkina Faso.

Rappelons les événements : le 1er septembre 2009, la ville de Ouagadougou, capitale du Burkina Faso, a été frappée par de violentes pluies qui ont inondé une bonne partie de la ville, laissant en héritage des familles brisées. Il n'était pas rare d'avoir de l'eau jusqu'à la poitrine, et même au-dessus de la tête. En plus des nombreuses pertes en vie humaine, des ânes, des poulets, des chèvres et d'autres animaux permettant à de nombreuses personnes de vivre ont aussi disparu. Beaucoup ont tout perdu, jusqu'à leurs papiers d'identité, ce qui devient un problème si l'on veut pouvoir bénéficier de l'aide de l'État. D'ailleurs, l'État a réagi à la crise dès les premiers instants. Aujourd'hui encore, à deux mois des élections nationales, celui-ci continue de s'impliquer, en plus de la présence d'organisations internationales sur le terrain.

Un toit offert par l'État
À la suite des inondations, de nombreuses personnes se sont retrouvées complètement démunies, sans résidence. L'État a alors logé les sinistrés à divers endroits, par exemple dans des écoles ou à l'hippodrome. Certains y sont restés jusqu'à quatre mois. Plusieurs des sinistrés habitaient auparavant dans des zones non loties de Ouagadougou. Ceux-ci n'ont alors pas eu le droit de reconstruire à l'endroit où ils vivaient auparavant. Plutôt, on leur a attribué une parcelle de terrain à Yagma, à une vingtaine de kilomètres de Ouagadougou. Inclus avec la parcelle de terrain était un don de sacs de ciment et de tôle afin de permettre aux gens de bâtir leur nouvelle maison. Mais pour avoir droit à cette parcelle, il faut des papiers d'identité. Nous avons rencontré un jeune homme qui se bat pour avoir accès à sa parcelle, quoique ses papiers aient disparu avec l'inondation. Que faire alors?

L'aide internationale
En entrant à Yagma, on remarque immédiatement les tentes de la Croix-Rouge/Croissant Rouge, aux côtés d'habitations semi-construites en banco, certaines couvertes d'une toiture de tôle, d'autres habitations, sans toit du tout. Ce qui doit être dit, c'est que même si l'État a fourni de l'aide à chaque sinistré, certains ont dû vendre une partie du lot accordé ou la totalité, pour diverses raisons, afin par exemple de pouvoir manger ou se soigner. Heureusement, des organisations internationales sont encore en place, dont Help et ONU-HABITAT. Ils ont des projets de reconstruction pour et avec la population. UNICEF a aussi promis de construire des latrines, qui sont cruellement manquantes.

Les sinistrés de Yagma sont satisfaits de l'aide reçue par la Croix-Rouge/Croissant-Rouge et Help, qu'ils considèrent comme étant des organisations bien structurées. L'aide promise est l'aide reçue. En revanche, ils sont plus réticents à croire aux promesses de l'État. Par exemple, on leur a promis l'électricité. D'accord. Mais quand?

Le village de Yagma change de visage
Avant les inondations, Yagma était un village avec de grands champs cultivés par ses habitants. Aujourd'hui, c'est un village coupé en deux : d'un côté, il y a les autochtones (qui habitaient là avant les inondations), de l'autre les sinistrés, qui ont été relogés sur les champs où les autochtones de Yagma cultivaient la terre. Les autochtones se retrouvent donc sans terre à cultiver. Inutile de dire que les tensions ont été fortes à l'arrivée des sinistrés. En guise d'accueil, ils ont coupé presque tous les arbres à karité qui se trouvaient dans les champs.

La paix est maintenant de retour entre les deux clans, car la sensibilisation a été faite de part et d'autre. De plus, l'État a promis aux autochtones de les dédommager pour les terrains qu'ils leur ont pris. Mais ces habitants se retrouvent tout de même sans terre à cultiver, et doivent se rabattre sur ce qu'on appelle le " petit commerce ", soit le commerce informel. Un changement complet de style de vie...

Quant aux sinistrés de Yagma, ils ont rebaptisé leur nouveau village : Pawamtoré, ce qui signifie " Je ne suis pas venu par moi-même " ou " je ne suis pas venu ici de gaieté de coeur ". Ces urbains se retrouvent maintenant en brousse, loin des moyens qui leur permettaient de subsister, des écoles où allaient leurs enfants, etc. Les sinistrés ont, pour la plupart, des demeures à moitié construites, et doivent vivre dans les tentes fournies par la Croix-Rouge, avec les lots d'inconvénients que cela apporte. En effet, les brigands arrivent facilement à s'infiltrer dans ces demeures temporaires, en coupant la toile avec un couteau. De même, elles n'ont pas été conçues pour la saison des pluies, ce qui fait qu'à chaque averse, l'eau s'infiltre. De plus, à la tombée du jour, le village devient dangereux. Il n'y a aucune police présente sur le terrain et les actes de violence la nuit tombée sont fréquents.

Enfin, il existe de graves problèmes d'accès à l'eau. Deux pompes ont été construites, mais quand ces pompes ont brisé, aucun sinistré n'a été capable de les réparer, faute de formation. L'eau est donc présente, mais inaccessible. En conséquence, il faut marcher de trois à quatre kilomètres pour pouvoir se ravitailler en eau. Les sinistrés réclament la réparation de ces puits, mais chacun se renvoie la balle. Est-ce à l'État de réparer ces pompes? Ou bien aux organisations internationales? Mais d'abord, qui a construit ces pompes? Personne ne le sait.

La vie continue
À Yagma, la vie n'est pas facile. Mais comme les sinistrés le disent eux-mêmes, tant qu'il y a la vie, il faut avancer, continuer à se battre. Malgré les malheurs qu'ils vivent encore aujourd'hui ils sourient. C'est une belle leçon de vie...

Source : Institut des sciences de l'environnement, Montréal

À cinq ans de l'échéance, les Objectifs du millénaire sont loin d'être atteints

2010-10-20T11:11:00.000+02:00

L’eau, enjeu du XXIème siècle

2010-10-19T08:40:00.000+02:00

Alors que dans une partie du monde, elle coule de source, aussi naturelle et abondante que l’air, pour 1 personne sur 3 dans le monde, elle est un bien rare. L’eau manquera de plus en plus au cours des décennies à venir et l’enjeu est énorme, tant elle est nécessaire. Changement démographique, croissance économique et réchauffement climatique sont autant de facteurs qui modifient l’accès à l’eau et sa qualité.

70% de l’eau est utilisée pour l’agriculture. Et les experts s’accordent pour dire que les précipitations de plus en plus irrégulières, liées au changement climatique constituent une menace majeure pour la sécurité alimentaire et la croissance économique. L’accent doit être mis sur les techniques de stockage de l’eau.

L’Afrique et l’Asie sont les plus touchées par les variations des précipitations. En Asie 66% de l’agriculture dépend directement des pluies. En Afrique sub-saharienne, c’est 94% de la production agricole qui en dépend.

Le manque d’eau conduit des populations à utiliser des eaux usées pour les cultures. Plus de 10% de la population mondiale consomme des aliments issus de cultures irriguées par des eaux contenant des produits chimiques ou des microorganismes pathogènes. La pollution de l’eau est un enjeu crucial aussi pour la santé et le developpement

Chaque jour, deux millions de tonnes de déchets d’origine humaine sont deversées dans l’eau, des rivières,des fleuves, des mers etc Dans les pays en développement, 70% des déchets industriels y sont déversés, polluant les ressources en eau potable.
Laquelle est rare. 97% de l’eau présente sur terre est salée. Il n’y a que 3% d’eau douce. Sur ces 3%, 70% est enfermée dans les calottes glaciaire, 30% présente dans le sous-sol. Au final, moins d’1% est directement accessible pour l’homme.

Le réchauffement climatique aggrave le problème global: qu’il cause des inondations massives qui contribueront aussi à la pollution des eaux avec leur lot de contaminations, ou bien qu’il déclenche des sécheresse sévères dans d’autres parties du monde, qui déciment des populations et des troupeaux de bêtes dont les population dépendent aussi pour se nourrir.

Selon les experts, d’ici 2030,47% de la population totale au monde vivra dans des zones où l’eau manque. Elle sera sans doute source de tensions, de conflits peut être, de mouvements de population…

Source : Euronews

Objectifs du Millénaire : l'environnement laissé-pour-compte

2010-10-16T15:03:00.000+02:00

A cinq ans de l'échéance des OMD, plus de 140 chefs d'Etat et de gouvernement, réunis jusqu'au 22 septembre au siège de l'ONU à New York, ont réaffirmé leurs engagements visant à réaliser ces objectifs en dépit des ''crises globales, des catastrophes naturelles et des conflits actuels'', a souligné l'Administratrice du Programme des Nations Unies pour le développement (PNUD), Helen Clark, à l'ouverture du sommet le 20 septembre. Mais ''le temps presse'' et les avancées restent trop insuffisantes, a rappelé le secrétaire général des Nations Unies, Ban Ki-moon. Dix ans après la signature de la Déclaration du Millénaire, le bilan est ''mitigé'', selon Joseph Deiss, président de l'Assemblée générale de l'ONU.

L'objectif n°7 visant ''à assurer un environnement durable'' risque aussi de ne pas être atteint. Tous les indicateurs sont au rouge, selon le rapport 2010 sur les OMD, publié en juin. A commencer par l'objectif de réduction de la perte de la biodiversité en 2010 qui n'a pas été réalisé…, a rappelé l'ONU, malgré des efforts de conservation. ''Si les tendances actuelles se confirment, la perte de biodiversité continuera jusqu'à la fin du siècle'', alors que ''des milliards de personnes en dépendent directement pour leurs modes de subsistance, voire leur survie''.17.000 espèces végétales et animales à la base de différents écosystèmes restent ainsi menacées d'extinction et leur nombre augmente chaque jour, surtout dans les pays en développement. Seuls 12 % de la superficie terrestre de la planète et près d' 1% de la superficie marine sont protégés à l'heure actuelle. L'ONU estime que les pays peuvent encore agir pour réduire la crise d'extinction d'ici 2050 et appelle les gouvernements à ''adopter un plan stratégique sur la biodiversité ''.

Concernant les ressources halieutiques : la surexploitation des pêcheries mondiales s'est ''stabilisée'' en dix ans, mais ''d'énormes défis demeurent pour garantir leur viabilité''. Seuls 20 % des stocks halieutiques seraient exploités ''modérément ou sous-exploités''. Si au niveau mondial, la déforestation a quant à elle ralenti depuis 2000, notamment grâce aux programmes de boisements en Asie, elle se poursuit à un taux élevé en Afrique et en Amérique du Sud ! 13 millions d'hectares de forêt ont disparu chaque année au cours de la dernière décennie. Conséquences : la déforestation, à l'origine de 18 à 25% des émissions de gaz à effet de serre (GES), aggrave le changement climatique.
L'ONU souligne d'ailleurs que les émissions mondiales de CO2 ont augmenté de 35% en 2007 par rapport 1990. Les émissions par habitant restent les plus élevées dans les régions développées : environ 12 tonnes de CO2 par personne et par an en 2007, contre une moyenne de 3 tonnes par personne dans les régions en développement. En revanche, le Protocole de Montréal, signé en 1987 et en vigueur dans plus de 190 pays, a permis d'éliminer 98% des substances appauvrissant la couche d'ozone (ODS) dans le monde fin 2008.

Si l'objectif visant à réduire de 50% la population n'ayant pas accès à l'eau potable sera ''atteint'' voire ''dépassé'' en 2015, celui visant à développer l'assainissement reste en revanche ''hors de portée''. Pourtant près de 884 millions de personnes n'ont toujours pas accès à une eau potable dans le monde tandis que 2,6 milliards d'individus vivent encore sans installations sanitaires. Si cette tendance se poursuit, ce chiffre passera à 2,7 milliards d'ici 2015… Alors que 5 millions de personnes meurent chaque année de maladies liées à l'eau insalubre (choléra, diarrhée, hépatite, typhoïde..) et le manque de mesures d'assainissement.

Or, ne pas réaliser les objectifs environnementaux ne facilite pas l'atteinte des autres OMD. La dégradation des services environnementaux ''rend plus difficile l'amélioration de la santé maternelle et l'approvisionnement en eau potable'', souligne le Programme des Nations Unies pour l'Environnement (PNUE), dans un nouveau rapport présenté le 20 septembre. La perte de la biodiversité ralentit ''les efforts entrepris pour atteindre les autres OMD, en particulier ceux qui ont trait à la pauvreté, la faim et la santé, car elle aggrave la vulnérabilité des pauvres et réduit leurs options en matière de développement''. Les forêts ''sont les principales sources d'eau potable et de nutriments nécessaires à l'agriculture tout en apportant des biens essentiels comme les produits alimentaires et médicaux naturels'', précise le PNUE. L'enjeu est donc de préserver les écosystèmes à la veille de la Conférence internationale sur la diversité biologique qui se tiendra à Nagoya en octobre.

''Malgré les obstacles et le scepticisme, malgré l'échéance de 2015, si proche, les Objectifs du millénaire pour le développement sont réalisables'', assure toutefois Ban Ki-moon, en dépit du ''retard pris dans les progrès''. Selon lui, c'est le ''manque d'engagement et de ressources, le déficit de responsabilité des dirigeants, l'insuffisance de soutien technique et de partenariats qui expliquent cette situation''. Ban Ki-moon a de nouveau exhorté les Etats ''à tenir leurs promesses de financement'', notamment l'engagement pris lors du Sommet du G8 à Gleneagles (Ecosse) en 2005 d'allouer 154 milliards de dollars et d'augmenter l'aide publique au développement (APD) de 50 milliards de dollars d'ici 2010. En 2000, le montant de l'APD a été fixé par l'ONU à 0,7% du revenu national brut pour les donateurs. Mais dans le contexte de crise économique, l'APD n'aurait pas dépassée les 0,3% en 2009 ! Plus de la moitié des pays donateurs de l'OCDE ont ainsi réduit l'aide accordée aux pays pauvres l'an dernier. Selon Philippe Douste-Blazy, conseiller spécial du secrétaire général de l'ONU, ''il manque 40 à 45 milliards de dollars par an pour financer les OMD''.

Le projet de document final de l'Assemblée générale de l'ONU sur les OMD est attendu ce jeudi 23 septembre. Il évoque de nouveaux financements basés sur des taxes touchant les billets d'avion ou les transactions financières. Le PNUE mise aussi sur les investissements ''verts'' dans les secteurs de l'énergie et des transports ''propres'' ou les modes de gestion ''durable'' des forêts et de l'agriculture, selon un rapport. Pour Achim Steiner, Directeur exécutif du PNUE, ''il est de plus en plus évident qu'une transition rapide vers une économie verte, pauvre en carbone, respectueuse des ressources et génératrice d'emplois permet non seulement de résoudre les défis de la durabilité du 21e siècle, mais qu'elle contribue largement à atteindre les autres OMD''.

Mais beaucoup reste encore à faire avant la date butoir des objectifs. D'autant que le plan d'action pour accélérer les progrès en faveur des OMD, promis par Ban Ki-moon avant le sommet, se fait attendre… De son côté, le Groupe de haut niveau sur la viabilité de l'environnement mondial, lancé en août par l'ONU, doit élaborer des propositions, d'ici fin 2011, pour ''sortir les populations de la pauvreté tout en respectant et en préservant les systèmes naturels et le climat''.

Source : Actu-environnement

Rencontrons-nous !

2010-10-13T22:32:00.002+02:00

Une nouvelle application mobile de gestion communautaire, MeetPhone, permet, en activant la fonction bluetooth de son téléphone, de se rencontrer par affinités et centres d'intérêt. La page « Objectifs du Millénaire » vient d'être créée! Ajoutez-la à votre profil utilisateur en cliquant sur le bouton ci-dessous et invitez vos amis à soutenir les OMD en s'inscrivant à leur tour !

Source : Euractiv.com

Droit à l’eau : les opérateurs privés soutiennent les résolutions de l’ONU

2010-10-09T15:50:00.000+02:00

Le 28 juillet 2010, l’assemblée générale des Nations Unies a reconnu le Droit à l’eau potable et à l’assainissement comme un droit de l’homme.
A cet effet, les opérateurs privés se réjouissent de cette reconnaissance, et espèrent que cela permettra de rendre ce droit effectif pour les milliards de personnes qui ne bénéficient pas de services satisfaisants.
Lors du Forum Mondial de l’Eau au Mexique en mars 2006, "Le droit à l’eau pour chacun" n’était pas incorporé dans le communiqué final des ministres. Ceci est dû d’une part à l’attitude négative et convaincue des Etats-Unis, et d’autre part à quelques pays en voie de développement qui ne désirent pas que les services d’approvisionnement en eau soient une obligation légale dans leur pays, parce qu’ils ne peuvent de toute façon pas les réaliser en pratique à cause du manque de moyens (par exemple l’Afrique du Sud).
Mais l’esprit général du Forum Mondial de l’Eau soutenait malgré tout que "l’eau est un droit pour chacun". Cette fois-ci, même les acteurs de l’eau du secteur privé l’ont déclaré.
En effet, la Fédération a indiqué que la communauté internationale devait reconnaitre que 3 étapes sont nécessaires pour mettre en œuvre ce Droit localement et en faire un droit réel et utile pour chacun :
1. Reconnaitre le Droit Humain à l’Eau et à l’Assainissement ainsi que son contenu et les obligations correspondantes (Reconnaissance).
2. Identifier l’autorité publique chargée d’organiser sa mise en œuvre au niveau local, préciser ses obligations et lui donner les moyens d’agir (Organisation).
3. Faire en sorte que cette autorité missionne un opérateur sur le terrain afin d’assurer la mise en œuvre effective du Droit au niveau individuel (Mise en œuvre)
Ce 28 juillet 2010, Gérard Payen, le président de la Fédération, a déclaré dans un communiqué de presse : « pour les opérateurs privés, cette reconnaissance au niveau mondial est une étape importante. Depuis une dizaine d’années, nos membres et notre Fédération ont travaillé activement avec le Conseil des Droits de l’Homme des Nations Unies et d’autres acteurs dans le but que le Droit à l’eau et à l’assainissement soit reconnu, défini de façon utilisable pratiquement et mis en œuvre sur le terrain. La résolution des Nations Unies est bienvenue. C’est une étape importante qui devrait accroître la mobilisation des Etats à assurer les bénéfices multiples d’un accès satisfaisant à l’eau et à l’assainissement à toute leur population (…) Cet accès est vital. Il est en outre nécessaire pour la santé, l’éducation, l’égalité hommes-femmes, l’emploi, le développement économique et social et la qualité de la vie. Les pays membres des Nations Unies ont maintenant à travailler à la mise en œuvre de ce Droit de l’Homme. Ils doivent donner des moyens appropriés aux autorités publiques, clarifier leurs obligations et s’assurer de ce qu’elles missionnent bien des opérateurs sur le terrain pour rendre ce Droit effectif pour chacun. »

Un sachet de thé pour décontaminer l'eau insalubre

2010-10-07T19:58:00.000+02:00

Près de la moitié des 680 millions d’Africains n’ont pas accès à l’eau potable, et sont par conséquent très vulnérables aux maladies, parfois mortelles, que peuvent transmettre les eaux insalubres. Aussi, l’université de Stellenbosch, en Afrique du Sud, n’est pas peu fière de sa trouvaille révolutionnaire : un dispositif de la taille et de la forme d’un sachet de thé, biodégradable et tapissé de granules de charbon actif, de nanofibres et de biocides tueurs de bactéries.
Un seul “sachet” peut décontaminer un litre d’eau insalubre et coûte 0,005 dollars à produire. Actuellement en cours de test au Bureau des normes sud-africains, le sachet qui pourrait sauver des millions de vies intéresse déjà le Pakistan, et devrait se retrouver dans la plupart des zones du globe frappées par des catastrophes naturelles. Le procédé a été développé par le Water Institute de l’Université Sud-Africaine qui a conçu cette invention dans le cadre de son “Hope project” : le projet espoir.

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En Inde, les femmes investissent la démocratie locale

2010-10-06T11:14:00.000+02:00

En vertu d'une loi adoptée il y a dix-sept ans, un tiers des chefs de village et des représentants aux assemblées locales en Inde sont des femmes. Plus d'un million d'élues qui commencent à faire évoluer le regard des hommes.
Elle habite au milieu de nulle part, dans l'un des sept hameaux de la commune de Kaluchi Wadi, au Maharashtra (centre de l'Inde). Pushpa Savade appartient à la communauté des dalit, ou intouchables. Son hameau, Dalit Basti, est au bout du village, à l'écart de tous les autres, au sommet d'une colline. Aucune piste ne conduit jusque-là, il faut donc marcher pour y accéder. Marcher aussi, plus d'une demi-heure, avant de pouvoir puiser quelques litres d'eau...
Pushpa Savade préside depuis deux ans et demi le panchayat (conseil communal) de la petite localité. Elle doit son élection à une loi de 1993 qui réserve un tiers des sièges des assemblées locales et un tiers des postes de sarpanch (chef de village) aux femmes.
Ce texte a fait des panchayat les bastions de la représentation féminine dans l'Inde rurale où, traditionnellement, les hommes décidaient de tout. Elles sont aujourd'hui plus de 1 million d'Indiennes à traiter de problèmes aussi divers que l'accès à l'eau ou à l'électricité, la construction de latrines, l'ouverture d'une école, le sort du bétail errant ou le désenclavement d'un village.
La cinquantaine énergique, Pushpa Savade est bien décidée à faire bouger les choses. Cette sarpanch en sari a une obsession : l'eau. La saison des pluies est courte. La sécheresse qui s'abat sur la région après la mousson empêche toute culture. Femmes et hommes sont alors contraints de quitter le village pour les plantations de cannes à sucre du Karnataka, plus au sud.
Pushpa Savade a obtenu une aide de l'Etat pour capter l'eau de pluie grâce à des petits canaux creusés à flanc de coteaux et bordés de murets. Ils alimentent désormais les réservoirs, en bas de la pente : des mares où les buffles aux cornes peintes viennent s'abreuver et les femmes, remplir leurs lourdes cruches et laver leur linge.
L'autre préoccupation de Mme la maire, ce sont les routes. Un chemin carrossable devrait bientôt relier Dalit Basti à la piste principale, et Pushpa Savade espère que celle-ci, difficilement praticable pendant la saison des pluies, pourra être goudronnée. Elle aimerait aussi convaincre ses 2 700 administrés de construire des latrines. Mais cette partie-là est loin d'être gagnée. "La plupart des villageois n'en voient pas l'intérêt. Qu'est-ce que je peux faire ? Refuser de délivrer les certificats de domicile aux récalcitrants ?"
Les femmes seraient moins corrompues que les hommes
Les projets, choisis sur une liste de programmes gouvernementaux destinés au développement des zones rurales, doivent faire l'objet d'un vote du conseil communal. Ensuite, c'est au sarpanch d'aller les défendre, en compagnie du fonctionnaire qui suit le village, devant une commission administrative à la sous-préfecture, qui débloque les fonds.
Et là, Pushpa Savade ne lâche pas le morceau. "Je passe en commission, selon la procédure prévue. Mais si j'essuie un refus, je ne baisse pas les bras. Je vais voir le sous-préfet et, s'il le faut, je fais un esclandre ! Je veux que les choses avancent et, dans ce pays, il faut savoir se battre pour obtenir de l'administration ce à quoi on a droit."
Elle a eu quatre enfants, aujourd'hui adultes. Son mari ? "Il s'occupe de la ferme. J'ai de la chance car il n'exige jamais rien, je fais ce que je veux." Conseillère communale pour la première fois en 2002, sarpanch depuis 2007, elle ne cache pas avoir pris goût à la politique et se présenterait volontiers au niveau de l'arrondissement, lors des prochaines élections. Et si elle était élue ? "J'irais voir chaque village pour leur demander de dresser la liste de leurs priorités. L'eau, les routes, les écoles... Il y a tant de choses à faire !"
Une seule étude a été consacrée, à l'échelle de l'Inde, à ces femmes chefs de village. Réalisée en 2004 sous la direction de l'économiste Esther Duflo pour l'Institut de technologie du Massachusetts (MIT) elle s'appuyait sur les données rassemblées quatre années auparavant à travers le pays par une ONG indienne (le Public Affairs Center de Bangalore).
Selon ses auteurs, les communes dirigées par des femmes se penchent en priorité sur l'accès à l'eau potable. On trouverait généralement, dans ces villages, davantage de points d'eau et ils seraient mieux entretenus, les hommes privilégiant pour leur part l'irrigation des cultures et les routes. Autre différence que faisait apparaître cette enquête, sans toutefois l'expliquer : les femmes seraient moins corrompues que leurs homologues masculins.
Toutes les sarpanch en sari n'ont pas le bagout et l'énergie de Pushpa Savade. Dans de nombreux villages, lorsque les élus doivent choisir une femme - les communes sont tirées au sort à chaque scrutin à l'échelon de l'arrondissement - ils désignent l'épouse d'un notable, qui règne alors par procuration. La loi n'en a pas moins, peu à peu, changé la donne.
"Lors des premières élections, la plupart des femmes qui accédaient aux fonctions de sarpanch étaient poussées par leur mari ou leur belle-famille, mais cela évolue peu à peu", affirme D. S. Lohiya, secrétaire de Manavlok, une ONG qui forme les élus locaux dans le département de Beed, une préfecture du centre du Maharashtra. "Les hommes, ajoute-t-il, sont habitués à dominer. Les femmes ont besoin de prendre confiance en elles et doivent apprendre à s'imposer face à l'administration."
Elle y est parvenue, Sangita Shirsat, dont le sourire timide et la voix douce dissimulent la détermination. Mariée à 13 ans, mère de cinq enfants, cette jeune femme de 31 ans est depuis décembre 2007 la sarpanch du village de Wale Wadi, à une vingtaine de kilomètres de la sous-préfecture d'Ambajogai (centre du Maharashtra).
Si elle doit son élection à la réputation de son beau-père, l'un des notables de la commune, elle s'est réellement investie dans cette fonction nouvelle pour elle : "Je manque d'assurance pour parler en public ou devant des étrangers, confie-t-elle. Je n'aime pas sortir, aller dans les administrations. Mais je le fais car il est important d'améliorer la vie des femmes."
Elle a obtenu des crédits pour amener l'eau dans les maisons, qui sont presque toutes maintenant dotées d'un robinet. Elle a bataillé aussi pour que les habitations soient équipées de toilettes. Le programme gouvernemental pour lequel elle a opté a permis d'obtenir un financement de l'Etat pour les habitants les plus pauvres, soit à peu près 40 % de ses administrés. Il lui a fallu ensuite faire du porte-à-porte pour convaincre les femmes du village de plaider leur cause auprès de leurs maris.
Dans les zones rurales indiennes, ces questions n'intéressent guère les hommes. Il y a quelques années, le gouvernement, conscient du problème, a mis sur pied un programme pilote : un financement de 150 000 roupies (2 700 euros) était offert aux communes qui acceptaient d'élire une commission ad hoc - un "comité de développement féminin" - constituée de femmes élues par la population.
Et c'est ainsi que, dans le village de Warapgeon, près de Kaij, deux amies, Prema Veer et Rajku Mari, sont devenues les animatrices de leur communauté. Le village les a choisies en partie parce qu'elles étaient les seules à avoir poursuivi leurs études jusqu'au lycée. C'était en 2005. Aujourd'hui, grâce à elles et aux crédits de l'Etat, presque toutes les maisons disposent d'un robinet et de toilettes. Des égouts ont été creusés, un abreuvoir a été aménagé pour les animaux, les rues du village ont été cimentées...
Toutes deux âgées de 29 ans et mères de deux enfants, les jeunes femmes sont bien décidées à ne pas s'arrêter là. Elles ont pris l'initiative d'organiser un "groupe d'autoassistance" qui rassemble une douzaine de femmes du village. Il s'agit d'une sorte de tontine. Chacune met 100 roupies (1,80 euro) par mois dans une caisse commune. A tour de rôle, elles peuvent emprunter les fonds économisés, à la condition de rembourser dans les cinq mois. Plusieurs d'entre elles ont utilisé ces prêts pour créer une activité génératrice de revenus, qu'il s'agisse de l'achat d'une machine à coudre ou de l'ouverture d'une échoppe.
Les décisions sont prises collectivement. "Auparavant, dit Prema Veer, les femmes n'osaient pas sortir de chez elles. Maintenant, elles participent aux réunions et n'hésitent plus à prendre la parole." A Warapgeon, le conseil de village élu en 2007 compte 6 femmes sur 8 conseillers. L'un des deux représentants de la gent masculine, Sanosh Mali, s'en réjouit. "C'est beaucoup mieux, assure-t-il, car les femmes gèrent l'argent avec davantage de parcimonie. Pour elles, un sou est un sou. Et si quelque chose coûte 20 roupies, elles feront tout pour l'avoir à 15 !"
Quant à Prema et Rajku, elles ont depuis peu un nouveau projet, cette fois-ci dans le domaine de la santé. Ayant appris par la télévision que le gouvernement avait décidé de former des agents de santé bénévoles dans les villages, elles ont postulé puis suivi une formation d'une semaine. Elles devraient bientôt recevoir un kit qui leur permettra de donner les premiers soins. Elles rêvent maintenant de reprendre leurs études et de s'inscrire dans une école d'infirmières. Le mari de Rajku dit qu'il "n'a rien contre". A la condition que "la maison soit tenue..."

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L'eau au Pakistan

2010-10-05T15:43:00.001+02:00

Contrairement à ce que l'actualité récente pourrait laisser croire, le véritable problème du Pakistan n'est pas l'excès d'eau. Au contraire, le pays manque d'eau au point qu'une guerre pourrait éclater dans un futur plus ou moins proche.
Les terribles inondations qui frappent actuellement le pays (et face auxquelles la réponse du gouvernement pakistanais et de la communauté internationale est bien trop lente) sont dues à une mousson particulièrement forte cette année. Au bout du compte, ce n'est qu'un caprice de la météo, un de ses phénomènes extrêmes qui se produisent une ou deux fois par siècle. Les manifestations varient selon les zones (blizzard, inondations, ouragans), mais aucune région du globe n'y échappe.
En réalité, la véritable menace qui pèse sur le Pakistan est la sécheresse: le pays s'assèche progressivement. Le système de l'Indus est la principale source d'eau accessible toute l'année pour le Pakistan et le nord-ouest de l'Inde. Malheureusement, les glaciers du plateau tibétain qui alimentent les divers affluents du fleuve fondent.
Pendant cette fonte, la quantité d'eau dans le système ne diminuera pas de façon remarquable, mais l'Académie des Sciences chinoise affirme que certains des glaciers auront déjà disparu d'ici 20 ans. Dès lors, le débit du fleuve se réduira irrémédiablement et les vrais problèmes arriveront.
Quand le Royaume-Uni a accordé l'indépendance à l'Inde et au Pakistan, en 1947, le système de l'Indus suffisait amplement à couvrir tous les besoins. Mais, entre-temps, on a observé une véritable explosion démographique, surtout du côté pakistanais où la population est passée de 34 à 175 millions, alors que le niveau d'eau, lui, n'augmente pas.
Le stock d'eau par individu au Pakistan est passé de 5000 mètres cubes par an en 1947 à seulement 1000 m3 aujourd'hui, un niveau qualifié de «préoccupant» par les Nations Unies. Quatre-vingt-seize pour cent de cette eau sert à l'irrigation, cependant que l'Indus a de plus en plus de mal à atteindre la mer.
D'ici 15 ou 20 ans, la pénurie d'eau (et, par conséquent, la pénurie alimentaire) sera l'obsession de la classe politique pakistanaise. Aujourd'hui déjà, elle a tendance à désigner l'Inde comme responsable de la raréfaction de l'eau dans le pays (et réciproquement, cela va sans dire). Lorsque l'eau viendra vraiment à manquer, la situation ne pourra que s'envenimer.
Ce problème pourrait virer au véritable confit pour une raison simple: cinq des six affluents qui composent le système de l'Indus traversent le Cachemire, sous contrôle indien, avant d'arriver au Pakistan. Certes, il existe depuis 1960 un traité qui définit le partage de l'eau entre les deux pays. Il prévoit que l'Inde exploite les trois rivières situées à l'est et que le Pakistan contrôle les trois autres. Mais ce traité n'est, en réalité, qu'une bombe à retardement.
Les trois rivières allouées à l'Inde ne représentent que 20 % de la quantité d'eau totale. Dès lors, pour que la part de l'Inde approche les 30 %, les arbitres de la Banque mondiale ont proposé d'amender le traité pour qu'il autorise l'Inde à prélever un certain volume d'eau dans deux des rivières sous contrôle pakistanais, en amont de la frontière. Certes, le Pakistan a accepté cet amendement, mais ce n'était pas de gaieté de cœur.
Et, de fait, le volume en question est tout à fait considérable (il permet d'irriguer 320 000 hectares) et il s'agit, qui plus est, d'un volume fixe, immuable quel que soit le débit des rivières! Imaginons la situation dans 20 ans: l'eau issue de la fonte des glaciers se tarit et le volume total du système de l'Indus se réduit de moitié par rapport à aujourd'hui. Détail important, cette diminution du débit concerne essentiellement les trois rivières sous contrôle pakistanais, les trois cours d'eau attribués à l'Inde n'étant pas tributaires des glaciers.
Résultat des courses: l'Inde dispose toujours d'autant d'eau, grâce à ses trois rivières, et elle continue de ponctionner autant qu'elle en a le droit les deux cours d'eau pakistanais dont le débit a pourtant fortement diminué, puisqu'ils dépendent de la fonte des glaces. Au final, la part de l'Inde augmente nettement (et en toute légalité), alors que le Pakistan sombre dans la famine.
L'Inde ne pourrait-elle pas prélever moins d'eau qu'elle n'y est autorisée? Soyons réalistes... Le problème alimentaire se posera aussi pour l'Inde, même s'il sera sans doute moins grave qu'au Pakistan. Si un gouvernement indien s'avisait de «distribuer» l'eau qui revient au pays, il serait rapidement chassé du pouvoir. Soit par le Parlement dans le cas d'une coalition fragile comme l'Inde en a connu beaucoup, soit par la voie des urnes au scrutin suivant dans le cas d'un parti unique inhabituellement discipliné.
Côté pakistanais, aucun gouvernement, civil ou militaire, ne peut rester les bras croisés alors que des terres irriguées depuis plusieurs siècles reviennent à l'état de désert et que des restrictions alimentaires sont imposées au pays tout entier. Ce serait d'autant plus impossible que les champs indiens, de l'autre côté de la frontière, seraient toujours aussi verdoyants. Voici donc la terrible menace de conflit qui pèse sur ces deux puissances nucléaires.
En attendant, des millions de Pakistanais ont vu leurs maisons submergées par les flots. En termes de souffrance humaine, c'est 20 fois pire que l'ouragan Katrina qui a frappé les États-Unis il y a cinq ans. C'est pourquoi il y a urgence à prendre des actions à la mesure des dégâts. Malgré tout, l'avenir s'annonce plus sombre encore pour le Pakistan (et pour l'Inde), à moins que les deux pays ne se penchent dès à présent sur une révision de ce traité vieux de cinquante ans - avant que la crise n'éclate.

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Maroc : deux nouveaux prêts pour améliorer l'accès à l'eau et au développement de la collecte et du traitement des eaux usées

2010-10-01T12:27:00.000+02:00

Le 19 août dernier, deux prêts pour un montant cumulé de 218 millions de dollars pour améliorer l'accès à l'eau et développer les réseaux de traitement des eaux usées au Maroc, ont été signés par Mr Salaheddine Mezouar, Ministre de l'Économie et des Finances, Mr Ali Fassi-Fihri, Directeur Général de l’ONEP et Mme Françoise Clottes, Directeur par intérim du Département Maghreb de la Banque.
Pour rappel, le projet d’adductions régionales d’alimentation en eau potable (175 millions de dollars), qui s’inscrit dans la continuité des objectifs de programme de généralisation de l'eau potable, porté par l'ONEP, a pour objectif d'améliorer l'accès à l'eau potable des communes ciblées par le projet dans les provinces de Nador, Driouch, Safi, Youssoufia, Errachidia et Sidi Bennour, peut on lire dans un communiqué de presse.
Par ailleurs, il financera des investissements importants de renforcement des infrastructures de production, de transmission et de distribution en vue de satisfaire les besoins croissants des populations urbaines et rurales dans les six provinces ciblées.
Pour sa part, le second prêt concerne le projet d'assainissement de l’Oum Er Rbia (43 millions de dollars). Ce projet, qui s’inscrit dans la continuité des initiatives entreprises par le Maroc pour relever le défi de l’assainissement dans les petites et moyennes villes, a pour double objectifs d’une part d’augmenter l'accès à l'assainissement et de réduire la pollution par les eaux usées dans onze villes du bassin de l'Oum Er Rbia, situées dans les provinces de Azilal, Benimellal, Khourigba, Safi, Youssoufia et Settat et d’autre part, de piloter des technologies non conventionnelles de collecte et de traitement des eaux usées dans certaines zones. Il contribuera à augmenter le taux global d'accès à l'assainissement et à réduire la pollution de l’environnement naturel, peut on lire dans un communiqué de presse.
Pour Mme Françoise Clottes, ce prêt s’inscrit dans la continuité des initiatives entreprises par le Maroc pour relever le défi de l’assainissement dans les petites et moyennes villes : « La signature de ces deux prêts démontre l’engagement continu de la Banque mondiale dans le domaine stratégique et sensible de l’Eau au Maroc. Ces programmes contribueront à une gestion plus efficace et durable des ressources en eau, et auront également un fort impact sur le développement socio-économique des citoyens et sur leur qualité de vie. »
Il faut savoir que Le partenariat entre le Gouvernement du Maroc et la Banque mondiale a une longue histoire dans le secteur de l’eau et de l’assainissement. Le secteur de l’eau et de l’assainissement était l’un des quatre piliers de la stratégie de partenariat 2005-2009, qui ciblait « l’amélioration de la gestion de l'eau et l'accès aux services d'eau et d'assainissement. »

Source : Actualités News Environnement

L'Année internationale de la Jeunesse, 2010- 2011

2010-09-30T08:04:00.000+02:00

L’Année internationale de la Jeunesse a été lancée le 12 août 2010, Journée internationale de la Jeunesse. La proclamation de cette Année internationale par l’Assemblée Générale des Nations Unies marque les aspirations d’une nouvelle génération de jeunes.
A cette occasion, 27 Chefs d’agences des Nations Unies ont signé une déclaration commune pour le lancement de l’Année internationale de la Jeunesse.

Vingt-cinq ans après la première Année internationale de la Jeunesse (1985) et cinq ans avant 2015, horizon d’atteinte des Objectifs du Millénaire pour le Développement, l’Année internationale de la Jeunesse place les jeunes au cœur des débats mondiaux et appelle à des investissements plus importants et des engagements consolidés en faveur de la reconnaissance du rôle clé de la jeunesse dans le développement.

Le thème de l’année est particulièrement pertinent et lié au travail de l’UNESCO dans la mesure où il adopte l’approche de l’Organisation considérant les jeunes comme des agents de la paix et des partenaires vitaux du développement national. Il coïncide avec l’Année internationale du Rapprochement des Cultures menée par l’UNESCO, qui a reconnu un rôle plus important pour la jeunesse dans la promotion du dialogue et de la compréhension mutuelle.

L’UNESCO co-préside actuellement le Réseau Inter-Agences des Nations Unies sur le Développement de la Jeunesse avec le Programme des Nations Unies pour la Jeunesse du Département des Affaires économiques et sociales (DAES). En tant que tel, l’UNESCO coordonnera, avec le Programme des Nations Unies pour la Jeunesse, les initiatives conjointes pour la célébration de l’Année internationale de la Jeunesse, la contribution des Nations Unies aux évènements internationaux clés durant l’Année, en particulier la Conférence mondiale pour la Jeunesse (août 2010, Mexique) et les préparations pour la Conférence mondiale des Nations Unies pour la Jeunesse (juillet 2011, Siège des Nations Unies)., et sera activement impliquée dans les évènements majeurs sur la jeunesse organisés tout au long de l’Année, dès la Conférence mondiale pour la Jeunesse de Mexico (23-27 août 2010).

Marquant l’apogée de l’Année internationale de la Jeunesse, le Forum des Jeunes de l’UNESCO 2011 sera l’opportunité pour les partenaires et agences de rendre compte auprès des jeunes de leurs initiatives pour célébrer l’Année internationale de la Jeunesse et planifier conjointement la marche à suivre. Ce sera aussi une opportunité pour évaluer les liens avec l’Année Internationale du Rapprochement des Cultures, dont les célébrations reconnaissent les jeunes comme des partenaires vitaux.

Source : UNESCO.org

La Chine donnée en exemple dans l'accomplissement des OMD

2010-09-29T04:15:00.001+02:00

Ajay Chhibber, sous-secrétaire général des Nations Unies et directeur du bureau régional Asie-Pacifique du Programme de l'ONU pour le développement, a qualifié la Chine de meilleur élève dans l'accomplissement des Objectifs du millénaire pour le développement (OMD).
"C'est pour quoi j'appelle la Chine championne des OMD", a déclaré M. Chhibber lors d'une interview exclusive accordée récemment à l'agence de presse Xinhua.

"Sur la réduction de la pauvreté, la Chine est le pays le plus rapide au monde", a-t-il déclaré, en faisant référence aux statistiques onusiennes selon lesquelles depuis 1990, la pauvreté, notamment l'extrême pauvreté dans les régions rurales de Chine, a été considérablement réduite et le nombre de pauvres a diminué de moitié, comme le demandent les OMD, par rapport aux 85 millions de pauvres recensés en 1990.

D'ici 2015, le taux de pauvreté en Chine devrait baisser à 5% environ, selon les prévisions de l'ONU.

La Chine a également réussi à accomplir les objectifs dans les domaines de la santé, de l'eau potable et de l'éducation primaire, a indiqué le fonctionnaire onusien.

Le taux de mortalité des enfants âgés de moins de cinq ans en Chine a chuté de 61 à 25 pour 1000 entre 1991 et 2004. Quant au taux de mortalité maternelle, il est passé de 89 à 51,3 pour 100.000 entre 1990 et 2003, indiquent les statistiques onusiennes.

Bien que la Chine n'ait pas encore atteint les OMD concernant l'environnement, elle commence déjà à développer de l'énergie renouvelable, a indiqué M. Chhibber.

"Elle investit maintenant dans l'énergie solaire et les énergies à faible intensité carbonique. Le pays encourage les technologies vertes, qui sont très importantes pour permettre au pays d'atteindre l'objectif environnemental", a-t-il déclaré.

Source : French China.org

De la nécessité de soutenir la réalisation des OMD en Irak

2010-09-28T12:22:00.000+02:00

« Prêter main forte à l'Irak en matière d'OMD est l'une des priorités des Nations Unies", a relevé la Représentante spéciale adjointe de l'ONU pour l'Irak, Christine McNab, dans un communiqué rendu public au siège de l'ONU.

La responsable onusienne a également estimé que la réalisation, d'ici la date butoir de 2015, des huit objectifs pour le développement en Irak permettra d'"offrir une vie meilleure pour des millions d'Irakiens, y compris ceux qui vont bâtir l'Irak de l'avenir, notamment les jeunes et les enfants".

"Les Objectifs du Millénaire pour le développement désignés pour l'Irak contiennent plusieurs jalons importants pour réaliser un avenir meilleur pour le pays et son peuple", a-t-elle poursuivi.

Citant un récent rapport de l'ONU sur la réalisation des OMD en Irak, McNab a fait part de l'engagement de l'ONU à "Œuvrer étroitement avec le gouvernement irakien et ses partenaires pour promouvoir et réaliser OMD" en accord avec "les propriétés nationales" de l'Irak.

Selon le rapport de l'ONU, près de 25 pc des irakiens vivent dans la pauvreté avec moins de 2,20 dollars par jour, alors que la moitié des enfants irakiens ne terminent pas l'école primaire.

Ce rapport fait partie d'une campagne de sensibilisation lancée par l'ONU et le gouvernement irakien pour sensibiliser à l'importance de la réalisation les OMD dans huit secteurs clés dont la promotion de la bonne gouvernance, la protection des droits de l'homme, l'amélioration de l'accès aux services de base et l'autonomisation des femmes, rappelle-t-on.

source Casafree

Gratuité des césariennes au Congo et de la chirurgie prénatale

2010-09-27T22:21:00.000+02:00

Les césariennes et les interventions chirurgicales prénatales seront gratuites au Congo, a annoncé vendredi le président congolais Denis Sassou Nguesso lors de son traditionnel message sur l’Etat de la Nation, prononcé avant la fête de l'indépendance du 15 août.
"La gratuité de la césarienne, de la chirurgie de grossesse extra-utérine et des autres interventions majeures relatives à la grossesse et aux accouchements" est immédiate, a annoncé le président lors de son allocution au Parlement, à l'avant-veille du cinquantenaire de l'indépendance.
Auparavant, le président avait annoncé un déblocage progressif à partir de 2011 des salaires des fonctionnaires gelés depuis 15 ans.
En juin dans un rapport, l'ONU avait demandé aux Etats et bailleurs de fonds de faire une priorité de la mortalité infantile et de la santé maternelle, parents pauvres des objectifs du Millénaire sur le développement (OMD) à réaliser d'ici à 2015.
Depuis 2008, le traitement antipaludique est gratuit chez les enfants de 0 à quinze ans et les femmes enceintes.

Source AFP

Objectif n°3 : réduire les inégalités hommes-femmes

2010-09-23T12:23:00.000+02:00

L’objectif n°3 de la Campagne du millénaire des Nations unies est tout entier dédié aux femmes. Si tous les êtres humains sont censés être égaux en droit, les disparités entre les sexes restent flagrantes, notamment dans les domaines de l’éducation, de l’emploi, des postes à responsabilité comme dans le monde politique.
L’objectif onusien d’une parité totale des sexes dans les enseignements primaires et secondaires ne sera pas atteint en 2015, mais les chiffres sont prometteurs. En 2008, dans les pays en voie de développement, les taux d’inscription dans le premier et le second cycle comptabilisent plus de 95 filles pour 100 garçons. L’Amérique Latine, les Caraïbes, l’Asie font figure de meilleurs élèves ayant déjà atteint ou dépassé les objectifs fixés. La situation a par contre empiré en Océanie et en Afrique subsaharienne. Les écarts se creusent encore plus pour les études supérieures : 76 filles pour 100 garçons en Asie du Sud et seulement 67 en Afrique subsaharienne.
La pauvreté est un facteur très aggravant : les filles venant des 60% des ménages les plus pauvres ont trois fois plus de chances de ne pas être scolarisées à l’école primaire que celles des ménages les plus riches. Robert Toubon, de l’ONG Equilibres et Populations se veut réaliste : « bien que l’on puisse être critique, notamment sur la qualité des progrès réalisés, ces objectifs ont mobilisé la communauté internationale et nous ont permis, à nous acteurs de la société civile, d’aller demander des comptes aux gouvernements ».
L’égalité des sexes sur le marché du travail est encore plus faible. En Asie du Sud, en Afrique du Nord et en Asie de l’Ouest, les femmes représentent seulement 20% des personnes employées dans les secteurs non-agricoles. Plus globalement, même quand les femmes ont un emploi, elles restent moins bien payées que les hommes, avec des emplois plus précaires. La récente crise financière a multiplié les emplois informels où les femmes sont surreprésentées. Les postes à responsabilités – cadres moyens ou supérieurs- restent réservés aux hommes. En Asie de l’Ouest, en Asie du Sud et en Afrique du Nord, moins de 10% des postes de haut niveau ou de responsabilité politique sont occupés par les femmes.
Robert Toubon préfère relativiser cet indicateur : « s’en tenir aux postes politiques et économiques, c’est avoir une vue des choses un peu étroite. L’égalité hommes-femmes doit exister dans toutes les circonstances de la vie quotidienne ». Et de rappeler que lorsque des femmes ont été nommées chefs d’Etat, en Inde ou au Pakistan par exemple, la condition des femmes n’avait pas foncièrement évolué. Par contre le système des quotas a permis une quasi-parité au Parlement rwandais. Au Mozambique, c’est le droit de la famille qui a été modifié en 2005 : les femmes ont le droit de divorcer, de créer des contrats de mariage ou d’hériter d’un bien. Des lois qui ont données un véritable statut aux femmes de ce pays.

source RFI

Objectif n°2 : une éducation primaire pour tous

2010-09-22T08:12:00.001+02:00

L’objectif n°2 est sans conteste l’un des OMD (Objectifs du Millénaire pour le développement) des Nations unies qui affichent le plus fort taux de réussite globale avec des résultats déjà atteints dans certains pays, bien avant l’échéance de 2015. Des initiatives nationales ont permis ces succès même si certains groupes de population restent encore marginalisés.
L’OMD2 est simple et précis, il s’agit « d’ici à 2015, (de) donner à tous les enfants, garçons et filles, partout dans le monde, les moyens d’achever un cycle complet d’études primaires ». En 2008, le taux de scolarisation primaire des pays en développement a avoisiné les 89%, avec des progrès remarquables dans beaucoup de régions. Même si le taux de l’Afrique subsaharienne reste le plus bas au monde, il est passé de 56% en 1999 à 76% en 2008 ! L’Asie du Sud et l’Afrique du Nord ont connus également une nette amélioration. Selon l’Unesco, on dénombrait 100 millions d’enfants non scolarisés en 2000 et 72 millions en 2007. Les estimations tablent sur 56 millions en 2015, un chiffre encourageant alors que le nombre d’enfants en âge d’être scolarisés ne cesse d’augmenter.
Tous les pays affichant des taux de scolarisation nettement supérieurs à la moyenne possèdent un point commun : un engagement politique fort dans le secteur éducatif. Certains pays, comme l’Inde, ont modifié leur Constitution pour rendre l’école gratuite et obligatoire pour les filles comme pour les garçons et sans distinction de leur origine sociale. Au Burundi, depuis que des subventions gouvernementales ont remplacé les frais scolaires, le nombre d’enfants scolarisés a été multiplié par trois. La suppression de ces frais de scolarité a permis des progrès au Kenya, en Tanzanie, au Mozambique. En Ethiopie également qui, pour atteindre les populations les plus éloignées, a également construit 85% de ses nouvelles écoles en zones rurales.
Malgré ces progrès, un grand nombre de défis restent d’actualité. Jean-Louis Saux, directeur de la programmation et spécialiste des OMD pour l’UNESCO, le souligne : « malgré ces points positifs, nous restons extrêmement attentifs à la scolarisation des filles, des enfants dans les pays en conflit ou post-conflit, et des marginalisés. Nous réfléchissons à des programmes novateurs pour les milieux d’extrême pauvreté. » Ainsi au Népal, ce sont 384 000 enfants dhalit (soit 73% d’entre eux) qui, étant d’une caste inferieure, ont bénéficié d’une bourse leur permettant d’étudier. La scolarisation de plusieurs dizaines de millions d’enfants supplémentaires dénote un changement des mentalités et une évolution des sociétés extrêmement positive.
Un certain nombre de défis reste à relever avant d’atteindre une véritable éducation universelle et notamment en Afrique subsaharienne. Un quart des enfants en âge scolaire n’y était toujours pas scolarisé en 2008 ; plus de 30% ne finissent pas leur cycle primaire et il faudra doubler le nombre de professeurs d’ici à 2015 pour atteindre les objectifs fixés. Ces efforts sont indispensables, tant aujourd’hui l’éducation est un véritable accélérateur de croissance pour les pays en développement.

source RFI

L’objectif n°1, « réduire l'extrême pauvreté et la faim »

2010-09-21T18:21:00.000+02:00

L’objectif n°1, soit « réduire l'extrême pauvreté et la faim », a le vent en poupe. Véritable figure de proue de cette campagne des Nations unies, ce premier Objectif du Millénaire pour le développement (OMD) est le plus cité, le plus renommé. Même le Sommet consacré au bilan des OMD de septembre prochain a été rebaptisé de façon plus concise Sommet contre la pauvreté.
L’OMD 1 est l’un des objectifs les plus génériques ; le plus vague aussi, accusent les sceptiques. Avec son noble élan altruiste, c’est celui qui prête le plus à sourire car il s’agit, rien de moins, que de réduire de moitié l’extrême pauvreté et la faim dans les pays en voie de développement d’ici à 2015. Les Nations Unies souhaitent également arriver à « assurer le plein-emploi et la possibilité pour chacun, y compris les femmes et les jeunes, de trouver un travail décent et productif ».
Difficile de ne pas être perplexe voire incrédule ! Fabrice Ferrier, le coordinateur français de la Campagne du Millénaire, s’en défend : « Eradiquer la faim ? Mais c’est un minimum ! Ce n’est pas seulement possible, c’est indispensable. Oui, ces objectifs sont ambitieux mais certainement pas utopiques. »
Possible ? En partie seulement, pour le moment. Certaines données chiffrées sont effectivement encourageantes. Car, autant l’énoncé de l’objectif peut être taxé de simpliste, autant les calculs et la lecture des résultats peuvent se révéler assez complexes.
Pour savoir si l’objectif est atteint, de multiples indicateurs sont utilisés. Par exemple, pour savoir si la population qui souffre de la faim a vraiment été diminuée de moitié, deux statistiques ont été choisies : la prévalence d'enfants de moins de cinq ans en insuffisance pondérale, et la proportion de la population n’atteignant pas le niveau minimal d’apport calorique.
Et pour mesurer la diminution de l’extrême pauvreté, le système onusien a sélectionné trois indicateurs : la proportion de la population vivant avec moins de 1,25 dollar par jour, la part de la population la plus pauvre dans la consommation nationale et l’indice d’écart de pauvreté des personnes vivant avec moins de 1,25 dollar par jour.
Des données qui restent irrégulières ou pas toujours disponibles dans certains pays. Et qui, pour certains experts comme Olivier de Schutter, rapporteur des Nations unies pour le droit a l’alimentation, restent bien trop sommaires pour rendre compte de la complexité de la situation :
« Même si les OMD ont le mérite d’exister et de mobiliser, il ne faut pas s’en satisfaire ! Ces objectifs visent les symptômes et non le mécanisme du sous-développement. Misant sur la production alimentaire et non sur les capacités d’un pays à se nourrir par eux-mêmes, nous nous sommes trompés de cible. »
Un point de vue partagé par Jean-Denis Crola, responsable du programme Agriculture chez Oxfam France. « La problématique de fond n’est pas abordée. Sous la houlette des bailleurs de fond, les politiques agricoles ont été désastreuses et le libre-échange est devenu une fin en soi. Comment est-il possible que le petit producteur d’oignons du Niger se confronte à une production hollandaise qui arrive moins chère sur le marché de Niamey ? Et je ne parle pas des coûts environnementaux ! Malheureusement l’objectif 1 est en déroute. »
Maigre consolation pour les experts du secteur, depuis 2008, la faim et la sécurité alimentaire ont enfin une place dans les agendas et autres sommets de la communauté internationale. Néanmoins, ces derniers rendez-vous ont été plutôt décevants avec des déclarations finales pleines de bonnes intentions mais sans calendrier précis. « Les grands de ce monde, au nord comme au sud, doivent prendre leurs responsabilités, affirme Medhi Drissi, représentant de la FAO en France. Les programmes existent, fonctionnent et ont été mis en place partout où nous avons été sollicités. Si les chiffres sont aussi mauvais, c’est en grande partie parce que les chefs d’Etat n’ont pas tenu leurs engagements. »
Lors du sommet du G8 de l’Aquila en juillet 2009, les pays se sont engagés à investir 22 milliards de dollars pour lutter contre la faim. Aujourd’hui moins de 500 millions auraient été versés. « Il faudrait seulement 44 milliards de dollars pour éradiquer la faim, assure Medhi Drissi, une somme dérisoire comparée aux 365 milliards de soutien à l’agriculture des pays de l’OCDE, ou aux sommes " astronomiques " trouvées pour venir en aide aux banque américaines ».

source RFI

L'ONU lance la Décennie des déserts et de la lutte contre la désertification

2010-09-20T10:43:00.000+02:00

L'ONU a lancé en août la « Décennie des déserts et de la lutte contre la désertification », un effort de dix ans destiné à accroître la sensibilisation et les actions menées par la communauté internationale pour améliorer la protection et la gestion des terres arides de la planète, où un tiers de la population mondiale est confrontée à de graves menaces économiques et environnementales.

« La dégradation continue des terres - qu'elle soit la conséquence de changements climatiques, d'une agriculture non pérenne ou d'une mauvaise gestion des ressources en eau - est une menace pour la sécurité alimentaire. Elle expose les communautés, qui sont déjà parmi les plus affectées, à de nouvelles famines », a déclaré le secrétaire général, Ban Ki-moon, pour le lancement de cette décennie.

« Alors que nous entamons la 'Décennie des déserts et de la lutte contre la désertification', nous nous engageons à intensifier nos efforts pour nourrir la terre dont nous avons besoin pour atteindre les Objectifs du Millénaire pour le développement et garantir le bien-être des hommes », a-t-il ajouté dans un communiqué publié pour l'occasion.

Définie par l'ONU comme étant « la dégradation des terres arides, semi-arides et subhumides sèches par suite de divers facteurs, parmi lesquels les variations climatiques et les activités humaines », la désertification affecte 3,6 milliards d'hectares à l'échelle mondiale. Les terres arides qui recouvrent plus de 40% de la superficie du globe et sont situées principalement en Afrique (37 %), en Asie (33 %) et en Australie ( 14 %), accueillent un habitant de la planète sur trois, soit 2,1 milliards de personnes, et plus de 50% du bétail mondial. A l'heure actuelle, l'ONU estime que la désertification « menace les moyens de subsistance de plus d'un milliard de personnes dans environ 100 pays ».

Face au défi de la désertification, les États membres de l'organisation ont commencé à se pencher sur ce problème au début des années 1990, avec les travaux du deuxième Sommet de la Terre organisé en 1992, à Rio de Janeiro, au Brésil. Ces réflexions ont donné naissance à la Convention de l'ONU sur la lutte contre la désertification (CNUED), entrée en vigueur en 1996, l'unique instrument juridique existant pour avoir une approche globale du problème de la désertification, signé et ratifié aujourd'hui par 191 pays.

En 2007, le Groupe intergouvernemental d'experts sur l'évolution du climat (GIEC) a publié son quatrième rapport. Ce rapport met en évidence une vulnérabilité accrue des écosystèmes fragiles des zones sèches, entraînant une diminution des rendements agricoles et de la fourniture des pâturages. Selon le GIEC, se profile la spirale d'une dégradation régulière et continue des sols arides, qui se traduira par des pertes importantes de terres agricoles, des situations d'insécurité alimentaire pour la population de ces zones et des déplacements forcés appelé « migration climatique ».

Dans ce contexte, l'Assemblée générale de l'ONU a décidé de s'attaquer à la dégradation des terres en adoptant la même année, en 2007, une résolution qui consacre la prochaine décennie à la lutte contre la désertification et à l'amélioration de la protection et de la gestion des terres arides de la planète.

Cette « Décennie des déserts et de la lutte contre la désertification » a été lancée à Fortaleza, au Brésil, dans l'État de Ceara, une région semi-aride, à l'occasion de la deuxième Conférence internationale sur le climat et le développement durable dans les régions semi-arides. Le lancement régional pour l'Afrique s'est tenu lui à Nairobi, au Kenya, au siège du Programme des Nations Unies pour l'environnement (PNUE). Des cérémonies se dérouleront aussi à New York, en septembre, en République de Corée, en octobre, pour la région de l'Asie, et en novembre, pour la région européenne.

En dépit des préoccupations grandissantes ces dernières décennies face à l'accroissement du phénomène de la désertification, les perspectives d'avenir ne sont pas pour autant catastrophiques à l'heure actuelle. De nombreux efforts ont déjà été entrepris pour empêcher la poursuite de la dégradation des terres arides. Mais si de nombreuses initiatives ont donné des résultats positifs, les efforts doivent encore être largement intensifiés pour inverser la tendance actuelle dans le monde.

Selon le secrétaire exécutif de la Convention des Nations Unies sur la lutte contre la désertification, Luc Gnacadja, « la communauté internationale est à la croisée des chemins et doit choisir entre deux voies, l'une consistant à faire comme si de rien n'était, ce qui se traduira par des sécheresses sévères et prolongées, des inondations et des pénuries d'eau, l'autre consistant à mettre en commun les actions en faveur d'un développement durable ».

Rappelant que le message central de cette Décennie, c'est que la terre est la source de la vie, Luc Gnacadja a insisté sur l'objectif de cette initiative globale de l'ONU : « forger un partenariat mondial visant à enrayer et prévenir la désertification et la dégradation des terres et à atténuer les effets de la sécheresse dans les zones touchées afin d'appuyer la réduction de la pauvreté et la durabilité environnementale ».

source ONU

Les OMD ne seront pas atteints d’ici 2015 au Nigeria

2010-09-17T07:54:00.000+02:00

Un rapport des Objectifs du millénaire pour le développement (OMD) indique que le Nigeria ne va certainement pas atteindre les objectifs pour l’éradication de la pauvreté d’ici 2015, soulignant que 5O pour cent des Nigérians vivent encore sous le seuil de la pauvreté.

Le document, remis à la PANA à Abuja, la capitale fédérale du Nigeria, lors de l’atelier de validation du rapport 2010 des OMD et la stratégie de compte à rebours de cinq ans du Nigeria, émet des réserves sur la capacité du pays à atteindre les objectifs en ce qui concerne l’amélioration de la santé maternelle et la protection de l’environnement.

Le rapport n’affiche pas une satisfaction claire quant à la mise en oeuvre des OMD dans le pays, et estime que le progrès est mitigé pour plusieurs objectifs et lent pour d’autres.

Le rapport a ensuite indiqué que sur les huit objectifs, le Nigeria a enregistré une performance moyenne sur les cinq OMD et une performance moins bonne sur les trois autres restants.

En ce qui concerne l’Objectif 1, qui consiste à éradiquer la pauvreté extrême et la famine d’ici 2015, le rapport souligne que « malgré la réduction de la pauvreté depuis 2000, la réalité est que un Nigérian sur 2 vit encore dans la pauvreté. La croissance n’a pas été assez équitable ou n’a pas généré d’emplois ». Le rapport ajoute cependant que la nutrition s’est considérablement améliorée.

Pour l’objectif 5, relatif à l’amélioration de la santé maternelle, le rapport souligne une réduction notable du taux de la mortalité maternelle de 800/100.000 (en 2003) à 157/100.000 (en 2008). La proportion de naissances assistées par un agent de santé qualifié a légèrement augmenté de 36% (en 2003) à 39% (en 2008). Le rapport a également noté une augmentation dans le taux de prévalence de la contraception de 8,0% (en 2003) à 10, 0% (en 2008).

L’objectif 7, considéré comme difficile à atteindre, est celui de la protection d’un environnement durable.

Selon le rapport, l’accès à l’eau potable et aux soins de santé ne s’est pas amélioré de manière significative et les autres problèmes environnementaux tels que l’érosion, les inondations côtières et les changements climatiques persistent.

Pour les autres cinq objectifs, le rapport a souligné que le pays a enregistré un progrès significatif. Les objectifs sont l’éducation primaire universelle, la question de genre, la réduction de la mortalité infantile, la lutte contre le VIH/SIDA, le paludisme et d’autres maladies et le partenariat international pour le développement.

source AFP

L’accès aux traitements médicaux

2010-09-16T16:41:00.001+02:00

I Définition et historique

Au cours des 50 dernières années, l’espérance de vie a globalement augmenté : de 9 ans dans les pays développement, de 17 ans dans les pays en développement à forte mortalité, de 26 ans dans les pays en développement à faible mortalité. L’espérance de vie varie aujourd’hui de 78 ans pour les femmes des pays développés à 46 ans pour les hommes d’Afrique subsaharienne. Dans certains pays d’Afrique et de l’ex-Union Soviétique, l’espérance de vie a reculé depuis 1990. L’accès aux soins médicaux est la principale cause de ces écarts.

La couverture médicale est définie par l’OMS comme « le pourcentage de personnes bénéficiant d’une intervention spécifique parmi celles qui en ont besoin ».

Les systèmes de santé et d’assurance maladie apparaissent dans les années 40 et 50. 10 ou 20 ans plus tard, ils se heurtent à des problèmes de financement dans les pays développés et surtout dans les pays en développement, ce qui conduit à des réformes. Dans les années 80, les systèmes de santé des pays en développement suivent un objectif de couverture médical universelle concernant les soins primaires, parfois au détriment de la qualité de ces soins. En 1987, l’Initiative de Bamako, de l’UNICEF, met en place une politique de financement des soins en Afrique.

La croissance démographique, les conflits, la pauvreté, la sous-alimentation, contribuent à la déstabilisation des systèmes de santé existants.

II Situation actuelle

Les dépenses publiques de santé représentent 11% du PIB (3100 dollars par habitant et par an) dans les pays développés, contre 6% (81 dollars) dans les pays en développement. En Afrique, elles représentent 37 dollars par habitant et par an. En Occident, on compte 7,5 lits d’hôpital pour 1000 habitants, et un médecin pour 500 habitants, contre 2,7 lits pour les pays en développement (1,2 en Afrique) et un médecin pour 25000 habitants dans 25 pays en développement (dont une majorité de pays africains). Dans 54 pays en développement, l’insuffisance de couverture est de 43% en moyenne (jusqu’à 70% en Ethiopie et au Tchad). Mais depuis 1990, la couverture a augmenté dans tous les pays disposant de données, sauf au Kénya, au Tchad, en Zambie et au Zimbabwe. Les progrès de la couverture s’expliquent par l’amélioration de la vaccination (le taux de vaccination des enfants a dépassé les 80%), des soins maternels et néonatals, de la planification familiale et du traitement des enfants malades.

L’accès au soin diffère selon le niveau de richesse : en Inde et aux Philippines, les individus les plus riches ont trois fois plus de chance d’être soignés que les individus les plus pauvres.

Les dépenses liées à la santé peuvent avoir des conséquences graves sur les foyers : on estime que chaque année 150 millions de personnes subissent une « catastrophe financière » liée à des soins de santé. Cela découle du fait que dans la plupart des pays en développement, les frais de santé sont pris en charge directement par les individus. Au niveau mondial, on estime la pénurie d’agents de santé à environ 2,4 millions de personnes.

L’accès au soin est très inégalement réparti dans le monde : selon le rapport 2006 de l’OMS, « dans la Région des Amériques, où la charge de morbidité est égale à 10 % de la charge mondiale totale, le personnel sanitaire représente 37 % du total mondial avec des dépenses qui dépassent 50 % des fonds alloués à la santé dans le monde, alors que la Région africaine où la charge de morbidité atteint 24 % de la charge globale ne possède que 3 % du personnel sanitaire mondial avec des dépenses de santé qui représentent moins de 1 % du total mondial. » En particulier, l’Afrique souffre de l’exode des agents de santé qualifiés.

III Les stratégies de développement de la sécurité sanitaire

Du fait du développement de la contagion liée aux échanges internationaux, la sécurité sanitaire passe par la coopération entre tous les pays.

Les Objectifs du Millénaire de l’ONU concernent la lutte contre les grandes maladies liées à la pauvreté (SIDA, paludisme et tuberculose), le développement des soins infantiles et maternels, l’amélioration des infrastructures de santé, le développement de politiques de santé publique, et la prévention des crises sanitaires.

L’OMS a mis en place en 2001 un système international d’évaluation des médicaments permettant de lutter contre le SIDA, le paludisme et la tuberculose. Il est important de mettre en place dans les pays en développement des systèmes de soin pour les maladies chroniques (diabète, cancers…) qui ne sont pas des maladies typiques des pays développés.

L’investissement nécessaire dans l’aide internationale pour la santé est estimé à 27 milliards de dollars par an.

Source : ONU

«La famine guette plus de 400.000 enfants du Sahel»

2010-09-14T00:16:00.001+02:00

Depuis plusieurs mois, les ONG tentent de mobiliser la communauté internationale pour les populations du Sahel. Dix millions d'Africains y sont menacés par la faim, principalement au Niger, au Tchad et au Mali.
Avec le mois de juillet s'ouvre la période la plus difficile, dite de «soudure» : alors que les derniers stocks ont été épuisés et que les prochaines récoltes ne sont pas attendues avant l'automne, la nourriture va cruellement manquer. Pour les ONG présentes sur place, comme la Croix-Rouge, Save The Children, ou encore Médecins sans frontières, l'aide a déjà pris beaucoup trop de retard.
«On va droit dans le mur, lançait la semaine dernière Gilles Marion, directeur d'Oxfam au Mali. La situation, déjà extrêmement alarmante, va forcément devenir désastreuse.» Rien que pour le Tchad, il manque encore 70 millions de dollars (55 millions d'euros) que les bailleurs de fonds ne se décident pas à débloquer, explique Etienne du Vachat, représentant d'Oxfam au Niger :

source : Oxfam

Cameroun, le retour du choléra

2010-09-12T00:15:00.000+02:00

Il s’agit de l’épidémie la plus sévère depuis au moins 10 années. Au moins 94 personnes victimes du choléra dans le nord du Cameroun, en pleine saison des pluies, une saison qui favorise la transmission de cette infection intestinale aiguë due à une bactérie, Vibrio cholerae, qui se transmet par voie directe fécale-orale ou par l’ingestion d’eau et d’aliments contaminés. Il s’agit bien, ici, « la maladie de la pauvreté », seules 30% des populations rurales camerounaises ayant accès à l’eau potable et 15% seulement à des installations sanitaires.
Chaque année, 120.000 personnes sur les 3 à 5 millions de personnes qui contractent le choléra meurent de la maladie dans le monde entier. Pourtant 80% des personnes pourraient être traitées avec succès par l'administration rapide de sels de réhydratation orale (SRO). Une maladie qui peut emporter enfants comme adultes en quelques heures seulement mais aussi qu’un simple accès à de l’eau propre et une éducation des populations en hygiène et en sécurité alimentaire suffiraient à prévenir les épidémies. Depuis 2005, on note une recrudescence du choléra parallèlement à l’accroissement constant des populations vulnérables qui vivent dans de mauvaises conditions d’hygiène.
Environ 1.500 cas recensés au Cameroun où les inondations de cette année ont fait de nombreuses victimes et détruit maisons, bétail et récoltes. La pauvreté est sans doute la cause principale de cette épidémie, les populations n’étant pas en mesure de respecter de simples règles d’hygiène élémentaire, comme le lavage des mains avant de manger, l’accès aux latrines et à l’eau potable.
L’ONU indique que des professionnels de santé sont envoyés dans les villages avec des médicaments, des solutions salines et autres fournitures, dont l’Unicef et la Croix Rouge assurent le ravitaillement, afin d’éviter les déplacements de personnes infectées.
« Le choléra survient dans un contexte difficile marqué par le manque de nourriture : nous sommes en période de soudure ».   Les flambées de choléra sont courantes dans le nord du Cameroun, mais cette année, non seulement l’épidémie a été plus sévère, mais elle a frappé plus tôt que d’habitude. Selon les responsables sanitaires, la maladie pourrait avoir été importée d’un état voisin puis aurait contaminé une source d’eau puis se serait propagée avec la saison des pluies.

Source : OMS

Sommet de haut niveau sur la santé de la mère et de l'enfant en Afrique

2010-09-11T09:07:00.000+02:00

Le sommet de haut niveau de l’Union Africaine, qui s’est tenu du 25 au 27 juillet à Kampala, en Ouganda, était axé sur l’investissement dans la santé de la femme et de l’enfant. La réunion, qui a attiré plus de 35 chefs d’État et hauts responsables politiques, a mis en évidence les progrès et les difficultés qui marquent l’avancement des Objectifs du Millénaire pour le développement (OMD) 4 et 5, lesquels appellent à la réduction de la mortalité infantile et à l’amélioration de la santé maternelle.
L’Afrique, qui ne représente que 11 % de la population mondiale, enregistre plus de la moitié des décès maternels et infantiles survenus dans le monde. Malgré les avancées réalisées dans la santé mondiale, le continent africain présente les plus forts taux de mortalité maternelle et infantile au monde. Les progrès réalisés en faveur des OMD 4 et 5 ont été, au mieux, timides, car de nombreux pays ne bénéficient pas de ressources financières suffisantes pour leur secteur de la santé et la gestion de leurs programmes.
« Je crois sincèrement qu’un nouveau dynamisme est possible pour empêcher le décès des mères et sauver leurs bébés d’une infection au VIH », a déclaré le Président sénégalais, M. Wade, lors de son discours inaugural sur le point de l’ordre du jour du sommet consacré à la transmission du VIH de la mère à l’enfant. « Les progrès réalisés dans la santé maternelle et infantile en Afrique – qui sont de véritables progrès pour la santé générale de nos populations – dépendent fortement des avancées accomplies dans la riposte au sida. »
Selon une étude récente publiée par The Lancet, les progrès réalisés dans la réduction de la mortalité maternelle sont freinés par l’épidémie continue de VIH. Selon cette étude, les estimations fixent à 343 000 le nombre de décès maternels en 2008. Les chercheurs ont signalé que 60 000 vies supplémentaires pourraient être sauvées chaque année si les femmes recevaient un diagnostic et un traitement contre le VIH appropriés.
Le Directeur exécutif de l’ONUSIDA, Michel Sidibé, a rappelé aux participants du sommet le lien crucial qui relie la riposte au sida et la santé maternelle et infantile. Le sida est la principale cause de mortalité parmi les femmes en âge d’être mères dans le monde. Dans de nombreux pays du continent africain, ce virus est la première cause de mortalité parmi les nourrissons et les jeunes enfants. Chaque année, près de 400 000 enfants naissent avec le VIH en Afrique.
Lors de son séjour à Kampala, M. Sidibé a réitéré son appel en faveur de l’élimination définitive de la transmission du VIH de la mère à l’enfant – un objectif qui, a-t-il rappelé, peut être atteint. Il a cependant fait remarquer que l’émergence d’une génération sans VIH dépendra fortement – à l’instar des OMD 4 et 5 – du renforcement des systèmes de santé.
« La transmission du VIH de la mère à l’enfant a pratiquement disparu dans tous les pays du Nord. Il est inacceptable que les bébés soient aussi nombreux à naître avec le VIH en Afrique », a déclaré M. Sidibé. Des pays comme le Botswana ont déjà atteint l’accès universel en matière de prévention de la transmission du VIH de la mère à l’enfant. De nombreux pays sont sur le point d’y parvenir eux aussi.
Lors de ce sommet, M. Sidibé était aux côtés du Professeur Michel Kazatchkine, Directeur exécutif du Fonds mondial de lutte contre le sida, la tuberculose et le paludisme, lequel a instamment demandé aux dirigeants africains d’accroître leurs ressources destinées à la riposte au sida. « Le Fonds mondial a investi à ce jour plus de 11 milliards de dollars USD en Afrique pour aider les pays à réduire la mortalité maternelle et infantile par des actions ciblées contre le sida, la tuberculose et le paludisme, lesquels font encore des ravages parmi les femmes et les enfants en Afrique. Cette aide doit être accrue afin de mieux répondre aux attentes des pays », a indiqué le Professeur Kazatchkine.

Source ONUSIDA

Quel développement pour l'Afrique, 50 ans après les indépendances ?

2010-08-17T08:57:00.000+02:00

Par Almouner Talibo, responsable de programmes de développement en Afrique, humanitaire et Didier Cannet, médecin, enseignant à l'Université, humanitaire.

Que fête-t-on aux commémorations des cinquante ans d'indépendance de pays Africains ? Le jour d'accès à l'indépendance de ces pays ou l'évolution de ceux-ci durant cette période, qui se révèle la plupart du temps catastrophique.
A la conférence Afro-asiatique des pays non alignés de Bandung à Java en 1955, le PIB de l'Inde ou de la Chine était alors bien inférieur à celui de la plupart des pays Africains.
Que s'est-il passé depuis les mouvements d'émancipation qui avaient suscité les plus grands espoirs, traduit par la chanson de Grand Kallé Indépendance chacha qui a fait le tour de l'Afrique ? Est-ce la confrontation de l'école des blancs et de la sagesse Africaine, décrite dans l'aventure ambiguë de Cheikh Hamidou Khan ; l'histoire violente en Afrique, avant la colonisation, relatée par Yambo Houologuem dans le devoir de violence, bien loin de la Négritude idéalisée par Senghor ou la difficulté d'intégrer la richesse de la tradition de ces sociétés dans la modernité, décrite dans le soleil des indépendances par Ahmadou Kourouma, avec la désillusion collective des indépendances qui achève le démantèlement de la société traditionnelle, déjà entamé sous la colonisation ? Depuis 1989, vingt pays Africains connurent des conflits.
Dans la mentalité de l'occident, l'Afrique demeure une réserve de matières premières, agricoles et forestières, minerais et pétrole, allant de paire avec un faible niveau technologique et industriel et une fuite des forces vives et de la jeunesse vers l'Europe. Cette extraversion profite avant tout aux sociétés multinationales, sans retombée sur le niveau de vie des habitants. L'aide dans ce contexte n'est-il pas un palliatif à une pratique qu'il faudrait changer ? On assiste à une "ONGisation" pour suppléer les déficiences des services publics, structurant la société civile, mais privant l'Etat de ses fonctions. Idéologie du développement, monde des experts et des coopérants : le modèle est celui de l'occident.
Les causes externes suffisent-elles seules à expliquer la situation actuelle du continent ? Quelle est la part interne ? Une abondante littérature existe sur ce "retard" alors que les analyses systématiques africaines sur les causes internes sont inexistantes. Mépris des productions locales, place des élites dans la prédation de ressources comme relais à l'occident ou maintenant à la Chine.
Ces Etats Africains sont emprisonnés dans des logiques de court terme, alimentaires et individuelles, sans implication dans ses responsabilités publiques, voir contre elle. Au terme des cinquante ans d'indépendance, l'Afrique reste confrontée à sa dépendance, auprès de ses anciennes métropoles mais également des bailleurs de fonds.
Ce type de relation a entrainé l'aliénation de tout modèle de développement propre à l'Afrique et à sa culture, qui devrait pouvoir intégrer "modernité" et "tradition". La vraie décolonisation passe par le rejet de l'Etat de type Européen : la question est donc politique et la réponse Africaine.
La culture n'est ni un frein, ni une composante secondaire du développement, elle est son essence même. Le développement ce n'est pas seulement la croissance, mais également l'accès à une existence intellectuelle et spirituelle satisfaisante ; ce n'est pas seulement avoir plus mais également être mieux.
La dynamique interne de chaque société doit être respectée et la mise en place et le leadership des programmes doit être confié par les bailleurs aux compétences locales, ainsi que les procédures administratives et financières. Pour cela il faut que les projets, dès leurs conceptions, intègrent la gouvernance et la réforme de l'Etat.
Il faut construire sur du long terme un partenariat multiple entre gouvernements, sociétés civiles, bailleurs, Organisations non gouvernementales, en se concentrant sur les administrations décentralisées, et en prenant en compte prioritairement les besoins de base des populations ; soins, éducation, nutrition…
L'Inde et la Chine ont su allier la tradition à la modernité, développer l'école et l'enseignement en s'appuyant sur leur propre langue, créer des Etats-nations et se sont approprié la science et la technologie.
Il est temps de changer le type de partenariat entre l'Afrique et l'Europe : une Afrique avec plus de lucidité et de courage, une Europe avec plus de modestie et de justice. C'est notre façon d'être Africain et Européen qu'il faut transformer, dans le respect de l'autre, afin de bâtir ensemble un monde meilleur.

Sida: les derniers chiffres ONUSIDA

2010-08-15T11:05:00.000+02:00

Voici les chiffres sur l'épidémie de sida dans le monde fournis par l'Onusida dans son dernier rapport annuel, publié en 2009 et portant sur l'année 2008.
L'organisme onusien y a ajouté des données concernant les jeunes à la veille de la 18ème Conférence internationale sur le sida (18-23 juillet à Vienne).
- PERSONNES INFECTEEES PAR LE VIRUS : Le virus a infecté 2,7 millions de personnes en 2008, soit une baisse de 17% depuis 2001. Environ 33,4 millions de personnes, dont près de la moitié de femmes, vivaient en 2008 avec le virus, dont 2,1 millions d'enfants âgés de moins de 15 ans. Un chiffre en progression constante, du fait des effets positifs du traitement antirétroviral. Au total, depuis le début de la maladie, 60 millions de personnes ont été infectées.
- DECES : Environ 2 millions de personnes sont mortes en 2008 de causes liées au sida, un chiffre inchangé par rapport à 2007. Au total 25 millions de personnes sont mortes du sida depuis le début de la maladie.
- AFRIQUE : L'Afrique subsaharienne est la région la plus durement touchée avec 67% de l'ensemble des personnes vivant avec le VIH dans le monde (5% en moyenne de la population africaine), et près des trois quarts des décès. 71% des nouvelles infections sont intervenues en Afrique. 14 millions d'enfants y sont orphelins à cause de la maladie. 60% des personnes y vivant avec le VIH sont des femmes.
- EUROPE ORIENTALE ET ASIE CENTRALE : C'est la seule région du monde où la prévalence de l'épidémie continue de monter. De 2001 à 2008, elle a augmenté de 66% (de 900.000 à 1,5 million). Les nouvelles infections se déclarent au premier chef parmi les consommateurs de drogues injectables (38,5 à 50% sont infectés en Ukraine, 37% en Russie).
- TRAITEMENT: Plus de 4 millions de personnes dans les pays en voie de développement avaient accès à un traitement à la fin de l'année 2008, contre 3 millions un an auparavant. Dans le monde, au moins 4,7 millions de personnes recevaient un traitement, soit 42% des personnes qui en auraient besoin (le traitement est donné à partir d'un certain niveau d'infection).
- INFECTION MERE/ENFANT : 45% des femmes enceintes séropositives ont reçu en 2008 un traitement pour prévenir la transmission du virus à leurs enfants, contre 33% en 2007.
- JEUNES : Environ 5 millions de jeunes âgés de 15 à 24 ans vivent dans le monde avec le sida. L'épidémie a nettement reculé chez les jeunes de 15 à 24 ans dans près de la moitié des 25 pays les plus sérieusement touchés au monde, essentiellement en Afrique subsaharienne. Mais elle est en hausse chez les jeunes d'Europe de l'Est.

A Dala, les habitants ne boivent plus l'eau sale du marécage

2010-08-13T14:22:00.000+02:00

Mettre en place des systèmes innovants pour faciliter l'accès à l'eau... et après? Pour les ONG qui oeuvrent dans les pays en développement, l'enjeu est d'assurer la pérennité de leur projet, au-delà de leur présence dans le pays.
Voilà pourquoi les deux Voyageurs de l'eau dont nous vous avons déjà parlé ici ont scruté avec attention cette initiative mise en place près de Rangoun, la capitale birmane. L'ONG française Aide Médicale Internationale a en effet imaginé un système très simple de collecte d'eau en milieu urbain avec les communautés locales.
Des trous sont creusés dans le sol, la terre récupérée sert à construire des digues pour empêcher les incursions des animaux et les inondations. Des pompes et des latrines ont également été mises en place pour éviter que les habitants ne prélèvent l'eau directement dans les bassins.
L'ONG a imaginé d'autres solutions, comme la récupération de l'eau de pluie grâce à de grosses gouttières installées sur des toits en pente. Mais sa plus grande réussite est sans conteste d'avoir pensé un système simple, accepté par la population.
“Il y a des comités de quartier, chacun a la responsabilité du bassin, explique Gwenael Prié, coauteur de l'ouvrage Voyageurs de l'eau. L'ONG ne va pas rester – c'est normal – éternellement dans le pays. Le but à terme est que les habitants puissent développer eux-mêmes ce système.”

Développement durable à Nioro du sahel au Mali

2010-08-11T04:24:00.001+02:00

L’association Ensemble pour le développement durable de Nioro, l’E2D, a lancé un beau projet de développement durable pour neuf communes du cercle de Nioro du Sahel.
Le projet vise l’amélioration de l’accès à l’eau ainsi que l’atteinte de la sécurité et de la solidarité alimentaires. Les moyens identifiés pour atteindre ces objectifs sont nombreux : l’aménagement des sources d’eau, l’amélioration des banques céréalières, l’appui à divers groupes œuvrant dans la production et la transformation du riz et du fonio et la formation de leaders paysans.
Selon le secrétaire au développement adjoint de l’E2D, Modibo Traoré, l’angle d’approche du projet est tiré du Plan de développement économique, social et culturel des communautés visées. Une grande partie du travail de l’E2D sera d’aller chercher les fonds nécessaires au démarrage et à l’aboutissement du projet, qui se chiffrent à près de 650 millions de F CFA.
" 90 % de cette somme proviendra des partenaires, les communes impliquées contribueront à raison de 10 %", a-t-il précisé. Le gouvernement malien, des ONG et d’autres partenaires seront approchés, des contacts auraient d’ailleurs déjà été noués avec certains interlocuteurs.
Modibo Traoré croit que six mois seront nécessaires pour la collecte de la somme nécessaire à la mise en marche du projet, ce qui laissera la majeure partie de la durée de l’action, prévue sur 36 mois, pour faire bouger les choses sur le terrain.
La moitié de la participation des communes sera financière, le reste se fera sous la forme de main d’œuvre. Les jeunes des communautés seront appelés à mettre l’épaule à la roue. Selon Maciré Traoré, l’implication des communes ne vise pas qu’à remplir les coffres.
" Si la population n’est pas impliquée, que 100 % des fonds proviennent de l’extérieur, l’entretien et la durabilité de la chose posent problème. Même si la participation des communes n’est que de 10 %, dont 5 % en main-d’œuvre, les gens sentent qu’ils sont une partie intégrante du projet, qu’ils doivent s’en occuper", explique-t-il.

1,7 milliard de pauvres

2010-08-09T01:57:00.000+02:00

L'Inde compte plus de pauvres dans seulement 8 de ses 28 États qu'il n'y en a dans les 26 pays les plus démunis d'Afrique, selon un nouvel indice créé par l'université Oxford pour les Nations unies, indice qui vient raffiner le portrait que l'on fait de la pauvreté dans le monde.
Plus de la moitié des 1,2 milliard d'Indiens vivent toujours dans la pauvreté en dépit de la spectaculaire croissance économique qu'a connue le pays depuis des années, ont rapporté hier les chercheurs de l'Oxford Poverty & Human Development Initiative en dévoilant leur nouvel Indice de pauvreté multidimensionnelle. De ce nombre, on en trouverait plus de 421 millions rien que dans huit États de la fédération indienne, alors que les 26 pays les plus pauvres d'Afrique en comptent 410 millions. Ces chiffres globaux cachent toutefois des écarts marqués en termes de nature et de gravité entre régions urbaines, comme celle de Delhi qui n'a que 15 % de pauvres, et régions rurales, comme l'État du Bihar où cette proportion atteint 81 %.
«Le sort des personnes pauvres n'est pas seulement déterminé par leur niveau de revenu», ont souligné les auteurs de l'étude qui se sont penchés sur le cas de 104 pays en voie de développement représentant 78 % de la population mondiale. «Notre indice va plus loin que les approches habituelles en reflétant aussi le degré de privation des personnes pauvres en matière d'éducation, de santé et de niveau de vie.»
Le nouvel indice a été mis au point en collaboration avec plusieurs experts, dont ceux du Programme des Nations unies pour le développement (PNUD). Il se base, en fait, sur dix indicateurs allant du taux de scolarité à la mortalité infantile, en passant par le degré de malnutrition, l'accès à l'électricité et la possession de quelques biens de consommation.
Selon ce nouvel outil, les 104 pays étudiés compteraient 1,7 milliard de pauvres, dont plus de la moitié (51 %) se trouveraient en Asie du Sud et un peu plus du quart (28 %) en Afrique.
Ce chiffre de 1,7 milliard est supérieur au total de 1,3 milliard auquel on arrive avec l'habituelle mesure de la Banque mondiale, qui établit le seuil de pauvreté extrême à un revenu de 1,25 $US par jour. Certains pays voient ainsi leur taux de pauvreté grimper brutalement, comme l'Éthiopie, qui passe de 39 à 90 %, et le Pakistan, qui passe de 23 à 51 %. D'autres, au contraire, apparaissent sous un meilleur jour, comme la Tanzanie (de 89 à 65 %) et le Vietnam (de 22 à 14 %).
L'un des avantages du nouvel indice est qu'il permet de mieux évaluer non seulement le niveau, mais aussi la gravité de la pauvreté, disent ses concepteurs. C'est une chose de ne pas manger à sa faim tous les jours, de ne pas pouvoir envoyer ses enfants à l'école ou de même pas avoir de plancher dans sa maison, mais c'en est une autre d'avoir tous ces problèmes en même temps.
Un autre avantage est de pouvoir aller au-delà des moyennes nationales et de discerner les différences importantes qui séparent souvent les régions et les groupes ethniques. «C'est une image en haute définition qui révèle toute la gamme des problèmes auxquels sont confrontées les familles les plus pauvres», déclarait hier l'une des conceptrices de l'indice, la professeure Sabina Alkire.
Dans le cas de l'Inde, on constate, par exemple, qu'en dépit d'une croissance économique fulgurante et d'une baisse du taux de faible revenu, la proportion des enfants de moins de trois ans qui sont sous-alimentés n'a pratiquement pas bougé de 1998 (47 %) à 2006 (46 %). Ainsi, le taux de pauvreté en Inde ne serait pas de 29 %, comme le disent les statistiques gouvernementales, ni de 42 %, comme le dit la Banque mondiale, mais de 55 %. La situation serait particulièrement grave en zone rurale, où les principaux problèmes sont la malnutrition, la faible présence des enfants à l'école primaire et la mortalité infantile.
L'autre grande économie émergente, la Chine, ferait meilleure figure de ce point de vue. Si on en croit les statistiques de 2003, son score à l'échelle du nouvel indice de pauvreté (12 %) se révèle même supérieur à la proportion de sa population vivant avec moins de 1,25 $ par jour (16 %). Là encore, le problème serait plus aigu en zone rurale, mais tiendrait cette fois essentiellement à la faible proportion des ménages comprenant au moins un membre ayant cinq années d'école.
Le nouvel indice arrive à point nommé, disent ses concepteurs, alors que la communauté internationale doute de plus en plus de sa capacité d'atteindre les Objectifs du millénaire pour le développement qu'elle s'était fixés pour 2015. Il permet, par exemple, de voir que les pauvres de Syrie, d'Irak et d'Azerbaïdjan ont actuellement moins besoin qu'on relève leur pouvoir d'achat que d'un meilleur accès aux services minimums de santé et d'éducation. Il permet aussi de voir comment le Bangladesh a pu réduire son taux de pauvreté de 69 à 59 % en l'espace de seulement trois ans grâce à une vaste campagne encourageant l'envoi des enfants à l'école.
Miroir, miroir
Les chercheurs d'Oxford ne sont pas les seuls à essayer d'améliorer les outils de mesures à notre disposition depuis des années. De nombreux autres experts travaillent depuis des années sur de nouvelles façons d'évaluer le progrès économique et social des nations. Le prix Nobel d'économie, Joseph Stiglitz, en appelait encore l'automne dernier à l'invention d'un nouvel indice du bien-être.
Les concepteurs du nouvel indice de pauvreté ont dit hier souhaiter y ajouter des indicateurs sur l'emploi, la sécurité des personnes et leur capacité d'influencer leur propre destinée dès qu'on aura les données nécessaires. Ils ont promis, en attendant, de dévoiler un deuxième rapport qui porterait, cette fois, sur les pays développés.
Le PNUD a d'ores et déjà annoncé qu'il intégrera leur nouvel outil de mesure à la vingtième édition de son fameux Rapport sur le développement humain attendu cet automne. Le Mexique a dit qu'il l'adoptera aussi à des fins nationales, alors que le Chili et la Colombie l'envisagent.

Source : ledevoir.com

Deux priorités selon l'Unicef à Haïti : l'assainissement et l'accès à l'éducation

2010-08-07T11:26:00.000+02:00

Certes, il y a quelques raisons de garder espoir : Haïti toujours sinistrée six mois après le séisme qui a frappé le pays le 12 janvier n'est pas en proie à de terribles épidémies et la malnutrition n'a pas progressé. Mais au-delà de ces deux éléments, le bilan dressé lundi 12 juillet par l'Unicef, dans un rapport intitulé "Les enfants d'Haïti. Etapes marquantes et perspectives à l'échéance de six mois", confirme les diagnostics des associations humanitaires sur place : tout reste à faire.
Le Fonds des Nations unies pour l'enfance n'a rassemblé, pour le moment, que 243 millions de dollars (193 millions d'euros) sur les 350 millions qu'il jugeait nécessaire juste après le tremblement de terre pour faire face à l'urgence. Une grosse partie de ces dons a été dédiée aux deux chantiers qui préoccupent le plus les experts de l'Unicef : l'assainissement et l'accès à l'éducation dans un pays où près de 46 % de la population (9,2 millions d'habitants) a moins de 18 ans.
Les statistiques qui concernent les questions de l'accès à l'eau, l'hygiène et l'assainissement montrent que l'état d'urgence est loin d'être levé sur l'île : les 1,6 million de personnes déplacées restent dépendantes des camions-citernes d'eau et ne reçoivent que cinq litres d'eau par jour. Près de 440 campements "spontanés" – sur les 1 350 recensés – sont dépourvus d'installations sanitaires appropriées. Le fonds des Nations unies a calculé qu'il n'existait actuellement qu'une seule installation de latrines pour 145 personnes sur ces sites d'habitation de fortune, avec les conséquences potentiellement dramatiques engendrées par cette situation pour la propagation des maladies.
Le tableau de l'éducation est lui aussi à la peine. Sur les 22 000 écoles que compte le pays, près de 5 000 ont été frappées par le séisme. 80 % ont été très endommagées ou détruites. Seulement 40 % ont été déblayées. Résultat : près de 2,5 millions d'enfants ont subi une interruption de leur scolarité, un handicap supplémentaire dans un pays où seulement un enfant sur deux était scolarisé avant le séisme.
A Léogâne, l'une des régions les plus touchées, moins de 50 % des enfants sont retournés étudier. Mais encore faut-il qu'il y ait des maîtres pour leur donner cours. "Beaucoup d'enseignants sont absents, nombre d'entre eux font partie des déplacés et ne disposent pas de moyens de poursuivre leur travail", note le rapport qui estime à 56 000 le nombre de professeurs touchés par le séisme.
Au-delà des questions éducatives, l'Unicef, qui souligne "qu'on ne connaîtra probablement jamais le nombre d'enfants décédés" (beaucoup de naissances ne sont pas enregistrées en Haïti), se mobilise pour protéger les plus vulnérables. 1,5 million d'enfants ont été déplacés, dont 500 000 jugés "extrêmement vulnérables", à la merci de violences, d'abus sexuels et de trafic. Au total, ce bilan justifie, selon l'Unicef, que les opérations d'urgence soient maintenues pendant dix-huit mois.

Source : Le Monde

La ressource en eau douce est un problème dans 165 pays

2010-08-04T13:04:00.000+02:00

Prenant en compte, l'accès à l'eau potable, la demande par habitant et la dépendance aux fleuves transfrontaliers, une étude britannique, publiée fin juin, s'est intéressée à l'impact du changement climatique conjugué à la hausse de la population mondiale. Sa conclusion est sans appel : la planète va connaître une pression supplémentaire très importante sur les ressources en eau douce, pourtant déjà limitées dans de nombreux pays.
Parallèlement à la hausse de la demande, notamment à des fins d'irrigation (70% des prélèvements actuels) et industrielles (22%), la pluviométrie va régresser dans plusieurs contrées, les moussons devenir plus irrégulières, les glaciers fondre, etc. De même, les futures constructions de retenues d'eau et de barrages hydroélectriques accentueront la pression en aval des rivières.
A ce titre, la pression sur les 165 nations où le stress hydrique se fait ressentir, ne devrait pas faiblir. Parmi celles-ci, la Somalie est dans la situation la plus inquiétante (seulement 30% de sa population a accès à l'eau potable), avant les Etats suivants : Mauritanie, Soudan, Niger, Iraq, Ouzbékistan, Pakistan, Egypte, Turkménistan, Syrie, etc. A l'opposé, l'Islande est la plus richement dotée devant des pays comme la Norvège, la Nouvelle-Zélande, le Canada. Où l'on remarque que la carte du stress hydrique se superpose facilement à celle des pays loin des Objectifs du Millénaire...

Une équipe de musiciens pour marquer 8 buts pour l'Afrique

2010-08-02T02:20:00.000+02:00

Huit des talents musicaux d'Afrique les plus connus ont prêté leur voix à la campagne des Nations Unies pour les objectifs du Millénaire pour le développement. La chanson « 8 buts pour l'Afrique » est interprétée par Yvonne Chaka Chaka (Afrique du Sud), l'Ambassadrice de l'UNICEF Angélique Kidjo (Bénin), Oliver Mtukudzi (Zimbabwe), Eric Wainaina (Kenya), Baba Maal (Sénégal), et la chorale de Gospel de Soweto (Afrique du Sud). Les musiciens de jazz de renommée internationale Hugh Masekela et Jimmy Dludlu d'Afrique du Sud, sont des instrumentistes de la bande son produite par l'Américain Arthur Baker.

L’éducation primaire en Asie

2010-08-01T20:15:00.000+02:00

L’Asie du Sud est la région du monde qui a le plus faible taux de scolarisation, après l’Afrique subsaharienne, même si des progrès ont été accomplis depuis 1980. Près du tiers des enfants non scolarisés du monde y vivent, soit 42 millions : sur les 115 millions d’enfants non scolarisés, 26,8 millions vivent en Inde, 7,8 millions au Pakistan, et 3,8 millions au Bangladesh.
La situation est très différente selon les pays : alors que le Sri Lanka est parvenu à l’éducation primaire pour tous, le taux de scolarisation ne dépasse pas 50% en Afghanistan. Aux Maldives, le tsunami a eu des conséquences désastreuses sur la scolarisation. Le taux de scolarisation moyen de la région est de 83%.
Aux Maldives ou au Pakistan, un enfant scolarisé étudie en moyenne pendant 8 ans, contre 12 en Iran. En moyenne, dans la région, 65% des enfants scolarisés terminent le cycle primaire. La qualité de l’éducation peut également être mise en question : en Iran, 45% des enfants en 8ème année d’étude n’ont pas le niveau minimal de référence en mathématiques. Les principales causes de cette situation sont : des classes surchargées (40 élèves par enseignant en Afghanistan) et la manque de formation des éducateurs (au Bangladesh, 30% des enseignants n’ont reçu aucune formation).
On observe une différence significative entre les populations urbaine et rurale.
Les différences entre les sexes restent très marquées : 58% des enfants non scolarisés de la région sont des filles. Cependant, la scolarisation des filles progressent deux fois plus vite que celle des garçons depuis 1980, et le Bangladesh a presque atteint l’objectif de parité.
L’Asie de l’Est/du Pacifique semble sur la bonne voie pour atteindre l’objectif d’éducation pour tous. En effet, le taux de scolarisation y est en moyenne de 92%. Cependant, la crise économique des années 90 a eu pour effet un recul du taux de scolarisation dans certains pays (Indonésie, pays du Mékong). En Chine, le taux de scolarisation était proche des 100% en 1990 mais a connu une nette diminution.
Le taux de survie (proportion d’élèves scolarisés qui terminent effectivement leur cycle d’étude) varie de 70% dans les pays du Mékong à 99% en Chine.
En Indonésie, 45% des élèves en 8ème année d’étude ne possèdent pas les compétences minimales de référence en mathématiques. Au Cambodge, on observe un ratio de 50 élèves par enseignant. Au Laos, 20% des professeurs n’ont reçu aucune formation.
Grâce à l’augmentation rapide de la scolarisation des filles, l’objectif de parité des sexes sera vraisemblablement atteint rapidement par dix-sept pays de la région.
Les objectifs du millénaire de l’ONU prévoient « D'ici à 2015, de donner à tous les enfants, garçons et filles, partout dans le monde, les moyens d'achever un cycle complet d'études primaires. »Le programme Education Pour Tous de l’ONU a fixé une stratégie visant à améliorer l’accès à un enseignement de qualité et développer un environnement favorable à l’apprentissage dans les foyers.
La moitié des pays d’Asie de l’Est allouent moins de 5% de leur PNB à l’éducation (contre 6% recommandés).
Dans le monde, l’aide internationale à l’éducation représente 3,3 milliards de dollars. On estime qu’un investissement de 7 milliards de dollars serait nécessaire à la réalisation des objectifs du millénaire dans ce domaine.

TV5 Monde: un concours pour le développement

2010-07-29T14:56:00.000+02:00

L’Organisation des Nations Unies s’est associée avec la chaîne TV5 Monde pour la deuxième édition de son concours : “United Nations Citizen Ambassadors” (“Citoyens Ambassadeurs aux Nations Unies”).
Ce concours propose aux habitants des cinq continents d’exprimer ce qu’ils pensent des objectifs du Millénaire pour le développement, un thème qui sera débattu lors du prochain sommet de l’ONU, du 20 au 22 septembre, à New-York.
Téléspectateurs et internautes francophones peuvent enregistrer et déposer sur Youtube une vidéo dans laquelle ils répondront à l’une des questions suivantes : “Pourquoi les objectifs du Millénaire pour le développement sont-ils importants pour vous et votre famille ?”, “Que fait votre communauté, votre ville ou votre pays pour atteindre les objectifs du Millénaire pour le développement ?” ou “Comment la communauté internationale peut-elle mieux coopérer pour remplir ces objectifs du Millénaire pour le développement ?”.
Un jury désignera cinq messages qui seront annoncés au cours du Sommet sur les objectifs du Millénaire pour le développement. Les gagnants seront reçus à New-York au siège de l’ONU pour La Journée des Nations Unies en octobre 2010.
Plusieurs personnalités se sont associées à ce projet, dont les chanteurs Youssou N’dour, Stevie Wonder et Angélique Kidjo, l’acteur Jackie Chan et la tenniswoman Maria Sharapova.

Le paludisme dans le monde

2010-07-27T08:06:00.000+02:00

Le paludisme (également nommé malaria) est une maladie tropicale endémique. Il se transmet le plus souvent par la piqûre d’un moustique, l’anophèle femelle. Il se traduit par de fortes fièvres, une forte anémie, des convulsions…Il peut être mortel s’il n’est pas soigné rapidement et correctement.
Le paludisme est connu depuis la Préhistoire ; en particulier, dans l’Antiquité, il a tué Alexandre le Grand en -323.
Les premières guérisons du paludisme ont lieu au XVIIème siècle en Amérique du Sud, grâce à la découverte de remèdes utilisés par les Incas. Le principe actif du médicament est isolé en 1820 ; il s’agit de la quinine.
Entre 1880 et 1898, les découvertes scientifiques successives permettent de comprendre le mécanisme de la transmission du paludisme à l’homme.
1934 : mise au point d’une molécule de synthèse permettant la lutte contre le paludisme : la chloroquine première amino-4-quinoléine. A la fin des années 40, le paludisme est éradiqué des Etats-Unis et d’Egypte. 1950 : l’OMS lance des programmes d’éradication du paludisme dans le monde. C’est un échec. Dans les années 50, le paludisme disparaît d’Europe et du Moyen-Orient. 1960 : apparition de souches résistantes à la chloroquine. 1987 : mise au point d’un vaccin dont l’efficacité n’est pas prouvée. 2002 : séquençage du génôme et début des recherches antipaludiques au niveau de la biologie moléculaire.
Actuellement, le paludisme concerne potentiellement 40% de la population mondiale, et tue entre 1 et 3 millions de personnes par an.
Aujourd’hui, 107 pays sont touchés de manière endémique par le paludisme ; cependant, l’OMS reconnaît que plusieurs pays d’Afrique du Nord, de Méditerranée Orientale et d’Asie Centrale sont sur le chemin de l’éradication.
L’Afrique est le continent le plus touché (90% des cas recensés). On estime que le paludisme y est responsable de 18% des décès d’enfants de moins de 5 ans (ce qui en fait la quatrième cause de mortalité infantile, devant le SIDA), et au moins 20% de la totalité des décès. La mortalité liée au paludisme y est en augmentation depuis les années 80. On estime que l’Afrique aurait besoin de 2 milliards de dollars par an pour combattre efficacement la maladie. Les autres zones les plus touchées sont l’Asie (Centrale et du Sud-Est), l’Amérique du Sud et l’Océan Indien. On estime à 1 milliards d’euros l’investissement nécessaire à la lutte contre le paludisme dans ces régions. L’Europe compte encore des cas, en raison du transport du moustique dans les avions.
Le paludisme affecte plus fortement les enfants en bas âge (90% des malades), les femmes enceintes et les populations rurales. Touchant particulièrement les populations marginalisées ne disposant pas d’un accès aux soins, il influe sur l’absentéisme scolaire et professionnel. Ainsi, il entraîne ces populations dans une spirale de pauvreté. On estime que le paludisme engendre une perte de croissance économique annuelle d’environ 1,3% dans les pays endémiques, et qu’il ampute en particulier de 12 milliards de dollars par an la croissance africaine. Ainsi, il contribue à creuser fortement les écarts de PIB entre les pays impaludés et non-impaludés.
Le paludisme nécessite une prise en charge médicale rapide à laquelle n’ont souvent pas accès les populations à risque. On constate depuis quelques années l’apparition de souches résistantes aux traitements. L’un des principaux moyens de lutte contre le paludisme est la pulvérisation d’un insecticide, le DDT. Cependant, les conséquences néfastes de celui-ci sur l’environnement sont désormais reconnues. De plus, les moustiques s’y montrent de plus en plus résistants.
Des campagnes de prévention à destination des femmes enceintes ont été lancées par l’OMS, mais nécessitent une réelle volonté politique dans les pays concernés. Les moustiquaires imprégnées d’insecticide constituent également une protection efficace. La propagation du paludisme par le développement du tourisme et des transports aériens est un enjeu majeur. En effet, les personnes vivant dans des régions non impaludées sont peu immunisées et donc plus vulnérables.

Succès du projet « Eau à long terme » au Sénégal

2010-07-24T12:24:00.000+02:00

Au total 1, 415 million de personnes supplémentaires ‘’ont un accès à l’eau potable’’ dans les zones couvertes par le Projet ‘’eau à long terme du Sénégal’’ (PLT).

En valeur relative, ce chiffre représente ‘’141 % de l’objectif initial, qui était d’un million de personnes supplémentaires.

A Dakar, le nombre de personnes supplémentaires qui ont un accès à l’eau potable s’élève à 725 000 contre 690 000 dans les centres de l’intérieur du Sénégal.

Concernant l’accès à l’assainissement, le taux de réalisation a atteint 103% de l’objectif pour l’assainissement collectif (144.500 personnes raccordées pour un objectif de 140 000), et 146% pour l’assainissement autonome et semi collectif (583 000 personnes desservies pour un objectif de 400.000).

Les objectifs du projet en matière d’assainissement communautaire et scolaire et d’éducation sanitaire ont été largement atteints avec la mise en place d’un mécanisme de génération et de gestion de la demande pour les services d’assainissement autonome qui va être dupliqué dans de nouveaux programmes dans le cadre du PEPAM.

Le Projet ‘’eau à long terme du Sénégal’’ a reçu le Prix d’excellence de la Banque mondiale qui récompense les meilleurs projets en Afrique.

Fonds mondial pour l'assainissement : 5 millions de dollars pour améliorer l'hygiène dans quatre régions du Sénégal

2010-07-22T23:23:00.000+02:00

Dans le cadre de sa politique d'hygiène publique, le Sénégal bénéficie de 2 milliards de Fcfa de la part du Fonds mondial pour l'assainissement. Un programme visant à améliorer les conditions de vie des populations des localités de Tambacounda, Kédougou, Diourbel et Matam et s'étalant sur la période 2010-2015.
La question de l'assainissement constitue un levier fondamental des Objectifs du millénaire pour le développement (Omd). C'est pour cette raison que, de plus en plus, d'importants fonds sont levés pour les pays pauvres. Le Sénégal a pu bénéficier d'une enveloppe de 5 millions de dollars, soit plus de 2,6 milliards de F cfa, dans le cadre de l'amélioration des pratiques d'hygiène dans les régions de Tambacounda, Kédougou, Diourbel et Matam. Cela, sur une période allant de 2010 à 2015. Une tranche qui devrait mener le Sénégal vers la finalisation des Omd. Ce programme est l'œuvre du Conseil de concertation pour l'approvisionnement en eau et l'assainissement qui compte ainsi accompagner notre pays dans son processus de développement. Son objectif principal est de soutenir et d'accélérer la mise en œuvre des politiques nationales d'assainissement au Sénégal. Ce fonds est destiné à financer, sous forme de dons, des programmes d'activités. Mais c'est le conseil pour l'approvisionnement en eau qui choisit les différentes structures qui se chargeront d'exécuter les programmes ciblés.
Les régions sélectionnées abritent globalement les populations les plus défavorisées du Sénégal. C'est ainsi que, faisant d'une pierre deux coups, ce fonds pourrait résoudre une facette importante de la pauvreté dans ces localités, parallèlement à l'aspect hygiénique. Une manière de parvenir, par l'assainissement, à la réalisation des Objectifs du millénaire pour le développement. Surtout qu'il reste encore beaucoup de choses à faire dans ce domaine afin de réduire la pauvreté à l'échelle nationale. ‘Le taux de couverture nationale est passé de 33 à 57 % entre 1990 et 2004, avec une augmentation de 53 à 79 % en milieu urbain et de 19 à 34 % en milieu rural’, notent des statistiques réalisées par l'Oms et l'Unicef. Des études qui montrent que le Sénégal pourrait bien atteindre les Omd dans le domaine de l'assainissement en milieu urbain. Cela, contrairement aux zones rurales où il est établi qu'avec un tel rythme de progression, les Omd ne seront pas atteints. C'est pourquoi les autorités sénégalaises comptent accélérer le rythme afin de pouvoir renverser la courbe. Une façon de réduire considérablement la pauvreté en milieu rural.

Les grands enjeux de l'Afrique au 21ème siècle

2010-07-22T20:58:00.002+02:00

Dans cette intervention, Jean-Michel Severino présente les différents thèmes du Temps de l'Afrique : la formidable densification et urbanisation du sous-continent, l'assainissement de ses finances publiques, et son émergence stratégique dans le domaine agricole. Il ne fait pas l'impasse sur les risques de cette croissance, soulignant les sources de conflits qu'elle générera notamment à travers la question migratoire. Face à ces mutations, il appelle l'Europe à poser un nouveau regard sur l'Afrique et à y re-déployer des politiques ambitieuses.

Les grands enjeux de l'Afrique au 21ème siècle
envoyé par letempsdelafrique. - L'actualité du moment en vidéo.

Vivre avec moins d’un dollar par jour

2010-07-18T01:23:00.000+02:00

Le seuil de pauvreté est une statistique de la Banque Mondiale. On qualifie d’extrême pauvreté le fait de vivre avec moins d’un dollar par jour (à parité de pouvoir d’achat). Cette définition est fréquemment remise en question car elle ne prend pas en compte les différences de prix des biens entre les pays ni la variété des manques qu’elle recouvre pour les personnes concernées.
Les principales causes d’extrême pauvreté sont les conflits, les catastrophes naturelles et les déplacements de population. De manière réciproque, les régions pauvres sont plus vulnérables aux catastrophes et plus sujettes aux guerres.
Aujourd’hui, près d’un milliard de personnes vivent avec moins d’un dollar par jour.
En Asie, le nombre de personnes vivant avec moins d’un dollar par jour a été réduit de 25 millions en 10 ans grâce à la croissance économique. En revanche, la situation s’est aggravée en Afrique subsaharienne.
Depuis 1990, le revenu moyen des personnes vivant avec moins d’un dollar par jour a peu augmenté, voire diminué en Afrique subsaharienne (de 0,62 à 0,60 dollar).
Les régions les plus pauvres accueillent les trois quarts des 37 millions de réfugiés du monde.
Les foyers extrêmement pauvres sont généralement des familles nombreuses de 6 à 12 personnes), comprenant de nombreux enfants.
Contrairement aux idées reçues, même les personnes extrêmement pauvres font des choix de consommation et ne dépensent pas tout leur budget dans les produits de première nécessité.
La nourriture représente entre 55% et 75% du budget des familles pauvres. Cette proportion tend à diminuer.
Même dans la nourriture, une sélection est faite : les produits les plus achetés sont les céréales, mais une partie du budget est alloué à des produits plus coûteux par calorie, ce qui signifie que les foyers pauvres ne cherchent pas seulement à augmenter leur nombre de calories. Les plus pauvres consomment en moyenne 1400 calories par jour.
La possession d’une terre varie selon les pays : de 4% des foyers pauvres du Mexique à 99% dans la région d’Udaipur en Inde.
La pauvreté a des conséquences dramatiques sur la santé : 34% des pauvres de moins de 50 ans estiment avoir des difficultés à mener leurs activités quotidiennes.
4% du budget en moyenne est alloué à l’alcool et au tabac.
Environ 10% du budget annuel est dépensé pour des fêtes (mariage, fêtes religieuses…). En revanche, ces foyers ne dépensent presque rien pour les divertissements communs en Occident (cinéma…).
La proportion de foyers pauvres possédant une télévision est très variable selon les pays : 11% dans certaines régions d’Inde, 70% en Afrique du Sud.
Au moins 50% des enfants (garçons et filles) des foyers pauvres vont à l’école.
Les individus pauvres sont particulièrement sujets au stress.
Les individus pauvres exercent souvent plusieurs activités professionnelles : 47% des pauvres urbains d’Indonésie tirent leurs revenus d’au moins deux sources.
Les individus pauvres tendent à emprunter de l’argent de manière informelle plus qu’à des institutions, ce qui n’est pas forcément à leur avantage. Ils se réunissent en groupe pour pouvoir épargner.
L’objectif du millénaire de l’ONU concernant la pauvreté est de réduire de moitié d’ici 2015 le nombre de personnes vivant avec moins d’un dollar par jour, et de promouvoir l’accès à un emploi décent pour tous, y compris les femmes et les jeunes. Ce programme s’appuie sur la coopération internationale (impliquant à la fois les Etats et la société civile) et vise non seulement la croissance économique des pays concernés, mais surtout le bien-être des individus.
L’Asie du Sud-Est a globalement atteint cet objectif, contre seulement 15% des pays africains.
L’Union Européenne a mis en place une politique commune d’aide au développement visant à réduire la pauvreté via le dialogue politique, les relations économiques et commerciales et l’aide financière et technique.
En 2001, à l’initiative de MSF et du producteur indien de médicaments génériques CIPLA a été lancé un programme de trithérapie à moins d’un dollar par jour ; le défi est d’amener les grandes compagnies pharmaceutiques à réduire de 95% le prix qu’elles demandent aux gouvernements de pays en développement pour les trithérapies, et de favoriser le développement de l’industrie pharmaceutiques nationale dans ces pays. Le Nigéria a été le premier pays à mettre en place ce projet.

Le Gabon prouve que les OMD peuvent être atteints en Afrique

2010-07-16T21:22:00.001+02:00

En visite au Gabon, le Secrétaire général de l'ONU, Ban Ki-moon, a de nouveau exprimé sa certitude que l'Afrique, et notamment le Gabon, pouvait réaliser les Objectifs du Millénaire pour le développement (OMD).
« Le Gabon est en train de montrer au monde que les Objectifs du Millénaire pour le développement sont à notre portée », a dit le Secrétaire général devant l'Assemblée générale en soulignant qu'au Gabon « la mortalité infantile a diminué durant les 20 dernières années » et que « les taux de scolarisation gabonais font l'envie de plusieurs pays ».
« Mon message est clair : l'Afrique peut réaliser les objectifs du Millénaire pour le développement. Le potentiel de l'Afrique est sans limite, car elle dispose de vastes ressources matérielles et humaines », a-t-il insisté.
« Elle compte 1 milliard d'hommes et de femmes, dont la moitié n'a pas 30 ans. Ils ont besoin des outils qui leur permettront de créer des emplois et des revenus », a-t-il ajouté.
Il a ensuite appelé le secteur privé à davantage investir en Afrique qualifiant les pays d'Afrique subsaharienne de « fauves qui se mettent en marche », en faisant référence aux « tigres économiques de l'Asie » des années 1990.
Entre 2000 et 2008, les pays d'Afrique ont enregistré un taux de croissance deux fois plus élevé que lors des deux décennies précédentes. Depuis 2000, l'Afrique subsaharienne a connu une croissance plus rapide que celles du Brésil et de l'Inde.
« L'an dernier, malgré une terrible récession mondiale, l'Afrique a été une des deux seules régions du monde à enregistrer une croissance économique positive », a précisé Ban Ki-moon.
« L'Afrique n'a pas besoin de charité. L'Afrique a besoin d'investissements et de partenariats », a-t-il martelé aux parlementaires gabonais.
Après avoir visité le mois dernier le Malawi, l'Ouganda et le Burundi, le Cameroun, l'Afrique du Sud, le Bénin, la Sierra Leone et hier la République démocratique du Congo, le Secrétaire général souhaite mobiliser la communauté internationale dans la perspective du Sommet de New York consacré aux OMD en septembre prochain.
« Le succès couronne l'effort. Sans efforts, nous courons à l'échec. Tel fut mon message au Sommet du G-20 qui s'est tenu au Canada. Je le redirai au Sommet des Objectifs du Millénaire pour le développement, qui se tiendra en septembre à New York », a-t-il promis.
« Les pays développés doivent tenir leurs engagements et doubler leur aide à l'Afrique... une promesse qu'ils ont faite à plusieurs reprises aux Sommets du G-8 et du G-20, ainsi qu'aux Nations Unies », a-t-il conclu.

Source ONU

L'Angola sur la bonne voie pour réaliser les Objectifs du Millénaire

2010-07-13T05:27:00.000+02:00

L'Angola a fait des progrès considérables et quasiment rempli cinq des huit Objectifs du Millénaire pour le Développement (OMD) définis en 2000 par les Etats Membres de l'ONU et qui doivent être atteints d'ici à 2015. C'est ce qu'a annoncé l'UNICEF lors d'une conférence de presse organisée à Genève, en Suisse.

En partenariat avec les autorités angolaises, l'agence onusienne a organisé la première enquête en grappes à indicateurs multiples (MICS) dans ce pays, afin d'évaluer la réalisation des huit Objectifs du Millénaire pour le Développement.

Les résultats sont sans appels : la malnutrition est passée de 35% à 23%, le taux de scolarisation des enfants atteint 76%, l'égalité des sexes est sur le point d'être atteinte avec 98 filles scolarisées pour 100 garçons, la mortalité infantile à baisse de 20% tandis que la proportion d'enfants mourant du paludisme a chuté de 23%.

Malnutrition, égalité des sexes, éducation, promotion des femmes, mortalité infantile? autant de domaines inclus dans les OMD et dans lesquels l'Angola a fait des progrès.

Pour le Représentant de l'UNICEF en Angola, Koen Vanormelingen, ces bons résultats sont à mettre d'abord à attribuer à la croissance économique que connait le pays depuis 2002. Mais les progrès enregistrés dans les OMS sont aussi le fruit des efforts de réhabilitation et de revitalisation du gouvernement angolais qui consacre 30% de son budget au secteur social.

Après avoir mis en avant les avancées du pays, Koen Vanormelingen a souligné les retards qui persistaient, notamment la lutte contre la mortalité maternelles à l'accouchement. Le nombre décès reste trop élevé, principalement parce que la présence de sages-femmes reste insuffisante, dans 48% des accouchements seulement.

En dépit de la bonne scolarisation des enfants en bas âge, les chiffres de l'éducation restent également insuffisant, notamment parce que seulement 35% des enfants angolais terminent à temps leurs études primaires et parce que les 27 ans de guerres civiles ont privé des milliers de personnes d'éducation élémentaires.

Autre point noir pour le Représentant de l'UNICEF en Angola, l'eau et l'assainissement. Aujourd'hui, 42% des Angolais ont accès à l'eau potable et 60% à des systèmes d'assainissement efficaces. « Combiné avec la pauvreté et les disparités, cette situation risque de remettre en cause les gains engrangés dans les domaines de l'éducation et de la santé des enfants et celui du développement », a-t-il mis en garde.

Koen Vanormelingen a également indiqué que l'une des raisons pour lesquelles l'Angola restait à la 143ème place dans le Rapport 2009 sur le Développement de l'ONU résidait dans le fait que 90% des Angolais habitaient encore dans des bidons-villes.

« Le pays a réalisé les tâches les plus faciles de reconstruction des infrastructures et des institutions mais doit maintenant s'attaquer au défis de l'amélioration de son capital humain », a-t-il précisé devant la presse.

Il a conclu en rappelant que, comme convenu avec le Fond monétaire international (FMI), le gouvernement angolais devait poursuivre ses investissements dans le secteur social, renforcer aussi les ressources allouées à la réduction de la pauvreté et à la formation professionnelle de sa jeunesse.

« Mettez les enfants les plus vulnérables au cœur du sommet du Millénaire »

2010-07-11T02:44:00.001+02:00

Les responsables politiques de l'Union européenne sont réunis fin à Bruxelles pour discuter de leur position quant au sommet organisé en septembre par le secrétaire général des Nations unies sur les objectifs du Millénaire. Ces huit engagements-clé ont été inspirés par la Déclaration du Millénaire des Nations unies, qui, il y a dix ans, a lancé une dynamique globale sans précédent pour la construction d'un monde plus pacifique, plus prospère et plus juste pour tous.

La réunion de Bruxelles est une chance à saisir pour l'Union européenne pour réaffirmer son engagement historique en faveur des droits de l'enfant, en particulier des enfants les plus négligés et marginalisés. Nous, l'Unicef, espérons vivement que les responsables de l'UE saisiront cette opportunité.

Car aujourd'hui, à l'heure où le monde évalue les progrès réalisés pour atteindre les objectifs du Millénaire, il est de plus en plus clair que des millions d'enfants sont laissés pour compte. En effet, les statistiques montrent des fractures de plus en plus grandes entre les pays riches et les pays pauvres et des disparités flagrantes au sein même des pays en développement.

Dans des pays comme l'Afghanistan et la République démocratique du Congo, par exemple, la mortalité des enfants de moins de cinq ans n'a pas baissé de plus d'un point, alors qu'elle a globalement chuté de 30 % entre 1990 et 2008.

Une femme nigérienne a une chance sur sept de mourir d'une cause liée à sa grossesse au cours de sa vie. Dans les pays les plus riches, ce risque n'est que de un sur 8 000 en moyenne.

DÉFENDRE HAUT ET FORT LES DROITS DE L'ENFANT

Dans les pays en développement, les enfants issus des catégories les plus pauvres sont deux à trois fois plus exposés au risque de malnutrition que les enfants issus des catégories les plus riches ; ils sont deux ou trois fois plus susceptibles de souffrir d'un retard de croissance. Ils ont aussi deux ou trois fois moins de chances d'aller à l'école.

Dans certains pays, ces disparités augmentent et affectent plus particulièrement les filles, les enfants issus des communautés indigènes ou appartenant à des minorités ethniques.

Cet état de fait est alarmant et appelle une action immédiate.

Si, pour atteindre les objectifs du Millénaire, nous concentrons nos efforts sur les zones et les populations les plus faciles à atteindre, nous remporterons sans doute un succès statistique, mais ce dernier, laissant sur de côté ceux qui ont le plus besoin d'aide, masquera un échec moral.

Nous devons davantage concentrer nos efforts sur les enfants oubliés.

En 1948, la communauté internationale a fait valoir que nous sommes tous "nés libres et égaux en dignité et en droits". Cet engagement fondamental est au cœur de la Convention internationale des droits de l'enfant ; il est rappelé dans la Déclaration du Millénaire et réaffirmé dans la Déclaration de Paris de 2005, le programme d'action d'Accra de 2008 et dans de nombreuses déclarations sur les droits humains.

En ce moment décisif, ceux qui constituent les 20 % plus pauvres de la planète devraient devenir la première des priorités internationales. Dans cet esprit, nous espérons que l'Union européenne saisira, à Bruxelles, l'occasion de défendre haut et fort les droits de l'enfant et prendra la tête des efforts entrepris pour mettre les enfants les plus vulnérables au cœur du sommet mondial de septembre.

Antony Lake, directeur général de l'Unicef

Crime organisé : l'Assemblée générale débat des moyens de réduire une menace globale

2010-07-09T11:06:00.000+02:00

Les Etats Membres de l'ONU se penchent sur les moyens d'endiguer ce que le Secrétaire général a décrit lui-même comme « une menace sécuritaire multinationale », un fléau qui a profité de la mondialisation et remet en cause aujourd'hui la paix, la stabilité et la souveraineté des Etats.

Dans un rapport intitulé « La mondialisation du crime », l'Office des Nations unies contre la drogue et le crime (ONUDC) s'inquiète du pouvoir d'influence qu'offrent aux organisations criminelles transnationales les milliards de dollars qu'elles gagnent chaque année du trafic de drogue, d'être humain, de ressources naturelles ou de contrefaçons, de la piraterie ou de la cybercriminalité.

Pour l'agence onusienne, il faut changer de stratégie, perturber les marchés de ces organisations plutôt que ces organisations elles-mêmes. « Pour lutter contre le crime organisé, il faut le priver de ses marchés », c'est la principale conclusion du rapport de l'ONUDC, qui sert de base aux travaux de l'Assemblée générale.

Le document de 314 pages revient sur les formes actuelles du crime organisé, la manière dont les organisations ont su profiter de la mondialisation pour se développer, étendre leurs réseaux, accroitre leurs champs d'action et leurs ressources.

« La menace n'est pas seulement économique. Les profits du crime et la menace de l'usage de la force permettent aux criminels d'influencer des élections, des partis, des hommes politiques, les cercles du pouvoir et même les militaires », indique le rapport, qui estime qu'aujourd'hui les états vulnérables ne sont pas les seuls menacés, les pays industrialisés étant les principaux marché des organisations criminelles.

Pour les auteurs du rapport, le défi majeur est de parvenir à réduire la demande de biens illicites qui alimente le trafic et enrichi les organisations. L'ONUDC appelle donc à une réponse globale, en utilisant toutes les ressources offertes par la Convention des Nations Unies contre la criminalité transnationale, signée à Palerme, en Italie, en 2000.

« Pour combattre le crime organisé, nous devons être nous-mêmes organisés, travailler ensemble, agir avec encore plus de détermination que nos adversaires », a demandé en ouverture de la réunion de l'Assemblée générale, le Secrétaire général de l'ONU, Ban Ki-moon.

Soulevant l'inadéquation des politiques nationales, il a appelé les Etats Membres à mieux utiliser « les mesures riches et détaillées » contenues dans la Convention de Palerme, pour combattre le blanchiment d'argent, confisquer les biens et les avoirs des organisations, mettre un terme au secret bancaire, mener conjointement des enquêtes, protéger les témoins, échanger des informations et apporter une assistance juridique mutuelle.

Intervenant ensuite pour présenter le rapport de l'ONUDC, le Directeur de l'organisation, Antonio Maria Costa, a souligné que « certains gouvernements n'étaient pas en mesure de soutenir la lutte contre le crime organisé transnational dans la mesure où ils en étaient complice ». « D'autres n'en sont pas capables, car ils n'en n'ont pas les moyens », a-t-il ajouté, précisant qu'aucun pays ne pouvait en réalité s'attaquer seul à un tel problème.

Dans son rapport, l'agence onusienne établit qu'en Europe, 140.000 personnes sont victimes chaque année du trafic d'êtres humains à des fins d'exploitation sexuelles, ce qui génère environ 3 milliards de dollars de revenus à ceux qui les exploitent.

Le continent est aussi l'un des marchés les plus juteux pour l'héroïne. Les ventes ont rapporté 20 milliards de dollars l'année dernière et la Russie est le premier marché de la planète avec 70 tonnes consommée en 2009. Dans ce pays, les narcotiques tuent chaque année 40.000 personnes, deux fois plus que le nombre de soldats tués pendant l'invasion de l'Afghanistan.

Face à une menace globale, le Directeur de l'ONUDC, Antonio Maria Costa, a donc appelé lui aussi à une réponse globale, consistant à perturber les marchés des organisations criminelles.

« Le démantèlement de groupes criminels ne fonctionne pas, dans la mesure où ceux qui sont arrêtés sont immédiatement remplacé », a-t-il souligné, ajoutant que la lutte contre les groupes mafieux n'empêcherait pas les activités mafieuses de se poursuivre si le marché et la demande continuent d'exister. Il a aussi dénoncé « l'armée » de criminels en cols blancs, dont les avocats, les banquiers, qui couvrent les activités criminelles de ces organisations et blanchissent leurs revenus.

Dans son développement devant l'Assemblée générale, Antonio Maria Costa, a également rappelé que « lorsque les Etats n'offrent pas à leur population les services public de base et la sécurité, les criminels se substituent à eux et prennent la place ».

« Atteindre les Objectifs du millénaire pour le développement (OMD) serait un antidote efficace contre le crime qui est lui-même un obstacle au développement », a-t-il conclu.

Source : ONU

Ban Ki-Moon au G20 : Lutter contre la pauvreté est la clé de la reprise économique

2010-07-07T08:21:00.000+02:00

Alors que l'économie mondiale est toujours fragile, le Secrétaire général de l'ONU, Ban Ki-moon, a exhorté les dirigeants des 20 pays les plus industrialisés (G20), qui se réunissent à Toronto, au Canada, à davantage investir dans des politiques de lutte contre la pauvreté.

« J'encourage toutes les initiatives qui permettront de renforcer la stabilité de l'économie globale, de l'environnement et la réalisation des Objectifs du millénaire pour le développement (OMD) », a écrit M. Ban dans une lettre adressée aux dirigeants du Groupe 20.

« Plus que jamais, les investissements en faveur des populations les plus pauvres du monde sont nécessaires pour combler les écarts dans la réalisation des objectifs de développement y compris des OMD », a dit le Secrétaire général.

Un Sommet sur les OMD est prévu en septembre 2010 à New York pour faire le point sur leur avancement. Ban Ki-moon a par ailleurs salué l'intention du G20 d'inclure le développement à l'agenda d'une seconde rencontre prévue en novembre 2010 à Séoul, en République de Corée.

« Une telle approche pourra nous aider à répondre à l'insécurité alimentaire et au changement climatique tout en créant des emplois », a souligné Ban Ki-moon. Il a aussi appelé les dirigeants du G20 à « mettre un terme à la réalité honteuse de la mortalité maternelle et de l'enfant » dans le monde.

Le Secrétaire général a publié un rapport sur l'impact de la crise économique globale, intitulé les « Voix des vulnérables ». Le document révèle que les pays qui semblent avoir relativement bien résisté aux conséquences directes de la crise risquent de voire leurs capacités de résilience s'affaiblir sur le long terme.

Alors que de nombreux pays ont mis en place des 'plans de sauvetage', la crise a fortement touché les plus faibles. Selon le Sous-secrétaire général à la planification des politiques, Robert Orr, l'embryon de reprise économique vient des pays en développement.

« Mais cela ne signifie pas que simultanément on ne souffre pas dans ces pays », a-t-il souligné. « Malgré les indicateurs macro-économiques positifs dans un grand nombre de pays en développement qui guident actuellement l'économie mondiale, des citoyens de ces mêmes pays souffrent de manière disproportionnée », a précisé Robert Orr.

Le Programme des Nations Unies pour le développement (PNUD) a récemment publié un rapport, intitulé « Que faut-il faire pour atteindre les Objectifs du Millénaire pour le développement - Une évaluation internationale », qui répertorie les différentes mesures prioritaires dans la perspective du Sommet sur les OMD qui réunira les leaders mondiaux à New York en septembre prochain.

« Pour le grand nombre de personnes qui vivent dans la pauvreté, les Objectifs du Millénaire pour le développement ne sont pas des cibles abstraites et ambitieuses ; ils donnent les moyens d'accéder à une meilleure existence et, de manière générale, à un monde plus juste et en paix », a déclaré jeudi Helen Clark, administratrice du PNUD, lors d'une conférence de presse organisée pour le lancement du rapport.

Selon le PNUD, cette évaluation démontre que l'aide bien ciblée et prévisible est un catalyseur d'importance cruciale dans l'atteinte des OMD et qu'elle a permis d'obtenir des résultats significatifs au Burkina Faso, au Mozambique, au Rwanda, en Ouganda et au Vietnam.

Le rapport, qui sera communiqué aux États Membres en vue de la rédaction du texte final du Sommet des OMD de septembre prochain, estime aussi que l'incapacité de parvenir à un accord dans les négociations commerciales de l'Organisation mondiale du commerce (OMC) relatives au Cycle de Doha est la plus importante lacune dans l'élaboration d'un partenariat global en faveur du développement. L'accès aux marchés pour les produits des pays en développement ne s'est pas sensiblement amélioré, et les subventions nationales à l'agriculture par les pays riches continuent à éclipser les progrès en matière d'OMD.

Aucun acteur ne peut atteindre seul les Objectifs du millénaire ou combattre seul les changements climatiques

2010-07-05T01:59:00.000+02:00

A l'occasion de sa première visite à Bruxelles comme Administratrice du Programme des Nations Unies pour le développement (PNUD), Helen Clark a souligné l'importance du partenariat entre les deux entités.

" Aucun acteur ne peut atteindre seul les Objectifs de développement du millénaire (OMD), combattre seul les changements climatiques ou franchir seul les obstacles qui se présentent au monde. Mais comme l'a montré le partenariat UE-PNUD, et plus généralement celui UE-ONU, on peut faire ensemble ce qu'on ne peut pas faire seul ", a déclaré Helen Clark, devant les membres des Comités des Affaires étrangères et du Développement sur les OMD du Parlement européen.

L'administratrice du PNUD a salué le partenariat de longue date existant entre son agence et l'Union européenne.

" Ce partenariat est particulièrement significatif, dans la mesure où l'UE est un important bailleur de fonds de nos activités et plus généralement du développement, comme le sont d'ailleurs aussi la plupart des pays de l'UE ", a-t-elle insisté.

Helen Clark, qui s'est aussi entretenue pendant sa visite avec le Président du Parlement européen, le Haut représentant pour la Politique étrangère et vice-président de la Commission européenne et le Président du Conseil de l'Europe, a présenté le dernier rapport sur le partenariat PNUD-UE.

La lutte contre la désertification, un objectif essentiel

2010-07-02T12:00:00.001+02:00

D’après une déclaration d'Achim Steiner, Directeur Exécutif du Programme des Nations Unies pour l’Environnement (PNUE), la lutte contre la dégradation environnementale des sols, par la protection et la restauration des terres et des sols désertiques, est un élément à part entière de la lutte contre la désertification et la réalisation des Objectifs du Millénaire pour le Développement.

La dégradation des sols est un obstacle pour la gestion de plusieurs défis liés à l’environnement et au développement, depuis le changement climatique et la disparition de la biodiversité jusqu’à la sécurité alimentaire et l’éradication de la pauvreté dans le monde.

Au niveau mondial, la désertification concerne désormais 3,6 milliards d’hectares, ce qui représente près de 25% de la masse de terre de la planète. La désertification menace la vie de près d’un milliard d’individus dans près de 100 pays, et entraîne des pertes de 42 milliards de dollars chaque année.

Si la tendance continue, l’Evaluation des Ecosystèmes pour le Millénaire prévoit que les communautés pauvres qui vivent dans des terres désertiques et aux franges de désert seront les plus affectées.

En 1994, l’Assemblée Générale des Nations Unies avait décrété que le 17 juin serait la Journée Mondiale de Lutte contre la Désertification et la Sécheresse, afin de promouvoir la prise en compte de cette question dans l’opinion publique, et l’application de la Convention des Nations Unies pour Lutter contre la Désertification dans les pays les plus touchés par ces phénomènes, notamment en Afrique.

Tandis que la dégradation des terres et la désertification en résultant sont de vrais défis pour la planète et représentent parfois des facteurs de menace dans certains pays, ils peuvent aussi être source d’apprentissage.

En effet, dans une région du Kenya, le gouvernement a travaillé main dans la main avec les agriculteurs locaux pour améliorer les pratiques agricoles afin de lutter contre les effets de la désertification résultant de l’érosion et des incendies volontaires.

Des milliers de kilomètres de terrasses agricoles et de canaux de drainage ont été construits et de nouveaux systèmes de cultures et d’élevage ont été mis en place. En quarante ans, la dégradation des sols a été résolue.

La Chine est un pays qui lutte également contre la dégradation des sols à grande échelle. Près de 400 millions d’individus vivent sous la menace de la désertification, et la moitié de la population vivant dans des régions désertiques est sous le seuil de pauvreté.

Ningxia est l’une des provinces chinoises la plus durement touchée par la désertification. Le gouvernement local a insisté sur le fait que la lutte contre la désertification était une priorité majeure et après près de cinquante ans d’efforts, la province peut désormais montrer que la tendance à la détérioration de la désertification a été inversée. Aujourd’hui, Ningxia et la première province de Chine à réaliser un inversement complet de la désertification.

Il a fallu du temps et beaucoup d’efforts dans les deux cas, mais les résultats positifs des deux opérations sont évidents.

Le PNUE a pendant plusieurs années soutenu les pays afin d’améliorer la coopération dans le contrôle de la dégradation des sols et la désertification en résultant. Récemment, un système de rapport en ligne a été conçu pour surveiller les performances et les impacts sur les Etats membres.

La désertification désigne la dégradation des sols des zones arides, semi-arides et subhumides, imputable à une variété de facteurs, notamment aux variations climatiques (le Sahara était humide entre 8-000 et 3-000 ans avant J.-C.), mais aussi aux activités de l'homme. La désertification est la transformation en désert à la suite de la gestion des sols ou des changements climatiques.

Source : actualites-news-environnement.com

UNION EUROPEENNE : LES OBJECTIFS DU MILLÉNAIRE HORS JEU ?

2010-06-29T04:46:00.000+02:00

Les Etats membres de l’Union européenne (UE) ratent leur objectif en matière d’aide publique au développement et menacent les efforts globaux entrepris pour atteindre les Objectifs du Millénaire (ODM) pour le Développement », révèle le rapport AidWatch publié hier par CONCORD, la confédération européenne des ONG de Développement

Ce rapport, « Penalty contre la pauvreté : une aide plus abondante et de meilleure qualité peut permettre d’atteindre les Objectifs du Millénaire pour le Développement », sort une semaine avant que les leaders européens ne se rencontrent à Bruxelles pour discuter de la position que l’Union européenne défendra au Sommet organisé en septembre par les Nations Unies sur les Objectifs du Millénaire.

Il démontre qu’en 2009, l’aide européenne pour le Développement s’élevait à 49 milliards d’€ soit 0.42% du revenu brut européen : il s’agit d’un milliard d’€ de moins qu’en 2008. Selon les estimations officielles pour 2010, le total des aides de l’UE représentera 0,46% du revenu brut européen, bien loin de l’objectif de 0,56% à atteindre en 2010 comme convenu par les États membres il y a cinq ans.

Cela représente un manque à gagner de 11 milliards d’ € causé, entre autres, par la défaillance de certaines des plus grandes économies de l’UE telles que l’Italie (-4,5 milliards €), l’Allemagne (-2,6 milliards €) et la France (-800 millions €) qui sont parmi les pires contrevenants. La Belgique fait plutôt figure de bon élève dans ce domaine. Conformément à la loi de 2002, elle aurait dû atteindre le 0,7% dès cette année. C’était bien parti mais ce ne sera pas le cas. En cause, une croissance plus forte qui relativise d’autant les augmentations prévues. Mais aussi le contrôle budgétaire de juin qui les a rabotés de 50 millions !

« Les efforts de l’Union européenne en matière d’aide au développement sont paralysés par une crise de l’engagement. Les dirigeants de l’UE ont promis en 2005 d’allouer 0,7% de leur revenu national brut pour combattre la pauvreté mondiale, mais 5 ans plus tard, ils se sont mis hors-jeu et n’ont pas respecté leurs promesses internationales en matière d’efficacité de l’aide », a déclaré Abdou Hussaini, Directeur d’ActionAid au Nigeria. « Nous ne leur demandons pas d’être plus ambitieux, mais simplement de tenir les promesses qu’ils ont faites en matière de qualité et de quantité d’aide », a-t-il ajouté.

Le rapport annuel d’AidWatch note bien que les chiffres de l’aide artificiellement gonflés continuent à diminuer par rapport à ceux de 2008. Mais, il reste qu’en 2009, 3,8 milliards d’€, soit 8% du montant total de l’aide européenne, ne sont pas véritablement de l’aide. Ce montant gonflé est constitué de 1,4 milliard d’ € d’annulation de dettes ainsi que de dépenses à raison de 1,5 milliard pour des étudiants et de 0,9 milliard pour des réfugiés présents en Europe. Si on enlève ces sommes, les chiffres réels de l’aide au développement de l’UE ne s’élèvent qu’à 0,38% du RNB européen.

« Ce sont 19 milliards € promis par l’Union européenne aux pays en développement d’ici à 2010 qui n’ont pas été donnés. Cela correspond à plus de la moitié des 32 milliards € additionnels estimés nécessaires par an au niveau mondial pour atteindre le seul objectif de la lutte contre la faim », a déclaré Justin Kilcullen, président de CONCORD.

« La crédibilité de l’Europe comme leader mondial en matière de développement est en jeu. Si les dirigeants européens veulent regagner la confiance des pays pauvres , ils doivent proposer un plan d’action ambitieux pour les OMD la semaine prochaine", a expliqué Elise Ford, chef du bureau européen d’Oxfam International.

Représentant plus de 1600 ONG européennes (dont le CNCD-11.11.11 et ses membres), CONCORD appelle les gouvernements européens à tenir leurs engagements en matière de qualité et de quantité de l’aide. Les dirigeants européens doivent s’engager juridiquement à respecter des calendriers annuels contraignants indiquant la manière dont les objectifs d’aide seront atteints et trouver de nouveaux moyens pour lever des fonds pour le développement, telle qu’une taxe sur les transactions financières qui fournirait un revenu annuel estimé de 215 milliards à un trillion d’€ [4] sans aucun coût supplémentaire pour le contribuable. L’Europe doit mettre un terme au gonflement des chiffres de l’aide et mettre les pays en développement et leurs citoyens au centre des efforts pour atteindre les Objectifs du Millénaire pour le Développement.

Le travail des enfants entrave les OMD

2010-06-27T11:25:00.000+02:00

Le travail de millions d'enfants dans le monde sape la réalisation de plusieurs Objectifs du millénaire, a prévenu vendredi le Fonds des Nations unies pour l'enfance (Unicef), appelant à intensifier d'urgence les efforts contre un fléau sous-estimé.

"La réalité est que nous n'allons pas atteindre les Objectifs du millénaire pour le développement (OMD) si on ne résout pas de manière systématique le travail des enfants", a expliqué une experte de l'Unicef, Kate Donovan, lors d'un point de presse.

Les progrès dans l'amélioration de l'éducation, l'élimination de la pauvreté, l'égalité des sexes, la lutte contre le VIH qui font partie des huit OMD arrivant à échéance en 2015, "sont systématiquement sapés par le travail des enfants", a-t-elle insisté à la veille de la journée mondiale contre le travail des enfants le 12 juin.

Selon les données de l'agence onusienne, quelque 150 millions d'enfants âgés de 5 à 14 ans travaillent dans le monde.

Ces chiffres sont toutefois "largement sous-estimés", a expliqué Mme Donovan, regrettant que "le travail des enfants migrants, des orphelins, des filles et de tous ceux impliqués dans des activités invisibles tels que le travail domestique ou l'exploitation sexuelle soit systématiquement absent des données".

La situation est particulièrement inquiétante en Afrique subsaharienne où "les données les plus récentes indiquent que le chiffre actuel d'un enfant sur quatre impliqués dans le travail des enfants (un record mondial) pourrait avoir empiré", selon l'Unicef.

Globalement, la question du travail des enfants ne peut être résolue simplement, reconnaît l'agence onusienne. "C'est un phénomène très complexe qui requiert "une combinaison de mesures" portant notamment sur les réglementations du travail ainsi que la protection sociale pour les plus vulnérables.

L'Unicef recommande particulièrement de se concentrer sur le sort des filles, plus vulnérables, et qui entrent en moyenne deux ans plus tôt sur le marché du travail.

"L'éducation des filles, comme l'a dit (l'ancien secrétaire des Nations unies) Kofi Annan est une des clés pour faire progresser le développement dans le monde", a insisté Kate Donovan.

Source AFP

La soif et la faim menacent le Niger

2010-06-25T01:03:00.000+02:00

Dans le sud du pays, Zinder est l’un des régions les plus affectées par la crise. « Ce qui m’a frappé, c’est que les femmes avec lesquelles j’ai parlé dans les villages ont cité l’eau comme leur principal problème », a déclaré John Holmes, secrétaire général adjoint des Nations Unies aux affaires humanitaires et coordonnateur des secours d’urgence, lors de sa visite dans la région de Zinder fin avril.

Le Niger est confronté à une grave crise alimentaire, suite à un manque et une mauvaise répartition des pluies en 2009 qui ont entraîné un important déficit en récoltes et pâturages. Environ 7,1 millions de personnes – soit la moitié de la population du Niger – sont menacés par une insécurité alimentaire modérée et grave, selon la dernière enquête sur la sécurité alimentaire des ménages publiée en avril 2010.

D’après cette enquête réalisée par le gouvernement et les partenaires humanitaires, près de la moitié des ménages interrogés au niveau national ont cité l’absence d’eau ou de pâturage comme le problème le plus crucial auquel ils soient confrontés cette année.

Tout comme plusieurs autres villageois de la région, les habitants de Dalli, un village agricole situé à une centaine de kilomètres de Zinder et déficitaire à 100 pour cent cette année, doivent désormais aller jusqu’à Tanout, situé à une vingtaine de kilomètres de là, pour acheter de l’eau. « Même si on a de la nourriture, comment fait-on pour la préparer s’il n’y a pas d’eau ? », a dit à M. Holmes Mariam, une femme de 55 ans mère de 10 enfants, habitante du village.

Dans les régions les plus touchées par la mauvaise saison 2009, certains points d’eau sont aujourd’hui à sec. Dans le village de Koleram, à une quinzaine de kilomètres de Zinder, Oubeida Ichaou, une mère de famille de 30 ans, a dit à IRIN qu’il fallait parfois patienter plusieurs heures avant de pouvoir puiser une eau de plus en plus profonde et de plus en plus rare dans le seul puits du village. « Il y a trop de monde autour du puits, trop de bétail et [d’habitants]. Il faut venir très tôt le matin, certains même passent la nuit sur place pour être les premiers ».

Dans les zones où « le contexte hydrogéologique n’est pas favorable », comme c’est le cas de certains départements de la région de Zinder, l’eau se trouve parfois à plusieurs centaines de mètres de profondeur et effectuer des forages en profondeur coûte cher, a dit Mamane Moussa, directeur régional de l’Hydraulique.

Les centres de santé intégrés (CSI), chargés d’une partie de la prise en charge de la malnutrition, n’échappent pas à la pénurie d’eau qui frappe le pays cette année.

« La forte sollicitation exercée sur les points d’eau villageois… aux périodes [actuelle] de grandes chaleurs font que ces points d’eau n’arrivent [plus] à satisfaire les besoins en eau potable des populations et de leur cheptel, ainsi que … l’approvisionnement en eau potable de certaines infrastructures telles que les centres de santé et les écoles », a dit à IRIN Moustapha Niang, spécialiste Eau, hygiène et assainissement du Fonds des Nations Unies pour l’enfance (UNICEF) au Niger, qui soutient la réalisation d’extensions ou branchements d’eau, forages et construction de latrines dans des dizaines de CSI des régions de Zinder et Maradi, dans le sud.

Le nombre d’enfants admis dans les centres nutritionnels a fortement augmenté ces dernières semaines alors que la période de soudure commence. Selon les organisations humanitaires, 378 000 enfants de moins de cinq ans sont exposés au cours des prochains mois à un risque de malnutrition sévère.

Au Niger, 42 pour cent de la population a accès à l’eau potable et sept pour cent à un assainissement amélioré. Ces proportions chutent respectivement à 32 et trois pour cent en zone rurale où vivent plus des trois quarts de la population. Selon l’UNICEF, 80 pour cent des décès d’enfants de moins de cinq ans sont liés au manque d’accès à l’eau salubre, à l’hygiène et à l’assainissement.

M. Niang a plaidé pour « assurer le financement des activités d’eau et d’assainissement, sans quoi les efforts de réponse à la malnutrition [demeureront] inefficaces », rappelant qu’une « eau saine et salubre, et un bon assainissement, [étaient essentiels] pour réduire le taux de prévalence des diarrhées qui décuplent les problèmes de malnutrition sévère ».

Bien que le pays soit aux trois quarts désertiques, le Niger recèle pourtant d’importantes ressources renouvelables, à la fois en eaux de surface – de l’ordre de 31 milliards de mètres cube annuels - et souterraines, estimées à 2,5 milliards de mètres cube par an mais dont moins de 20 pour cent sont exploités, selon les données officielles. Par ailleurs, le potentiel non renouvelable, quasiment inexploité, est estimé à 2 000 milliards de mètres cube.

Il existe peu d’études et de données permettant de connaître la situation réelle de ce secteur et les besoins en eau à la fois pour l’agriculture, l’élevage, les populations et l’énergie. Sollicité à plusieurs reprises par IRIN à ce sujet, le ministère de l’Hydraulique n’a pas donné suite.

Dans un rapport national d’investissement présenté en 2008 à l’occasion d’une conférence sur « L’eau pour l’agriculture et l’énergie en Afrique », le Niger faisait de « la maîtrise de l’eau une priorité du gouvernement » dans sa lutte contre l’insécurité alimentaire et la pauvreté, et estimait les investissements totaux nécessaires dans le secteur de l’eau « à court, moyen et long terme » à près de 1,5 milliard de dollars.

Au cours de la dernière décennie, des bailleurs de fonds, parmi lesquels la Banque mondiale, la Banque africaine de développement, l’Union européenne et des coopérations bilatérales, ont injecté plus de 300 millions de dollars dans des projets liés directement ou indirectement –agriculture et élevage - à l’eau, selon ce document gouvernemental. En décembre 2009, le précédent gouvernement avait annoncé vouloir investir 54 millions de dollars en 2010 pour améliorer la disponibilité et la qualité de l’eau.

Malgré ces efforts conjugués, les besoins sont loin d’être couverts. M. Holmes a souligné, lors de sa visite, la nécessité pour tous les acteurs de travailler ensemble pour s’attaquer aux causes profondes de l’insécurité alimentaire et de la malnutrition.

« L’eau est là, en profondeur. Cela vaut la peine d’investir », a-t-il dit. « Nous pourrions le faire. Le coût est énorme, mais ce n’est pas impossible ».

La France, mauvaise élève de l'aide au développement

2010-06-23T09:04:00.000+02:00

Depuis 2006, l’aide publique au développement (APD) de la France aux secteurs publics et para-publics des pays en développement ne cesse de diminuer. Comme le détaillait, dans le cadre du Salon des Solidarités 2010*, Hubert de Milly, expert dans le suivi de l‘efficacité de l’APD à l’OCDE, elle a reculé en pourcentage du PIB (moins de 0,4 %du PIB français, contre 0,47% en 2006).

Sans oublier que l’aide aux pays les moins avancés (PMA) représente à peine un cinquième de l’aide. On est donc loin de l’engagement pris de 0,7% du PIB, comme l’a souligné Bénédicte Hermelin, vice-présidente de Coordination Sud.

En parallèle de l’APD, on voit se développer le soutien des secteurs privés des pays en développement. L’exemple des engagements réalisés par l’institution financière Proparco qui ont dépassé 1 milliard d’euros en 2009, augmentant de 42% entre 2008 et 2009, est encourageant.

Ces investissements s’avèrent rentables et durables: 30% des projets auraient contribué à la lutte contre le changement climatique. Il est urgent de financer une croissance qui n’oublie pas les plus démunis; c’est désormais le terrain de nombreuses innovations et expérimentations.

Ces Marées noires dont on ne parle pas

2010-06-21T06:43:00.002+02:00

Parmi les centaines d’oléoducs vieux de quarante ans et rongés par la rouille qui ont envahi le delta du Niger, il y en a qui déversent du brut pendant des mois. Forêts et terres agricoles sont recouvertes d’une couche brillante de liquide huileux. Les puits d’eau potable sont pollués. “Nous avons tout perdu : filets, cabanes, casiers de pêche…”, se souvient Promise, le chef du village d’Otuegwe. “C’est ici que nous pêchions et travaillions la terre. Nous avons perdu notre forêt.”

De fait, la quantité de pétrole qui s’échappe chaque année des terminaux, des oléoducs, des stations de pompage et des plates-formes pétrolières dépasse de loin tout ce qui est en train de se déverser dans le golfe du Mexique, site d’une catastrophe écologique majeure provoquée par l’explosion de la plate-forme pétrolière Deepwater Horizon de BP en avril.

Ce désastre est abondamment couvert par les médias du monde entier. Par contre, on a peu d’informations sur les dégâts infligés au delta du Niger. Pourtant, la destruction de la région donne une idée bien plus exacte du prix à payer pour le forage des puits de pétrole. Le 1er mai, dans l’Etat d’Akwa Ibom, un oléoduc du groupe ExxonMobil s’est rompu, rejetant 4 millions de litres de brut dans le delta pendant sept jours avant que la brèche ne soit colmatée. Les habitants ont manifesté contre la compagnie pétrolière, mais, à les en croire, ils se sont fait attaquer par les gardes. Les dirigeants locaux réclament maintenant 1 milliard de dollars [820 millions d’euros] d’indemnités pour les maladies contractées et la perte de leurs moyens de subsistance. Rares sont ceux qui s’attendent à obtenir gain de cause. En attendant, la mer continue de déposer d’épaisses galettes de pétrole le long des côtes. Dans les jours qui ont suivi la marée noire dans l’Etat d’Akwa Ibom, les rebelles s’en sont pris au pipeline Trans Niger de Shell, situé non loin de là, entraînant la fuite de milliers de barils de brut. Quelques jours après, une vaste nappe de pétrole flottait sur le lac Adibawa, dans l’Etat de Bayelsa, et une autre à Ogoniland. “Les compagnies pétrolières n’attachent aucune importance à nos vies”, déplore Williams Mkpa, chef de village à Ibeno. “Elles veulent notre mort. En deux ans, nous avons subi dix marées noires et les pêcheurs ne peuvent plus nourrir leurs familles ! C’est intolérable !” Avec 606 champs pétrolifères, le delta du Niger fournit 40 % du total des importations américaines de brut.

C’est la capitale mondiale de la pollution pétrolière. L’espérance de vie dans ses communautés rurales, dont la moitié n’a pas accès à l’eau potable, est tombée à 40 ans à peine depuis deux générations. La population locale maudit le pétrole qui pollue ses terres et trouve incroyable les efforts déployés par BP et les autorités américaines pour colmater la brèche dans le golfe du Mexique et protéger le littoral de la Louisiane contre la pollution. “Si la même mésaventure était survenue au Nigeria, ni le gouvernement ni le pétrolier ne s’en seraient beaucoup préoccupés, explique l’écrivain Ben Ikari. Cela a lieu en permanence dans le delta ! Les compagnies pétrolières n’en tiennent aucunement compte la plupart du temps. Les législateurs s’en moquent et la population doit vivre au quotidien avec la pollution. La situation est pire qu’il y a trente ans. Quand je vois tout le mal qu’on se donne aux Etats-Unis, je ressens une immense tristesse devant le fait qu’il y ait deux poids, deux mesures.” “Nous voyons avec quelle énergie on s’efforce de combattre la marée noire aux Etats-Unis”, commente Nnimo Bassey, responsable au Nigeria de l’organisation écologiste Friends of the Earth International. “Mais au Nigeria, les compagnies pétrolières éludent le problème et détruisent les moyens de subsistance des gens et l’environnement. La marée noire du golfe du Mexique est comme une métaphore pour ce qui se passe chaque jour dans les champs pétrolifères du Nigeria et ailleurs en Afrique. Voilà cinquante ans que ça dure ! Les Nigérians sont totalement tributaires du milieu naturel pour l’eau potable, pour l’agriculture et la pêche. Ils sont stupéfaits de voir le président américain prononcer un discours par jour, parce qu’eux n’entendent pas un mot de la part de leur gouvernement.”

Il est impossible de mesurer la quantité de pétrole répandu dans le delta du Niger chaque année, car les pétroliers et le gouvernement veillent à ne pas divulguer l’information. Cependant, si l’on en croit deux grandes enquêtes indépendantes réalisées ces quatre dernières années, il s’en déverse autant par an dans la mer, dans les marais et sur terre que ce qui a fui dans le golfe du Mexique jusqu’à présent… Selon un rapport publié en 2006 par le World Wide Fund (WWF) Royaume-Uni, l’Union internationale pour la conservation de la nature et la Nigerian Conservation Foundation, jusqu’à 1,5 million de tonnes de brut – soit cinquante fois la marée noire provoquée par le pétrolier Exxon Valdez en Alaska – se sont déversées dans le delta durant le demi-siècle écoulé. En 2009, Amnesty International a calculé que ces fuites ont représenté l’équivalent d’au moins 9 millions de barils. L’organisation accuse les géants de l’industrie de violer les droits de l’homme. Les autorités nigérianes ont recensé officiellement plus de 7 000 marées noires entre 1970 et 2000, et 2 000 grands sites de pollution, la plupart touchés depuis plusieurs décennies. Des milliers d’autres, plus petits, attendent toujours un hypothétique nettoyage. Plus d’un millier de procès ont été intentés rien que contre Shell.

Le géant anglo-néerlandais, qui a noué un partenariat avec l’Etat nigérian dans le delta, soutient que 98 % des cas le concernant sont dus à des actes de vandalisme, de vol ou de sabotage par des militants, et seule une infime partie est causée par une détérioration des infrastructures. “Nous avons constaté 132 cas de pollution l’année dernière, contre 175 en moyenne. Les soupapes de sûreté ont été vandalisées. Sur un oléoduc, on a relevé 300 robinets illicites. Nous avons découvert cinq engins explosifs sur un autre. Les communautés ne nous permettent parfois pas d’accéder aux lieux pour effectuer le nettoyage parce qu’elles peuvent gagner davantage avec les indemnisations”, affirme un porte-parole du groupe.

L’ampleur de la pollution dépasse l’entendement et suscite une grande colère. “On constate plus de 300 marées noires de toutes tailles chaque année”, s’indigne Nnimo Bassey. “Au Nigeria, l’Etat et les pétroliers en sont arrivés à considérer un niveau extraordinairement élevé de pollution comme la norme. A l’évidence, BP bloque toute législation progressiste, tant aux Etats-Unis qu’au Nigeria. Ici, les groupes pétroliers se considèrent au-dessus des lois et représentent un danger manifeste pour la planète. Il faut porter ces affaires devant la Cour internationale de justice.”

source : Courrier international